سطح تحصیلات عالیه. آموزش روسیه در زمینه شاخص های بین المللی. آموزش پیش دبستانی در جمهوری چک

آموزش و پرورش و بازار کار

اساس توسعه اقتصادی مبتنی بر دانش مدرن، آموزش عالی است که در سیستم آموزشی روسیه، مربوط به آموزش متوسطه حرفه ای، آموزش عالی حرفه ای و همچنین تحصیلات تکمیلی (مقطع تحصیلات تکمیلی و دکترا) است (کادر 5.1). همانطور که یک گزارش ویژه بانک جهانی اشاره می کند، «نقش آموزش عالی در شکل دادن به اقتصادهای مبتنی بر دانش و ایجاد جوامع دموکراتیک در حال حاضر برای ایجاد ظرفیت فکری که بر اساس آن تولید و استفاده از دانش است، مهم تر از همیشه است همچنین برای معرفی شیوه های یادگیری مادام العمر لازم برای به روز رسانی دانش و مهارت های افراد."

جعبه 5.1 مطابق با طبقه بندی استاندارد بین المللی آموزش (ISCED) 1997، آموزش عالی شامل برنامه هایی در سطوح 5 و 6 است که سطح 5 به برنامه های نوع 5B و 5A تقسیم می شود. بر اساس ویژگی های رسمی توافق شده با یونسکو، در روسیه، تحصیلات تکمیلی و دکترا با سطح 6 برنامه های ISCED، آموزش در موسسات آموزش عالی در برنامه های آموزشی کارشناسی، تخصصی و کارشناسی ارشد مطابق با سطح 5A، آموزش در موسسات آموزشی تخصصی متوسطه مطابق با سطح است. برنامه های 5B ().

مطابق با روند توسعه جهانی مدرن در روسیه، از سال 1992، تقاضا برای آموزش عالی به سرعت در حال افزایش است. در نتیجه، در آغاز هزاره سوم، سطح تحصیلات جمعیت در کشور به رکوردهایی رسید و به طور رسمی بالاترین سطح در جهان است. از نظر سهم کل افراد دارای تحصیلات عالی، روسیه از همه کشورهای توسعه یافته پیشی گرفته است (جدول 5.1) و از نظر سهم افراد دارای تحصیلات عالی و تحصیلات تکمیلی پس از ایالات متحده آمریکا، نروژ و هلند در رتبه دوم قرار دارد. در سال های آینده نیز روسیه در این شاخص جایگاه اول را در جهان خواهد داشت.

جدول 5.1. سهم افراد دارای تحصیلات عالی در جمعیت 64-25 ساله کشورهای OECD (2001) و روسیه (2002)، بر حسب درصد فهرست مطالب آموزش عالی، کل (سطوح ISCED 5-6) سطح ISCED 5B سطوح ISCED 5A-6 حداکثر OECD میانه OECD حداقل OECD 1 کانادا 2 ایرلند 3 آمریکا 4 ترکیه. 5 اسلواکی. 6 پرتغال محاسبه شده توسط: آموزش در یک نگاه. ص: OECD، 2003، برگه. A3.1a; نتایج سرشماری نفوس سال 2002 روسیه (http://www.gks.ru/perepis/osn_itog.htm).

با این حال، شاخص های کمی بالای آموزش عالی هنوز در شاخص های اقتصادی که سطح توسعه اقتصادی و زندگی جمعیت را مشخص می کند، محقق نشده است. البته می توان فرض کرد که تأثیر رشد سریع آموزش عالی در دهه 1990 به سادگی هنوز زمانی برای تحقق پیدا نکرده است و تأثیر آن در دهه های بعدی ظاهر خواهد شد. اما، همانطور که مشخص است، در گذشته سطح تحصیلات در روسیه / اتحاد جماهیر شوروی از نظر استانداردهای بین المللی بسیار بالا بود، بنابراین اختلاف بین سطح تحصیلات جمعیت و سطح توسعه اقتصادی را می توان به همراه دلایل دیگر توضیح داد. یا به دلیل کیفیت پایین آموزش، یا با کارایی پایین بازار کار، عدم امکان تحقق کامل پتانسیل آموزشی موجود، یا هر دو.

متأسفانه اندازه گیری هر دو شاخص کیفیت آموزش عالی و میزان کارایی در استفاده از پتانسیل آموزشی موجود در اقتصاد دشوار است. بنابراین، در اینجا ما باید تا حد زیادی بر شاخص های غیرمستقیم مشخص کننده توسعه بازار خدمات آموزشی و بازار کار تکیه کنیم. با این وجود، این ویژگی‌های غیرمستقیم، شناسایی برخی از واضح‌ترین «نقاط دردناک» هر دو بخش و شناسایی اقدامات اولویت‌دار برای اصلاح آنها را ممکن می‌سازد.
اصلاح سیستم آموزش عالی به ویژه در ارتباط با الحاق روسیه در سپتامبر 2003 به به اصطلاح "کنوانسیون بولونیا" در مورد آموزش اهمیت پیدا می کند. به ویژه، در زمینه سازماندهی آموزش عالی، کنوانسیون از نیاز به معرفی یک سیستم آموزش دو سطحی متخصصان و یکسان سازی برنامه های آموزشی صحبت می کند (کادر 5.2).

جعبه 5.2 منطقه آموزش عالی اروپا بیانیه مشترک وزیران آموزش اروپا بولونیا، 19 ژوئن 1999 ما خود را متعهد می‌دانیم که سیاست‌های خود را به گونه‌ای هماهنگ کنیم که در آینده نزدیک (و در هر صورت، در دهه اول هزاره سوم) به اهداف زیر دست یابیم. اتخاذ یک سیستم اساساً بر دو چرخه اصلی - پیش مدرک و پس از مدرک. دسترسی به سیکل دوم مستلزم تکمیل موفقیت آمیز دوره اول تحصیلی حداقل سه ساله است... سیکل دوم باید به مدرک کارشناسی ارشد و/یا دکترا منجر شود، همانطور که در بسیاری از کشورهای اروپایی چنین است. پیاده سازی یک سیستم اعتباری مشابه ECTS - سیستم انتقال اعتبار اروپا به عنوان ابزاری مناسب برای حمایت از تحرک دانشجویان در مقیاس بزرگ.

روند تقاضا برای آموزش عالی

از آنجایی که مطابقت دادن شاخص های آموزش داخلی با ISCED نشان دهنده یک مشکل فنی قابل توجه است، در موارد زیر عمدتاً از شاخص های روسی معمولی استفاده خواهیم کرد که نه به سطح برنامه های آموزشی، بلکه به انواع مؤسسات آموزشی مربوط می شود - به ترتیب در مورد ما صحبت می کنیم. موسسات آموزشی تخصصی متوسطه (سوزاها)، موسسات آموزش عالی (دانشگاه ها) و موسسات آموزش حرفه ای تحصیلات تکمیلی (مقطع تحصیلات تکمیلی و دکترا).

شکل 5.1. ثبت نام در موسسات آموزش عالی، 1992 = 100٪

تقاضا برای تحصیلات عالی در روسیه در نیمه دوم دهه 1980 شروع به کاهش کرد و در سال 1992 به حداقل خود رسید و پس از آن به سرعت شروع به افزایش کرد. از سال 1992 تا 2002، تعداد متقاضیان موسسات آموزش عالی 1.4 برابر، به دانشگاه ها - 2.9 برابر، برای تحصیلات تکمیلی و دکترا - 3.4 برابر افزایش یافته است. به عبارت دیگر، هر چه سطح مؤسسات آموزشی بالاتر باشد، تقاضا برای تحصیلات عالی افزایش می یابد.

بخشی از افزایش مطلق تقاضا برای آموزش عالی به دلیل فرآیندهای جمعیتی بود. همانطور که مشخص است ، در روسیه تعداد تولدها در نیمه دوم دهه 1970 - اوایل دهه 1980 به سرعت رشد کرد ، در سالهای 1983-1987 تثبیت شد و از سال 1988 به سرعت شروع به کاهش کرد. در نتیجه، تا پایان دهه 1990، جمعیت در سنین معمولی ورود به کالج ها و دانشگاه ها (17-19 سال) نسبت به ابتدای دهه 15-20 درصد افزایش یافت. تثبیت تعداد همگروه های سنی مربوطه در اوایل دهه 2000، که منعکس کننده تثبیت تعداد تولدها در اواسط دهه 1980 است، با کاهش جزئی در نرخ رشد تعداد دانشجویان پذیرفته شده در کالج ها و دانشگاه ها در 2001-2002.

پاسخ شاخص های تقاضای مطلق برای آموزش به تثبیت اندازه جمعیت در گروه های سنی مربوطه نشان می دهد که ارزش نسبی تقاضا برای خدمات آموزشی در اواخر دهه 1990 - اوایل دهه 2000 شروع به رسیدن به سطح اشباع کرد. بنابراین، بر اساس پیش‌بینی‌های جمعیتی (که از درجه اعتبار بسیار بالایی برخوردار هستند)، با حفظ شاخص‌های فعلی تمایل به تحصیل، کاهش مطلق در تعداد متقاضیان به موسسات آموزش عالی باید از سال 2005 آغاز شود و از سال 2006 - در تعداد متقاضیان ورود به دانشگاه ها

الف) اشکال آموزش

از نقطه نظر عملکرد بازار کار، پارامتر ساختاری آموزش عالی مانند نسبت تعداد افرادی که در انواع آموزش تمام وقت (روزانه) و غیرتمام وقت تحصیل می کنند - اهمیت زیادی دارد. مطالعات اخیر شامل تمام وقت و مکاتبه (شب)، مکاتبات و مطالعات خارجی است که در نیمه اول دهه 1990 ظاهر شد و به طور فزاینده ای گسترش یافت. از ملاحظات کلی مشخص می شود که دانشجویان غیرتمام وقت معمولاً همزمان کار می کنند یا حداقل مشمول بازار کار هستند. البته، همانطور که مشخص است، در دهه 1990 نسبت نسبتاً زیادی از دانشجویان تمام وقت نیز شروع به کار کردند (کادر 5.3). نرخ اشتغال ملی برای دانشجویان تمام وقت تا حد زیادی ناشناخته است و تحقیقات بیشتری مورد نیاز است. با این وجود، می توان فرض کرد که درصد افراد شاغل (یا مایل به کار) در بین افرادی که در بخش های تمام وقت کالج ها و دانشگاه ها تحصیل می کنند هنوز به طور قابل توجهی کمتر از افرادی است که در بخش های غیرتمام وقت تحصیل می کنند.

جعبه 5.3 "امروزه 2 تا 3 درصد از دانشجویان سال اول به طور دائم کار می کنند، در سال دوم 12 تا 13 درصد از دانش آموزان در حال حاضر شغل دائمی دارند، در سال سوم - تقریباً نصف و در سال 4-5 تا 80 درصد از کار کامل. زمان کار دانشجویان دانشگاه این نشان داده شده است تحقیقات ما که در دانشگاه های مسکو انجام شده است، همچنین نشان می دهد که دانشجویانی که تمام اوقات فراغت خود را به مهمانی می گذرانند یا برعکس، به این امید از کتاب ها و یادداشت ها سر در نمی آورند. در حال حاضر بازار به آن نیاز ندارد که بتواند کار کند، فارغ التحصیلان بدون تجربه حداقل دو تا سه سال نیاز دارند حقوق با همکلاسی های با تجربه.» لئونید کراوچنکو، مدیر مرکز کار و اشتغال مسکو // "ایزوستیا"، 01/26/2002، شماره 12. - M. S. 14.

در دبیرستان و دبیرستان، سهم متقاضیان تمام وقت در اواسط دهه 1990 افزایش یافت و پس از آن در هر دو مورد تقریباً 73 درصد تثبیت شد. در عین حال، در دانشگاه ها، سهم دانشجویان تمام وقت در پذیرش از 64 درصد در سال 1993 به 52 درصد در سال 2002 کاهش یافت. به نظر می رسد که در آموزش عالی شیوع آموزش غیر حضوری در حال حاضر بیش از حد است. این امر به‌ویژه با داده‌های مقایسه‌های بین کشوری اثبات می‌شود. برای شناسایی دلایل چنین کاهش شدید سهم دانشجویان تمام وقت، باید به ساختار مناقصه تقاضا برای آموزش عالی روی آورد.

ب) ویژگی های جنسیتی

اعتقاد بر این است که نقش مهمی در افزایش تقاضا برای تحصیلات عالی، به ویژه از اواسط دهه 1990، با تمایل مردان جوان برای دریافت مهلت از خدمت اجباری به ارتش ایفا شده است. با این حال، در شکل‌دهی به پویایی کلی تقاضا، تأثیر این عامل چندان محسوس نبود، که هنگام تحلیل تغییرات ساختار جنسیتی تقاضا برای آموزش عالی بر اساس سطوح آن (دانشکده و دانشگاه) و اشکال آموزش (کامل) آشکار می‌شود. وقت و غیر تمام وقت). به طور کلی، تقاضا برای تحصیلات عالی توسط مردان و زنان تقریباً به طور مساوی افزایش یافته است (جدول 5.2). هم در میان مردان و هم در زنان، تقاضا به سمت آموزش عالی نسبت به آموزش متوسطه حرفه ای تغییر کرده است. در مورد انتخاب اشکال آموزش، تصویر پیچیده تری پدیدار شد. دانشجویان دانشگاه - اعم از زن و مرد - شکل های غیرتمام وقت آموزش را بر تمام وقت ترجیح می دهند. در میان دانش‌آموزان سوزا، مردان تقاضای افزایشی را عمدتاً برای آموزش تمام وقت نشان دادند. در همان زمان، تقاضا از سوی زنان برای آموزش متوسطه حرفه‌ای، چه برای آموزش تمام وقت و چه برای آموزش غیرتمام وقت، به حداقل رسید.

جدول 5.2. نرخ رشد جمعیت دانش‌آموزان مقطع متوسطه بر اساس نوع موسسه آموزشی، نوع تحصیل و جنسیت، 1381 به صورت درصدی از سال 1994

	جمع	دولت سوز			همه دانشگاه ها
		جمع	به صورت حضوری	نه حضوری	جمع	به صورت حضوری	نه حضوری
کل گروه

به طور کلی، "رتبه محبوبیت" فرم های آموزشی فردی به شرح زیر است. تقاضا برای تحصیل غیرتمام وقت در دانشگاه ها بیشترین افزایش را داشته است (318 درصد افزایش برای زنان، 253 درصد برای مردان)، سپس تقاضا برای تحصیل تمام وقت در دانشگاه ها (193 درصد افزایش برای زنان، 180 درصد برای مردان). پس از آن، تقاضای مردان برای تحصیل تمام وقت در سوزا (170٪) دنبال می شود و این لیست با تقاضای زنان برای تحصیل در سوزا بسته می شود، نه تمام وقت (120٪) و تمام وقت (115٪). به این ترتیب، بخش قابل توجهی از دختران به جای تحصیل در سوز، اکنون برای تحصیل غیرتمام وقت در دانشگاه ها ثبت نام می کنند.

در نتیجه، سهم زنان در بدنه دانشجویی از 60 درصد در سال 1994 به 53 درصد در سال 2002 کاهش یافت، از جمله در بخش های تمام وقت - از 61 به 52 درصد، در بخش های غیرتمام وقت - از 59 به 56 درصد. . در همان زمان، سهم زنان در آموزش عالی به طور قابل توجهی افزایش یافته است - از 53٪ در سال 1994 به 58٪ در سال 2002، از جمله در بخش های تمام وقت - از 49 به 51٪، و در بخش های غیر تمام وقت - از 59 تا 65 درصد از اواسط دهه 1990، روندهای مشابهی در ساختار تقاضا برای تحصیلات تکمیلی مشاهده شده است. سهم زنان در میان دانشجویان تحصیلات تکمیلی از 42 درصد در سال 1997 به 45 درصد در سال 2001 و در میان دانشجویان دکترا - از 30 درصد در سال 1995 به 41 درصد در سال 2001 افزایش یافت.
ج) زمینه های تخصصی

از نقطه نظر توسعه اقتصاد دانش بنیان، ساختار تقاضا برای آموزش عالی به تفکیک رشته های تخصصی از اهمیت ویژه ای برخوردار است. ISCED-97 هشت حوزه گسترده آموزش را مشخص می کند که به 25 حوزه باریک و حدود 80 حوزه تفصیلی تقسیم می شوند (هر منطقه دارای فهرست مربوط به برنامه های مربوط به خود است). این طبقه بندی برای تمام سطوح آموزش حرفه ای یکسان است: ابتدایی، متوسطه، عالی و تحصیلات تکمیلی. برای تجزیه و تحلیل روندهای کلی در ساختار حرفه‌ای آموزش عالی، ما خود را به شناسایی دو حوزه بزرگ محدود می‌کنیم که معمولاً آنها را به عنوان «علوم اجتماعی» و «علوم طبیعی» معرفی می‌کنیم. حوزه اول شامل حوزه های آموزش 1-3 بر اساس ISCED (آموزش و پرورش، هنر و علوم انسانی، علوم اجتماعی، تجارت و حقوق)، حوزه دوم - حوزه های 4-8 (علوم طبیعی، مهندسی، رشته های کشاورزی، مراقبت های بهداشتی و غیره) است. .

در تمام سطوح آموزش عالی، تقاضا برای آموزش "مطالعات اجتماعی" بسیار سریعتر از تقاضا برای "علم" افزایش یافته است (جدول 5.3). البته، در این بخش های بزرگ تفاوت های قابل توجهی در نرخ رشد تقاضا برای رشته ها و تخصص های فردی وجود داشت - به عنوان مثال، در چارچوب "علوم اجتماعی"، تقاضا برای گروه هایی از تخصص ها مانند "حقوق" و "اقتصاد و اقتصاد" مدیریت» به ویژه به سرعت گسترش یافت. به نوبه خود، در چارچوب "علوم طبیعی"، تقاضا برای گروه های تخصصی "انفورماتیک و فناوری کامپیوتر"، "خدمات"، "اکولوژی و مدیریت محیط زیست" با سرعت بی سابقه ای در حال رشد است. اما تغییر کلی از «علوم طبیعی» به «علوم اجتماعی» در دهه گذشته بسیار واضح بوده است.

به لطف این تغییرات، آموزش عالی روسیه در مدت زمان نسبتاً کوتاهی موفق شد از ساختار سنتی شوروی در تربیت متخصصان با تحصیلات متوسطه و عالی فاصله بگیرد و به حوزه دفاعی-فنی تغییر کند و به ساختار عادی معمول کشورهای دارای بازار نزدیک شود. اقتصاد (). در سال 2002، سهم پذیرفته شدگان در رشته های علوم اجتماعی در مدارس متوسطه 47٪، در دانشگاه ها - 63٪، در مقطع کارشناسی ارشد - 49٪ بود.

با جمع بندی نتایج موقت، می توان گفت که به طور کلی، ویژگی های ساختاری تقاضا برای آموزش عالی در روسیه در حال حاضر به هیچ وجه قابل توجه با رویه جهانی متفاوت نیست و به خوبی در طیف تفاوت های ملی قرار می گیرد. شاید تنها علامت نگران کننده در اینجا، نسبت بسیار بالای زنانی است که تحصیلات غیرتمام وقت دریافت می کنند، اما در غیر این صورت، شاخص های تقاضا برای تحصیلات عالی کاملا رضایت بخش به نظر می رسند.

پیشنهاد به بازار آموزش عالی

سیستم آموزشی در کل به سرعت به رشد سریع تقاضای جمعیت برای آموزش عالی و تغییرات در ساختار آن واکنش نشان داد. اولین شکل واکنش نظام آموزشی، ارائه خدمات از سوی مؤسسات آموزشی غیردولتی بود. با این حال، اگرچه رشد ثبت نام در موسسات آموزشی غیردولتی از افزایش ثبت نام در کالج ها و دانشگاه های دولتی پیشی گرفت، سهم بخش غیردولتی در آموزش عالی حرفه ای بسیار پایین است و بعید است در آینده رشد قابل توجهی داشته باشد. بنابراین، در سال 2002، سهم کالج های غیردولتی (که برای اولین بار در سال 1995 ظاهر شد) از کل ثبت نام تنها 4.3٪ بود، اگرچه این سهم احتمالاً در آینده افزایش خواهد یافت. در مورد دانشگاه های غیردولتی (که به طور رسمی در سال 1993 شروع به فعالیت کردند)، سهم آنها در کل ثبت نام در سال 2001 به 13.6٪ رسید، اما در سال 2002 رشد آن متوقف شد. ظاهرا سقف مشخصی برای گسترش نسبی عرضه از سوی دانشگاه های غیردولتی در نظر گرفته شده است.

در اصل، سهم مؤسسات خصوصی در آموزش عالی در کشورهای مختلف بسیار متفاوت است. برخی از کشورها، مانند بریتانیا، اصلاً مؤسسات آموزش عالی دولتی ندارند، برخی دیگر، مانند کانادا، اصلاً مؤسسه خصوصی ندارند. از نظر سهم دانشجویانی که در موسسات آموزشی خصوصی در سطح 5B تحصیل می کنند، روسیه به شاخص های ایالات متحده آمریکا و برای سطح 5A - به شاخص های فرانسه نزدیک است. در هر صورت، سهم بخش خصوصی از بازار آموزش عالی شاخصی برای کیفیت خدمات ارائه شده نیست.

روند بسیار مهمتر در سمت عرضه آموزش عالی در روسیه رشد سریع حجم خدمات پرداختی بود. متأسفانه هیچ کس دقیقاً اندازه این بازار را نمی داند، زیرا بخش قابل توجهی از آن در سایه است. بنابراین، ما فقط می‌توانیم با داده‌های رسمی نسبتاً قابل اعتمادی که تعداد مکان‌های آموزشی تأمین‌شده از بودجه، و سایر مکان‌های «غیربودجه‌ای» را در اصطلاح رسمی مشخص می‌کند - «با جبران کامل هزینه‌های آموزشی» توسط خود دانش‌آموزان کار کنیم. مکان‌های "غیر بودجه" همه مکان‌هایی در کالج‌ها و دانشگاه‌های غیردولتی هستند، زیرا شهریه در آنها به طور کامل توسط دانش‌آموزان و والدین آنها و همچنین بخش قابل توجهی از مکان‌ها در موسسات آموزشی دولتی پرداخت می‌شود.

ما تأکید می کنیم که آموزش "با جبران کامل هزینه های آموزشی" به هیچ وجه کل طیف خدمات پرداخت شده در زمینه آموزش عالی را پوشش نمی دهد. ناگفته نماند فرآیند پذیرش در دانشگاه ها، در واقع، بسیاری از دانشگاه ها و دانشگاه های ایالتی برای دانشجویانی که در مکان های آموزشی تحصیل می کنند که از بودجه فدرال و زیرفدرال تامین می شود، شهریه دریافت می کنند (به اصطلاح "غرامت جزئی هزینه های تحصیل").

پذیرش در مکان هایی که از بودجه در سوزا تأمین می شد تا سال 1998 کاهش یافت و علیرغم افزایش جزئی در سال های 1999-2002، در سال 2002 18 درصد کمتر از سال 1992 بود. در دانشگاه ها، ثبت نام در مکان هایی که از بودجه تامین می شود به تدریج افزایش یافت: از سال 1992 تا 2002 29٪ افزایش یافت. اما با توجه به اینکه ثبت نام کلی دانشگاه ها در مدت مشابه 2.9 برابر افزایش یافته است، واضح است که افزایش تقاضا برای آموزش عالی در دهه 1990 تقریباً به طور کامل با افزایش عرضه خدمات آموزشی پولی از سوی دولت و غیردولتی برآورده شد. موسسات آموزشی در نتیجه، تا سال 2001، سهم دانشجویانی که در مکان هایی "با بازپرداخت کامل هزینه های شهریه" پذیرفته شدند در کل پذیرش در کالج ها به 41٪ رسید، در کل پذیرش در دانشگاه ها - 60٪.

اجازه دهید بار دیگر به پرسش نقش مؤسسات آموزشی غیردولتی در زمینه مشکل خدمات پرداختی بازگردیم. در زمینه آموزش عالی حرفه ای، دانشگاه های غیردولتی تقریباً همزمان با شروع پذیرش در مکان های غیر بودجه ای در دانشگاه های دولتی ظاهر شدند و توانستند بلافاصله بخش نسبتاً بزرگی از بازار (تقریباً 50٪ پذیرش در دانشگاه های غیر دولتی) را به خود اختصاص دهند. بودجه در سال 1993 در دانشگاه های غیر دولتی بود). با این حال، سپس دانشگاه‌های دولتی شروع به گسترش سریع پذیرش‌های غیربودجه‌ای و با سرعتی سریع‌تر از دانشگاه‌های غیردولتی کردند. در نتیجه، تا سال 1998، سهم دانشگاه‌های غیردولتی در پذیرش خارج از بودجه به 22 درصد کاهش یافت و تنها پس از آن در این سطح تثبیت شد.

در مورد کالج های غیردولتی، آنها فقط در سال 1995 ظاهر شدند، زمانی که کالج های دولتی قبلاً دانشجویان را در مکان های غیر بودجه پذیرش می کردند. در سال‌های بعد، پذیرش در مقاطع غیربودجه‌ای در کالج‌های غیردولتی با سرعت بیشتری رشد کرد و سهم آن‌ها در کل پذیرش غیربودجه‌ای به تدریج افزایش یافت. تا سال 2002، این سهم به 11 درصد از کل پذیرش در مکان های غیر بودجه رسید و در اینجا، ظاهرا، هنوز پتانسیل افزایش بیشتر آن وجود دارد. با این وجود، به طور کلی، نقش مؤسسات آموزشی غیردولتی در ارائه خدمات آموزشی به طور عام و خدمات پولی به طور خاص بسیار پایین است. مؤسسات آموزشی دولتی همچنان در زمینه آموزش عالی، از جمله در بخش پرداختی آن، موقعیت غالب را اشغال می کنند.

وجود تعداد مکان‌های آموزشی تحت نظارت دولتی که از محل بودجه تامین می‌شود، از یک سو، و امکان افزایش ثبت نام در مکان‌های غیربودجه‌ای توسط کالج‌ها و دانشگاه‌های دولتی و خصوصی، از سوی دیگر، تغییرات قابل‌توجهی در ساختار عرضه آموزش به ویژه، مؤسسات آموزش عالی به طور قابل توجهی (و، به نظر ما، فراتر از محدودیت های معقول) پذیرش پولی را در بخش های غیرتمام وقت گسترش داده اند، که به افزایش تقاضای زنان پاسخ داده است.

این تغییرات به وضوح در ساختار پیشنهاد بر اساس حوزه آموزشی مشهودتر است. همانطور که شکل 5.2 نشان می دهد، نه تنها تعداد کل مکان هایی که توسط دولت تامین مالی می شود در طول دهه گذشته اندکی تغییر کرده است، بلکه ساختار انضباطی آنها نیز تغییر کرده است. بنابراین، نه تنها تقریباً تمام افزایش تقاضا برای آموزش عالی، بلکه تقریباً تمام تغییرات در ساختار آن از طریق پذیرش در مکان هایی "با بازیابی کامل هزینه" برآورده شد. این عمدتا به تقاضا برای "مطالعات اجتماعی" مربوط می شود، که با سرعت بیشتری در حال رشد بود، اما همچنین به تقاضای رو به افزایش سریع برای برخی از تخصص های محبوب در زمینه "علوم طبیعی".

شکل 5.2. پذیرش در موسسات آموزش عالی به تفکیک رشته های تخصصی و انواع بودجه محل تحصیل، 1371 و 1381، هزار نفر

در اینجا باید بر دو نکته تاکید شود. اولاً، کاملاً بدیهی است که دانشگاه های دولتی و همچنین مقامات وزارت آموزش و پرورش علاقه مند به حفظ تعداد و ساختار محل های تحصیلی هستند که از بودجه تأمین می شود. مسئولان، امیدواریم فقط با اینرسی، و در مورد دانشگاه ها، انگیزه های مالی کاملاً آشکار است. حفظ تعداد و ساختار قدیمی مکان های بودجه، تقاضای تجاری مصنوعی برای تخصص های مورد تقاضای اجتماعی ایجاد می کند.

ثانیا، داده های ارائه شده به وضوح تز در مورد رقابت پذیری پایین دانشگاه های غیردولتی را تایید می کند. در واقع، آنها «بقایای» تقاضای مؤثر را دریافت می کنند، بنابراین، در مورد «مطالعات اجتماعی»، که تقاضا به طور غیرعادی بالا است، دانشگاه های غیردولتی موفق می شوند بخشی از بازار را به دست آورند - برخلاف «علوم طبیعی». علاوه بر این، دانشگاه های غیردولتی، به عنوان یک قاعده، منابع (مالی، پرسنلی و فنی) برای ارائه حداقل آموزش با کیفیت بالا در رشته های طبیعی و فنی را ندارند.

در نتیجه، در برخی از بخش‌های بازار (عمدتاً در حوزه «اقتصاد و مدیریت» و «حقوق»، اگر در مورد تخصص‌ها صحبت کنیم، یا در حوزه آموزش غیرتمام وقت)، مؤسسات آموزشی، اعم از دولتی و غیر دولتی. دولت، به سادگی تقاضای بخش های بسیار بی ادعای مصرف کنندگان را تامین می کند، در حالی که در بسیاری از مناطق دیگر ساختار پیشنهادی پولی خاصی را بر مصرف کنندگان تحمیل می کنند. در دانشگاه های دولتی، از جمله، با حفظ ساختار مکان های بودجه و بر این اساس، واحدهای سازمانی (دانشکده ها، گروه ها) و کارکنان آموزشی تنظیم می شود که از زمان شوروی تقریباً بدون تغییر باقی مانده اند.

دانشگاه ها تعداد زیادی از کارکنان آموزشی را حفظ می کنند، در نتیجه، در زمینه آموزش عالی در سطح 5A در روسیه، بر اساس استانداردهای بین المللی، شاخص پایینی از تعداد دانش آموزان به ازای هر معلم ثبت شده است. تداوم تعداد زیاد و دستمزدهای پایین مانع از هجوم معلمان جوان به دانشگاه ها می شود و باعث پیری کادر آموزشی می شود - تا سال 2002، در دانشگاه های دولتی، سهم معلمان آشکارا در سن بازنشستگی (60 سال و بالاتر) به 22٪ رسید. عدم تناسب متمایز در آموزش عالی روسیه در مقایسه با استانداردهای جهانی در سطح شاخص دیگری که کارکنان آموزشی را مشخص می کند، یعنی نسبت زنان در میان معلمان، در درجه اول در سطح 5B () آشکار می شود. اگر در دانشگاه های روسیه زنان حدود نیمی از معلمان را تشکیل می دهند، در مدارس متوسطه آنها 3/4 از کادر آموزشی تمام وقت را تشکیل می دهند.

اما، البته، مشکل اصلی آموزش عالی روسیه سطح پایین بودجه است. تخمین زده می شود که کل هزینه (دولتی و خصوصی) برای آموزش عالی در روسیه 1.1٪ از تولید ناخالص داخلی است. اما میزان بودجه، طبیعتاً نه تنها به میزان کل هزینه ها، بلکه به ساختار جمعیتی (اندازه جمعیت در سنین "دانشجو") و همچنین به میزان پوشش تحصیلی جمعیت بستگی دارد. در بالا به این ویژگی ها پرداختیم). شاخص نهایی، با در نظر گرفتن تأثیر همه این عوامل، نسبت هزینه های هر دانش آموز بر اساس سطح تحصیلی به مقدار متوسط ​​تولید ناخالص داخلی سرانه است (جدول 5.4).

جدول 5.4. کل هزینه های آموزش عالی در کشورهای G8 (1999)

یک کشور	تولید ناخالص داخلی سرانه، هزاران دلار *	هزینه آموزش عالی به عنوان درصدی از تولید ناخالص داخلی **	مخارج سرانه دانش آموز، درصد تولید ناخالص داخلی سرانه***
			مجموع برای تحصیلات عالیه	سطح 5B	سطوح 5A-6
آلمان
بریتانیای کبیر

* بر اساس برابری قدرت خرید.
** به ارزهای ملی.
*** به ارزهای ملی؛ هزینه های هر 1 دانش آموز - معادل تحصیل تمام وقت.
منبع: OECD، کمیته آمار دولتی فدراسیون روسیه.

کشورهای کمتر ثروتمند معمولا هزینه آموزش عالی را به ازای هر دانش آموز 5B در حدود 50% تولید ناخالص داخلی سرانه و به ازای هر دانش آموز 5A در 100-150% تولید ناخالص داخلی سرانه حفظ می کنند. این امکان را فراهم می کند که حداقل تا حدی شکاف در سطح تامین مالی با ثروتمندترین کشورها جبران شود و تفاوت در کیفیت آن کاهش یابد. در روسیه، این رقم حتی کمتر از ثروتمندترین کشورها است، با تمام عواقب بعدی.

سطح پایین تامین مالی سرانه در حوزه آموزش عالی، نقطه ضعف انبوه آن است. به عبارت دیگر، از آنجایی که روسیه از نظر انبوه تحصیلات عالیه حتی از ثروتمندترین کشورها جلوتر است و از نظر ارزش مطلق مخارج تحصیلات عالیه، از بیشتر کشورهایی با سطح درآمد تقریباً یکسان پایین تر است. سرانه تامین مالی در حوزه آموزش عالی کشور ما خود را در یکی از آخرین نقاط جهان می بیند. در نتیجه، کیفیت آموزش عالی و میزان انطباق آن با الزامات مدرن کاهش می یابد.

کیفیت ناکافی آموزش، به ویژه آنچه در سال های گذشته دریافت شده بود، با افزایش سریع تعداد افرادی که وارد مؤسسات آموزش عالی می شوند که قبلاً دارای تحصیلات حرفه ای هستند نیز مشهود است. بنابراین، در میان پذیرفته شدگان دانشگاه های دولتی، سهم افرادی که قبلاً دارای تحصیلات حرفه ای در سطح یک یا پایین تر از 5 درصد در سال 1992 به 10 درصد در سال 2001 هستند و در میان پذیرفته شدگان در دانشگاه های دولتی - از 20 درصد به 36 افزایش یافته است. ٪. بنابراین، اگرچه تحصیل به طور رسمی در موسسات آموزش حرفه‌ای در همه سطوح (از جمله آموزش حرفه‌ای اولیه) مستلزم ورود مستقیم به بازار کار پس از فارغ‌التحصیلی است، در واقع بسیاری از فارغ‌التحصیلان متعاقبا مجبور به «پایان دادن تحصیل» یا بازآموزی می‌شوند.

آموزش عالی و بازار کار

بازار کار روسیه از بسیاری جهات کاملاً کارآمد است و با پارامترهای اساسی اقتصاد بازار مطابقت دارد. این امر به ویژه در ویژگی های عرضه و تقاضای نیروی کار بسته به سطح تحصیلات آشکار می شود. همانطور که باید باشد، سطح فعالیت اقتصادی جمعیت (تمایل به عرضه نیروی کار) با سطح تحصیلات افزایش می یابد و در میان افراد دارای تحصیلات حرفه ای بالاتر به حداکثر می رسد (شکل 5.3). ویژگی های تقاضا برای کار به همان اندازه معمولی است - هر چه سطح تحصیلات جمعیت فعال اقتصادی بالاتر باشد، تقاضای مربوطه برای کار بالاتر است. در نتیجه، نرخ بیکاری رابطه معکوس ثابتی با سطح تحصیلات دارد و باز هم در بین افراد دارای تحصیلات عالی به حداقل می رسد.

* از جمله آموزش عالی ناقص

شکل 5.3. مشخصات عرضه و تقاضا در بازار کار بر حسب سطح تحصیلات، 2002، بر حسب درصد (میانگین سالانه بر اساس نتایج چهار نظرسنجی جمعیتی در مورد مسائل اشتغال)

داده های ارائه شده در نمودار 5.3 جمعیت 15 تا 72 ساله را پوشش می دهد که منجر به دست کم گرفتن سطح فعالیت اقتصادی و نرخ اشتغال در میان افراد دارای تحصیلات عمومی ابتدایی و پایه می شود، زیرا این افراد عمدتاً در گروه های جوان تر متمرکز هستند (15- گروه های سنی 19 سال) و بالاتر (65 تا 72 سال). با این حال، این تغییر روی الگوهای کلی تأثیر نمی گذارد. علاوه بر این، این الگوهای عمومی تا حد زیادی در طول دهه گذشته بدون تغییر باقی مانده اند.

در عین حال، تولید متخصصان با آموزش متوسطه و عالی حرفه ای از اواسط دهه 1990 به سرعت در حال افزایش است. از سال 1995 تا 2002، نرخ فارغ التحصیلی از مدارس متوسطه 1.41 برابر، نرخ فارغ التحصیلی کارشناسی و متخصص - 2.01 برابر، تعداد افرادی که مدرک کارشناسی ارشد، نامزدها و دکترا دریافت کرده اند، تنها از سال 1995 تا 2000 2.23 برابر افزایش یافته است. (شکل 5.4). این سوال مطرح می شود که بازار کار چگونه به افزایش هجوم افراد دارای تحصیلات عالی به بازار واکنش نشان می دهد و با این وضعیت سازگار می شود؟ در مورد شاخص های بیکاری، هنوز واکنش روشنی در اینجا قابل مشاهده نیست. از اکتبر 1998 تا نوامبر 2003، نرخ کلی بیکاری 5.3 درصد کاهش یافت. امتیاز (از 13.2 به 7.9%)، در حالی که نرخ بیکاری در میان افراد دارای تحصیلات متوسطه حرفه ای 5.2 درصد کاهش یافته است. امتیاز (از 11.4 تا 6.2٪)، در میان افراد دارای تحصیلات عالی - 3.0 درصد. امتیاز (از 7.0 تا 4.0 درصد). به عبارت دیگر افزایش تولید نیروی متخصص با تحصیلات عالی هنوز منجر به افزایش بیکاری در گروه های آموزشی مربوطه نشده و کاملا جذب بازار شده است.

شکل 5.4. آموزش متخصصین با تحصیلات عالی 1995 = 100%

لازم به ذکر است که افزایش تعداد فارغ التحصیلان از کالج ها و دانشگاه ها نشانگر مستقیم رشد عرضه نیروی کار متخصصان دارای تحصیلات عالی در کل جمعیت فعال اقتصادی نیست. به ویژه از آنجایی که در گروه های سنی بالاتر از جمعیت در سن کار که به تدریج بازار کار را ترک می کنند، سهم افراد دارای تحصیلات تخصصی متوسطه بسیار زیاد است، کل عرضه نیروی کار برای افراد دارای تحصیلات متوسطه حرفه ای رو به کاهش است. از اکتبر 1998 تا نوامبر 2003، تعداد کل افراد شاغل در اقتصاد، طبق بررسی جمعیت در مورد مشکلات اشتغال، تقریباً 14٪ افزایش یافته است (از 58.4 به 66.5 میلیون نفر). در همین زمان، تعداد کارکنان دارای تحصیلات عالی 28 درصد افزایش یافت و با تحصیلات متوسطه حرفه ای 9 درصد کاهش یافت. در نتیجه، سهم افراد دارای تحصیلات عالی در میان شاغلان از 20.7 به 23.2 درصد افزایش یافت و سهم افراد دارای تحصیلات متوسطه حرفه ای از 33.5 به 26.8 درصد کاهش یافت.

تعداد کارکنان دارای تحصیلات عالی در صنایع تولید کننده خدمات بازار بیشترین رشد را داشته است: تجارت و پذیرایی عمومی (+59%)، مسکن و خدمات عمومی و خدمات مصرفی (+49%)، امور مالی، اعتبار، بیمه، بازنشستگی (+45%). ). این بخش ها به طور کلی به شدت در حال توسعه هستند و نتایج به دست آمده کاملا طبیعی به نظر می رسد. کمترین نرخ رشد در تعداد شاغلان با تحصیلات عالی در بخش های تولیدکننده کالا (صنعت، کشاورزی و جنگلداری) مشاهده شد.

علاوه بر تغییر ساختار بخشی تقاضا برای افراد دارای تحصیلات عالی (به ویژه آموزش عالی)، بازار از طریق دیگری با افزایش عرضه نیروی کار واجد شرایط سازگار می شود، یعنی با کاهش تفاوت دستمزد، به عنوان مثال. میزان درآمد اضافی برای تحصیل با قضاوت بر اساس برآوردهای ارائه شده در شکل 5.5، طی پنج سال گذشته، درآمد اضافی برای آموزش متوسطه و عالی حرفه ای باقی مانده است، اما اندازه نسبی آن (در مقایسه با درآمد افراد با تحصیلات عمومی کامل) کاهش یافته است. همچنین جالب است که به کاهش ارزش نیروی کار افراد دارای آموزش ابتدایی حرفه ای عمومی و ابتدایی اشاره کنیم که به کاهش بیشتر تقاضا برای آموزش ابتدایی حرفه ای و افزایش تقاضا برای آموزش عمومی کامل کمک می کند.

شکل 5.5. میانگین درآمد ماهانه شاغلین در اقتصاد بر اساس سطح تحصیلات (درآمد افراد با تحصیلات عمومی کامل = 100)

اما به طور کلی، علیرغم کاهش نسبی درآمد اضافی برای آموزش متوسطه و عالی، بازار همچنان به ارسال سیگنال‌هایی برای تحریک تقاضا برای آموزش عالی ادامه می‌دهد و سیگنال‌هایی نه تنها در قالب سطوح نسبی دستمزد، بلکه شاخص‌های پایداری تقاضای نیروی کار

همانطور که تجزیه و تحلیل نشان می دهد، اختلاف بین مقیاس آموزش عالی در روسیه و سطح توسعه اقتصادی کشور تا حد زیادی با نقص در سیستم آموزشی توضیح داده می شود و نه با ناکارآمدی بازار کار. شاخص های رسمی فعلی گسترش آموزش عالی از بسیاری جهات به سادگی با وضعیت واقعی امور مطابقت ندارد. اکثر کالج ها، حتی اگر به کالج تغییر نام داده باشند، اساساً آموزش را نه در سطح عالی، بلکه فقط در سطح متوسطه عالی ارائه می دهند. به همین ترتیب، بسیاری از دانشگاه‌ها، علی‌رغم تغییر نام به آکادمی‌ها و دانشگاه‌ها، در بهترین حالت اساساً کالج هستند (یعنی دانشکده‌های فنی با استفاده از اصطلاحات شوروی).

دیر یا زود، این مشکل تطبیق شاخص‌های رسمی و واقعی سطح آموزش، عمدتاً از طریق صدور گواهینامه حرفه‌ای عمومی مستقل، احتمالاً با مشارکت کارشناسان بین‌المللی، باید حل شود. بدون تطبیق وضعیت موسسات آموزشی روسیه با سطح واقعی آموزش ارائه شده در آنها غیرممکن است و هر چه زودتر این کار انجام شود، بهتر است. در غیر این صورت، سیستم آموزشی به ارسال سیگنال های تحریف شده به بازار کار ادامه خواهد داد که منجر به کاهش ارزش عمومی آموزش حرفه ای و کاهش کارایی استفاده از نیروی کار می شود.

به همان اندازه واضح است که برخی اقدامات اولویت دار دیگر که به ویژه از الحاق روسیه به کنوانسیون بولونیا در مورد آموزش سرچشمه می گیرند. اول از همه، تشدید روند انتقال به یک سیستم دو سطحی آموزش عالی (کارشناسی - کارشناسی ارشد) ضروری است که در ترکیب با تحصیلات تکمیلی، امکان تشکیل یک سیستم سه سطحی تمام عیار را فراهم می کند. سیستم آموزش عالی در حال حاضر بر اساس قانون آموزش و پرورش سال 92، آماده سازی لیسانس، آموزش عالی درجه یک و تربیت نیروی متخصص، مقطع دوم (همان مقطع کارشناسی ارشد) محسوب می شود. در نتیجه، به طور رسمی تعداد افرادی که تحصیلات عالی سطح دوم (بدون گذراندن دوره آموزش سطح اول) را دریافت کردند، یعنی. تعداد "متخصصان" تقریباً 10 برابر بیشتر از تعداد کارشناسی است.

از اهمیت ویژه ای برای بهبود سیستم آموزش عالی، بهینه سازی سیستم طبقه بندی برای مناطق و سطوح آموزشی است. هم به دلایل مشارکت فعال تر در سیستم آموزشی پاناروپایی و هم برای بهبود کارایی خود سیستم آموزشی روسیه، باید به سرعت به ISCED-97 تغییر مسیر داد.

طبقه بندی سنتی تخصص ها اساساً ترمزی در مسیر نوسازی آموزش است. واضح است که خود مؤسسات آموزشی با ساختار موجود دانشکده ها، گروه ها، برنامه های درسی و غیره در درجه اول به حفظ این طبقه بندی علاقه مند هستند. اما تغییر طبقه بندی حوزه های آموزشی یک اقدام فنی نیست، بلکه یکی از شرایط اصلی توسعه آن است که اجرای آن تغییرات قابل توجهی را در کل سیستم آموزش متوسطه و عالی حرفه ای به همراه خواهد داشت.

لازم است از تعریف تخصص های محدود آموزشی برای دانش آموزان در زمان پذیرش در موسسات آموزش متوسطه و به ویژه حرفه ای عالی صرف نظر شود. تخصص محدود که در زمان پذیرش ثابت می شود و عملاً در طول فرآیند آموزشی تغییر نمی کند، سیستم آموزش عالی را کاملاً سفت و سخت و غیرقابل انعطاف می کند و در آینده نزدیک ممکن است منجر به مشکلاتی در زمینه اشتغال فارغ التحصیلان دانشکده ها و دانشگاه ها شود.

واضح است که تغییرات تقاضا برای خدمات آموزشی همواره از تغییرات ساختار تقاضا در بازار کار عقب است. اما اگر اکثریت دانشجویان یک دوره کارشناسی چهار ساله را بگذرانند و یک رشته تخصصی محدود را زودتر از سال سوم تحصیلی انتخاب کنند، می‌توان این تاخیر را به حداقل دو سال به جای پنج سال کاهش داد.

نگرانی قابل توجهی به دلیل کیفیت آموزش در مدارس متوسطه و - به ویژه - در بخش مکاتباتی و خارجی دانشگاه ها اعم از غیر دولتی و دولتی ایجاد می شود. ما همچنین می توانیم در مورد کاهش کیفیت آموزش در بخش های تمام وقت صحبت کنیم، اما به دلیل تغییر در رفتار دانش آموزان - ما در مورد مشارکت گسترده دانش آموزان تمام وقت در فعالیت های کاری صحبت می کنیم که اجازه نمی دهد آنها به طور کامل مطالعه کنند. .

شکل‌گیری در برخی زمینه‌ها (عمدتاً در چارچوب تخصص‌های گروه «اقتصاد و مدیریت») عرضه تقریباً نامحدود خدمات آموزشی با کیفیت پایین و حذف واقعی هزینه‌های فرصت آموزش برای دانش‌آموزان به دلیل توسعه گزاف. آموزش از راه دور و با توجه به کاهش الزامات دپارتمان های دانشجویان تمام وقت (که به آنها امکان ترکیب مطالعه با کار را می دهد)، بازار خدمات آموزشی را کاملاً تغییر شکل می دهد.

این به نوبه خود منجر به تغییر شکل در بازار کار، کاهش ارزش آموزش حرفه ای و کاهش بازده آن می شود. صرف داشتن مدرک تحصیلات عالی حرفه ای دیگر دلیلی بر سطح آموزش متخصصان نیست. کارفرمایان مجبور هستند یا ارزیابی کلی از سطح صلاحیت همه کارمندان جوان استخدام شده را کاهش دهند (با عواقب مربوط به دستمزد آنها)، یا متحمل هزینه های اضافی قابل توجهی در ارتباط با ارزیابی کیفیت مدارک تحصیلی شوند.

تحلیل ما همچنین نیاز به بهبود قابل توجه کیفیت آموزش متوسطه حرفه ای را نشان می دهد. به ویژه، درصد فزاینده ای از کسانی که از دبیرستان فارغ التحصیل می شوند، به دلیل این واقعیت که از نظر بازار کار آموزش کافی را ندیده اند، وارد مؤسسات آموزش عالی می شوند (البته یک عامل تعویق وجود دارد). از خدمت سربازی، اما این مشکلات کیفیت آموزش را برطرف نمی کند). آموزش متوسطه حرفه ای در حال تبدیل شدن به مرحله مقدماتی آموزش عالی است، در حالی که باید به عنوان یک ساختار موازی عمل کند. به عبارت دیگر، آموزش متوسطه و عالی حرفه ای را باید به طور کل نگر، نه فقط به عنوان انواع مؤسسات آموزشی چند سطحی، بلکه به عنوان بخشی از یک نظام آموزش عالی واحد در نظر گرفت.

برنامه های کاربردی

پیوست 1. طبقه بندی استاندارد بین المللی آموزش (ISCED) و سیستم آموزشی روسیه

ISCED یک سیستم طبقه بندی است که به عنوان ابزاری برای تسهیل مقایسه آمارهای آموزشی در داخل کشورها و بین المللی عمل می کند. طبقه بندی فعلی که به نام ISCED 1997 شناخته می شود، توسط کنفرانس عمومی یونسکو در بیست و نهمین نشست آن در نوامبر 1997 تصویب شد. ISCED-97 دو متغیر طبقه بندی مقطعی را پوشش می دهد: سطوح و زمینه های آموزشی.

جدول 1 سطوح آموزش بر اساس ISCED 1997

سطوح تحصیلی بر اساس ISCED-97	معادل در سیستم آموزشی روسیه
ISCED 0 - آموزش پیش دبستانی. مرحله اولیه یادگیری ساختاریافته که در درجه اول برای آماده کردن کودکان خردسال برای یادگیری در محیط مدرسه طراحی شده است.	آموزش پیش دبستانی.
ISCED 1 - سطح ابتدایی آموزش. به طور معمول برای ارائه دانش پایه به دانش آموزان از خواندن، نوشتن، و ریاضیات طراحی شده است.	تحصیلات ابتدایی.
ISCED 2 - سطح پایین آموزش متوسطه (راهنمای). آموزش متوسطه پایین عموماً برنامه‌های پایه سطح ابتدایی را ادامه می‌دهد، اگرچه تدریس به میزان بیشتری در موضوعات فردی انجام می‌شود، که اغلب شامل کارکنان آموزشی متخصص‌تر می‌شود که در کلاس‌های تخصصی خود تدریس می‌کنند.	آموزش متوسطه عمومی.
ISCED 3 - سطح بالای تحصیلات متوسطه (متوسطه). مرحله نهایی آموزش متوسطه در اکثر کشورهای OECD. تدریس اغلب بر حسب موضوعی بیشتر از سطح ISCED 2 سازماندهی می شود و معلمان معمولاً سطح یا صلاحیت در دروس فردی بالاتر از سطح ISCED 2 دارند.
ISCED 3A- برنامه ها برای اطمینان از ادامه آموزش های بعدی تحت برنامه های ISCED 5A طراحی شده اند	تحصیلات متوسطه را در مدارس متوسطه و موسسات آموزشی پیشرفته تکمیل کنید.
ISCED GP- برنامه ها برای اطمینان از ادامه آموزش بعدی در برنامه های ISCED 5B طراحی شده اند	آموزش ابتدایی حرفه ای بر اساس مدرسه پایه، با دادن دیپلم تحصیلات متوسطه کامل.
	آموزش متوسطه حرفه ای مبتنی بر دوره ابتدایی.
ISCED GS- برنامه ها برای هدایت مستقیم به برنامه های ISCED 5A یا 5B در نظر گرفته نشده اند. این برنامه ها ورود مستقیم به بازار کار، ادامه تحصیل در برنامه های ISCED 4 یا سایر برنامه های ISCED سطح 3 را فراهم می کند.	آموزش حرفه ای ابتدایی که منجر به دیپلم تحصیلات متوسطه کامل نشود.
ISCED 4 - آموزش غیر عالی پس از متوسطه (پس از متوسطه). از دیدگاه مقایسه‌های بین‌المللی، این برنامه‌ها در مرز بین آموزش‌های متوسطه و پس از متوسطه قرار دارند، اگرچه در سیستم‌های آموزشی ملی می‌توان آن‌ها را به وضوح به عنوان آموزش متوسطه یا پس از متوسطه طبقه‌بندی کرد. این برنامه‌ها معمولاً خیلی پیشرفته‌تر از برنامه‌های ISCED 3 نیستند و دانش‌آموزانی را که قبلاً برنامه‌های ISCED 3 را تکمیل کرده‌اند، افزایش می‌دهند.	آموزش حرفه ای ابتدایی مبتنی بر دبیرستان.
ISCED 5 - مرحله اول تحصیلات عالی (عالی). از نظر محتوا، برنامه های این سطح در مقایسه با سطوح 3 و 4 ISCED پیشرفته تر هستند.
ISCED 5B- برنامه ها عموماً کاربردی تر (فنی) و حرفه ای تر از برنامه های ISCED 5A هستند.	آموزش متوسطه حرفه ای مبتنی بر دبیرستان.
ISCED 5A- برنامه ها عمدتاً ماهیت نظری دارند و دانش آموزان را برای انتقال بعدی به سطح ششم آموزش یا اشتغال در مشاغلی که نیاز به مهارت های حرفه ای بالایی دارند آماده می کنند.	تحصیلات عالی حرفه ای در مقاطع کارشناسی، تخصصی و کارشناسی ارشد.
ISCED 6 - مرحله دوم آموزش عالی. این سطح برای برنامه های آموزش عالی که منجر به مدرک کارشناسی ارشد/دکتری می شود، در نظر گرفته شده است. آنها به مطالعه عمیق رشته های فردی و تحقیقات مستقل اختصاص داده شده اند.	تحصیلات تکمیلی تحصیلات دکترا

منبعمعلمان برای آموزش و پرورش در جهان: 2001، ضمیمه، A.V. Aspect Press, 2003.P.

طبقه بندی ISCED بر اساس رشته های تحصیلی برای تمام سطوح آموزش حرفه ای (در اصطلاح روسی - ابتدایی، متوسطه، عالی و تحصیلات تکمیلی) یکسان است. ISCED-97 هشت حوزه گسترده آموزش، 25 حوزه باریک و حدود 80 حوزه دقیق را متمایز می کند (هر منطقه تفصیلی مربوط به لیستی از برنامه های مربوط به آن است).

در روسیه، طبقه بندی همه روسی تخصص های آموزشی (OKSO) که در سال 1993 معرفی شد، در حال حاضر اجرا می شود. OKSO-93 از دو سیستم طبقه بندی نسبتاً متفاوت استفاده می کند - از یک طرف آموزش در موسسات آموزشی متوسطه و آموزش متخصصان در دانشگاه ها (طبقه بندی بر اساس تخصص) ، از سوی دیگر آموزش کارشناسی و کارشناسی ارشد در دانشگاه ها (آموزش بر اساس تخصص). طبقه بندی تخصص ها شامل حدود 250 موقعیت برای کالج ها و بیش از 500 موقعیت برای دانشگاه ها است، بنابراین معمولاً باید با گروه های به اصطلاح بزرگ تخصص ها کار کرد که اکنون بیش از 30 مورد از آنها وجود دارد. متاسفانه این "گروه های بزرگ" بر پایه‌های طبقه‌بندی مختلف ساخته شده‌اند و سطح جزئیات بسیار ناهمگونی دارند که از دوران شوروی به ارث رسیده و ساختار یک اقتصاد نظامی برنامه‌ریزی‌شده را به جای یک سیستم اقتصادی بازار منعکس می‌کند.

در سال های اخیر، وزارت آموزش و پرورش مکررا اقدامات مختلفی را برای به روز رسانی و بهبود طبقه بندی کننده انجام داده است، از جمله برقراری مکاتبات بین تخصص ها و حوزه های آموزشی. با این حال، این اقدامات جزئی بود و به راه حل ریشه ای برای مشکل منجر نشد. و برخی از نوآوری ها، که بر اساس شایستگی های خود توجیه می شوند، منجر به پیچیدگی حتی بیشتر از سیستم طبقه بندی شدند - به عنوان مثال، معرفی یک طبقه بندی اضافی از "زمینه های آموزش تخصصی"، که ترکیبی از طبقه بندی بر اساس تخصص و منطقه است.

به این باید طبقه بندی مدارک و مدارک اعطایی به متخصصان گواهی پس از اتمام موفقیت آمیز موسسات آموزشی را اضافه کرد. در نهایت، همراه با همه اینها، همانطور که مشخص است، یک طبقه بندی جداگانه برای تحصیلات تکمیلی وجود دارد - طبقه بندی همه روسی تخصص های صلاحیت علمی عالی (OKSVNK-93)، که همچنین اصول طبقه بندی کننده مربوطه شوروی را به ارث برده است.

پیوست 2. مقایسه بین المللی شاخص های آموزش عالی برای کشورهای G8

جدول 1. ساختار جمعیت دانشجویی بر حسب مقطع تحصیلی و نوع موسسه آموزشی، 1380، بر حسب درصد

یک کشور	تحصیلات سطح عالی		سطوح آموزش عالی 5A-6
			موسسات آموزشی دولتی	موسسات آموزشی غیر دولتی
بریتانیای کبیر
آلمان

* داده های سال 2002. برای سطح 5B، داده ها برای همه suz، برای سطوح 5A-6 ارائه شده است - داده ها فقط برای دانشگاه ها.

آموزش عالی عبارت است از آموزش ادامه تحصیلات متوسطه کامل با امتحان نهایی. آموزش عالی شامل آموزش عالی و عالی حرفه ای است

آموزش عالی حرفه ایدر دسترس دانش آموزان با تحصیلات متوسطه کامل با قبولی در امتحان نهایی. سیستم آموزشی تقریباً مشابه سیستم موسسات آموزش عالی است، اما مدارس عالی حرفه ای تابع برخی از قوانین سیستم آموزش متوسطه (تعطیلات، برنامه کلاس ثابت و غیره) هستند.

آموزش عالی حرفه ای دانش عمومی و تخصصی را تعمیق می بخشد، تحصیل تمام وقت 3 سال شامل آموزش عملی، در رشته های پزشکی و برخی تخصص های دیگر تا 3.5 سال طول می کشد. آموزش به پایان می رسد" مطلق"، یک امتحان خاص در تخصص های انتخاب شده، یک آزمون عملی و دفاع از کار کتبی یک فارغ التحصیل - همه اینها باید به تخصص مورد مطالعه مرتبط باشد. همزمان با "absolutorium"، دانش آموزان عنوان "متخصص گواهی" را دریافت می کنند (مخفف DiS بعد از نام نوشته می شود).

در هنرستان های عالی شهریه پرداخت می شود. به طور معمول، پرداخت ها از چند هزار تا چند ده هزار کرون در سال متغیر است.

آموزش عالیدر دسترس همه فارغ التحصیلان با تحصیلات متوسطه (یعنی کسانی که امتحان نهایی را گذرانده اند) که امتحانات ورودی را با موفقیت پشت سر گذاشته اند. هر دانشگاهی سیستم آزمون ورودی خود را تنظیم می کند و دانش یا توانایی های متقاضیان را آزمایش می کند.

اکثر دانشگاه ها دارای برنامه های معتبر زیر هستند:

لیسانس: اینها معمولاً رشته های سه ساله هستند که در آن دانش آموزان درک اولیه ای از زمینه های بسیار تخصصی به دست می آورند. دانشجویان می توانند در پایان این سه سال با قبولی در آزمون دولتی با دفاع از پایان نامه کارشناسی، تحصیلات خود را به پایان برسانند و یا در مقطع کارشناسی ارشد ادامه تحصیل دهند که در آن تخصص محدودتری دریافت خواهند کرد.

مدارک کارشناسی ارشد: به عنوان یک دوره تحصیلی پنج ساله (یا چهار یا شش ساله) یا به عنوان ادامه تحصیل در مقطع کارشناسی دو ساله فعالیت می کند. در طول تحصیل، دانش‌آموزان هم درک اولیه از زمینه‌های بسیار تخصصی و هم سطح خاصی از تخصص را به دست می‌آورند. در نهایت دانش آموزان امتحانات دولتی مورد نیاز را قبول می کنند و از پایان نامه خود دفاع می کنند.

مهندسی: این امر در مورد تخصص های فنی و اقتصادی صدق می کند.

پس از تکمیل این نوع آموزش عالی، برخی از دانشجویان به تعمیق بیشتر تخصص خود در داخل ادامه می دهند تحصیلات دکترابرنامه ها. تکمیل این برنامه ها اغلب مشروط به انتشارات خاص و گاهی تدریس است.

در موسسات آموزش عالی می توانید انتخاب کنید تمام وقت(قبلا در روز) از راه دور(قبلاً آموزش حین کار) فرم یا هر دو شکل را با هم ترکیب کنیدآموزش (فرم ترکیبی).

علاوه بر انواع استاندارد آموزش، مؤسسات آموزش عالی انواع دیگری از آموزش را نیز ارائه می دهند: بازآموزی، دانشگاه های سن سوم، آموزش هایی با هدف کسب مدارک آموزشی و غیره.

با توجه به علاقه فزاینده، برخی از دانشگاه های جمهوری چک برنامه ای را ارائه می دهند که منجر به کسب عنوان می شود. استادازکسب و کارمدیریت. آموزش مسئله محور است، کار در تیم هایی انجام می شود که موقعیت های واقعی را از تمرین حل می کنند. دانش آموزان تجربیات خود را مبادله می کنند، دانش و مهارت های مدیریتی آنها به سرعت رشد می کند.

از آنجایی که کیفیت آموزش قبلاً توسط وزارت آموزش، جوانان و تربیت بدنی جمهوری چک تضمین نشده بود (همانطور که در مورد دانشگاه ها اعمال می شود)، در سال 1998 ایجاد شد. انجمن مدارس چکMBA، که پس از اتمام موفقیت آمیز فرآیند دشوار اعتبار سنجی، به برنامه "وضعیت کیفی" خاصی می بخشد.

سیستم آموزشی چک در طی یک دوره طولانی توسعه یافته است. آموزش اجباری در سال 1774 معرفی شد. امروزه انواع آموزش در جمهوری چک در دسترس است - مدرسه، پایه، متوسطه، عالی.

1. آموزش پیش دبستانی در جمهوری چک

تحصیلات اولیه در جمهوری چک تنها به تربیت و رشد فرزندان در خانواده کمک می کند. این آموزش را می توان در مهدکودک ها و مهدکودک ها حتی قبل از شروع آموزش اجباری دریافت کرد. در چنین مؤسساتی، آنها مهارت های اساسی لازم برای تحصیل در آینده را توسعه می دهند و همچنین ارتباط اجتماعی بین کودکان را فراهم می کنند. همه این شرایط برای اطمینان از اینکه انتقال کودک به مدارس ابتدایی چندان دشوار نیست مهم است.

در موسسات آموزشی پیش دبستانی به کودکان آموزش می دهند که منطقی فکر کنند، دیدگاه خود را بیان کنند و حافظه و تخیل خود را تربیت کنند. چنین مهارت هایی برای ارزیابی سطح داده های فکری و پرورش ویژگی های اخلاقی کودک قبل از ورود به مدرسه ابتدایی مورد نیاز است.

2. آموزش مقدماتی در جمهوری چک

کودکان می توانند آموزش ابتدایی را در مدارس ابتدایی دریافت کنند. این نوع تحصیل 9 سال (از 6 تا 15 سال) به طول می انجامد. چنین آموزشی را می توان در انواع مختلف مدارس، تحت برنامه های آموزشی مختلف به دست آورد.

انواع مدارسی که امکان دریافت آموزش پایه را فراهم می کنند:

— مدرسه ابتدایی(می تواند عمومی یا خصوصی باشد). در این مدرسه کودکان آموزش های لازم را می بینند. به عنوان یک قاعده، به 2 سطح تقسیم می شود.

— ورزشگاه: آموزش 6 یا 8 سال به طول می انجامد. پس از فارغ التحصیلی از دبیرستان می توان تحصیلات را در سطح متوسط ​​ادامه داد.

— آموزشگاه های موسیقی و باله: مدارس رقص دانش آموزان را قادر می سازد تا تحصیلات پایه را در 8 سال تکمیل و در مقطع متوسطه ادامه دهند.

— مدرسه ویژه: مدرسه برای کودکان معلول. با کمک این مدرسه، کودکان می توانند در کلاس های ویژه مدارس ابتدایی ادغام شوند و یا در یک مدرسه خاص شرکت کنند.

— مدارس کمکی. آنها برای کودکان عقب مانده ذهنی در نظر گرفته شده اند.

3. آموزش متوسطه در جمهوری چک

تکمیل نه سال آموزش اجباری برای ورود به دبیرستان الزامی است. پس از اتمام دوره متوسطه، دانش آموزان دریافت می کنند:

- آموزش متوسطه که فرض بر این است که دانش آموز پس از 1-2 سال تحصیل، گواهینامه امتحان نهایی را دریافت کند.

- تحصیلات متوسطه (به اضافه گواهی پایان). 2 یا 3 سال طول می کشد و پس از اتمام تحصیل، دانشجویان مدرک امتحان نهایی و گواهی پایان کار و همچنین صلاحیت های حرفه ای به عنوان مثال در زمینه های تجارت را دریافت می کنند. اغلب، فارغ التحصیلان این تخصص ها تحصیلات خود را در سیستم آموزشی کلاسیک جمهوری چک ادامه نمی دهند، بلکه شروع به ایجاد حرفه خود در تخصص انتخابی خود می کنند.

- آموزش متوسطه با امتحان نهایی. تحصیل 4 سال طول می کشد، فارغ التحصیل گواهی قبولی در امتحانات نهایی را دریافت می کند. آزمون نهایی شامل چندین امتحان است که شامل قبولی در آزمون های زبان چک و سایر آزمون هایی است که مستقیماً به تخصص تحصیلی و تا حدی به انتخاب خود دانش آموز بستگی دارد.

از سال 2008، امتحان نهایی در جمهوری چک از دو بخش تشکیل شده است: یک بخش عمومی (ایالتی) و یک بخش تخصصی (در نظر گرفته شده برای انواع خاصی از مدارس). هدف آنها مقایسه بهتر نتایج یک امتحان معین بین مدارس مختلف است.

4. آموزش عالی در جمهوری چک

آموزش عالی، آموزشی است که از دوره متوسطه با امتحان نهایی ادامه می یابد. آموزش عالی شامل آموزش عالی و عالی حرفه ای است.

تحصیلات عالی حرفه ای فقط برای دانش آموزان با تحصیلات متوسطه کامل که با قبولی در امتحانات نهایی به پایان می رسد می توانند دریافت کنند. سیستم آموزشی آنها مانند دانشگاه هاست. مدارس عالی حرفه ای تابع برخی از قوانین آموزش متوسطه (تعطیلات، برنامه کلاس های ثابت و غیره) هستند.

آموزش عالی حرفه ای دانش عمومی و همچنین تخصصی دانشجویان را گسترش می دهد. همچنین با آموزش تمام وقت که 3 سال به طول می انجامد، تمرین ارائه می شود. تحصیلات عالی حرفه ای به «مطلق» ختم می شود. تحصیل در مدارس عالی حرفه ای پولی است و هزینه ها معمولاً از چند هزار تا چند ده هزار کرون چک در سال متغیر است.

تحصیلات عالی در جمهوری چک برای همه دانش آموزانی که تحصیلات متوسطه را گذرانده اند (یعنی کسانی که امتحان نهایی را پشت سر گذاشته اند) و آزمون های ورودی را با موفقیت پشت سر گذاشته اند در دسترس است. لطفا توجه داشته باشید که موسسه آموزشی سیستم آزمون ورودی خود را تنظیم می کند.

اکثر دانشگاه های چک دارای چنین برنامه های معتبری هستند.

کشورهای اروپای شرقی اغلب در لیست مطلوب ترین مکان ها برای تحصیل قرار نمی گیرند، بنابراین می توان جمهوری چک را استثنایی از قاعده نامید. جمهوری چک به دانشجویان روسی فرصت های عالی برای دریافت دیپلم معتبر بین المللی و شروع کار در مرکز اروپا ارائه می دهد.

طرفداران

1. کیفیت آموزش. دانشگاه های چک نه تنها به دلیل قدمت، حتی با استانداردهای اروپایی، بلکه همچنین مشهور هستند سطح بالای خدمات آموزشیو تجهیزات عالی
2. دانشجویان خارجی، از جمله دانشجویان روسی، می توانند به صورت رایگان در دانشگاه های چک تحصیل کنندمشروط به دانش زبان چک حتی اگر مجبور باشید هزینه تحصیل خود را بپردازید (در یک برنامه انگلیسی زبان یا در یک دانشگاه خصوصی)، هزینه تحصیلات عالی در جمهوری چک بسیار کمتر از سایر کشورهای اروپایی و آمریکایی است.
3. جمهوری چک در قلب اروپا قرار دارد و بخشی از معاهده شینگن است. در طول تحصیل خواهید داشت فرصتی برای سفر ارزان در سراسر اروپا، و در هنگام جستجوی کارآموزی و کار، می توانید پیشنهادات کشورهای همسایه را در نظر بگیرید و به راحتی برای مصاحبه سفر کنید.
4. فرصت مطالعه و کار را با هم ترکیب کنید.
5. پایین، به ویژه برای اروپا، هزینه زندگی.

منفی ها

1. برای برخی، این ویژگی آموزش چک به عنوان یک مزیت به نظر می رسد، برای برخی دیگر منفی است: روند آموزشی در دانشگاه ها رسمی نیستو برقراری ارتباط با معلم از طریق ایمیل به جای شرکت در سخنرانی ها و سمینارهای سنتی در حال حاضر یک روش معمول است. برای برخی، این جایگزینی ارتباط شخصی ممکن است بی اثر و حتی ناراحت کننده به نظر برسد. برعکس، دیگران از جنبه دور آموزش برای فرصت صرفه جویی در زمان قدردانی می کنند.
2. منفی دوم این است زبان. اگرچه جوانان در جمهوری چک انگلیسی می دانند، نسل بزرگتر زبان روسی را به یاد می آورند و آلمانی نیز از احترام بالایی برخوردار است، اما دانش زبان چک همچنان برای یک شغل موفق و زندگی راحت تر در این کشور ضروری است. زبان چک همیشه برای دانش آموزان روسی زبان آسان نیست، اگرچه ممکن است در ابتدا ساده به نظر برسد.

اگر مؤسسات آموزشی پیش دبستانی و همچنین مؤسسات ارائه دهنده آموزش های پایه به شهروندان چک (سالن های ورزشی، مدارس ویژه، مدارس موسیقی و باله، مدارس پایه و کمکی) را در نظر نگیریم، سیستم آموزشی در جمهوری چک باید به عنوان سه مورد در نظر گرفته شود. -مرحله. ویژگی های اصلی هر یک از سطوح آن در زیر توضیح داده شده است.

I. آموزش متوسطه در جمهوری چک

مدارس متوسطه به مدارس متوسطه حرفه ای، سالن های ورزشی و مدارس متوسطه حرفه ای تقسیم می شوند. بر این اساس، کل تحصیلات متوسطه را می توان به سه سطح تقسیم کرد.

علاوه بر این، اگر تحصیل سه ساله قبلی آنها با هدف تخصصی "مرتبط" با رشته ای که برنامه برای آن سازماندهی شده است، اداره مدارس متوسطه می توانند برنامه های آموزشی اضافی را برای آن دسته از شهروندانی که دارای گواهی پایان کار هستند، ترتیب دهند. چنین آموزشی بیش از دو سال طول نمی کشد.

II. آموزش دانشگاهی

این سطح نشان دهنده آموزشی است که تحصیلات متوسطه را با امتحان نهایی ادامه می دهد. آموزش عالی به آموزش عالی و عالی حرفه ای تقسیم می شود.

III. آموزش مداوم

مفاد سیاست آموزشی اتحادیه اروپا در سال 2000 در کنفرانسی در لیسبون تدوین شد. یکی از اولویت های اصلی آن حوزه به اصطلاح "آموزش مستمر" و همچنین بهبود مستمر سطح صلاحیت متخصصان است.

برای اجرای این جهت از سیاست آموزشی، برنامه های بسیاری ایجاد شده است که در چارچوب آن دانشگاه ها دوره های اضافی را برای متقاضیان، دانشجویان، بازنشستگان و سایر افراد علاقه مند به ارتقای سطح صلاحیت خود ایجاد می کنند.

همچنین سازماندهی "دانشگاه های سن سوم" در کشورهای اتحادیه اروپا محبوبیت دارد. چنین برنامه هایی معمولاً توسط دانشگاه های بزرگ ایجاد می شود. هدف آنها عمدتاً افراد در سن بازنشستگی است. آموزش این گونه برنامه ها رایگان است. هدف از ایجاد «دانشگاه‌های سن سوم» آموزش بازنشستگان با آخرین دانش در زمینه‌های حرفه‌ای است که قبلاً دریافت می‌کردند و همچنین تشویق افراد مسن به یک سبک زندگی فعال و تشویق آنها به علاقه‌مندی به رویدادهای مدرن. جهان

(به طور متوسط ​​حدود 1٪)؛ فنلاند (13.5 درصد کل دانشجویان خارجی)، ترکیه (5.2 درصد)، آلمان (4.1 درصد)، لهستان (3.9 درصد)، اسلواکی (2.9 درصد)، ایسلند (2.3 درصد)، از سطح 2 درصدی این شاخص فراتر رفته اند. و همچنین جمهوری چک (2.1٪).

2.6. آموزش بر اساس نوع تحصیلات عالی (جدول 13)

ساختار آموزش در زمینه آموزش عالی با نرخ فارغ التحصیلی مشخص می شود که در بالا مورد بحث قرار گرفتیم. آموزش عالی به چند نوع تقسیم می شود: آموزش عالی نوع 5B (تحصیلات تخصصی متوسطه در روسیه)، آموزش عالی نوع 5A (موسسات آموزش عالی) و آموزش در "برنامه های تحقیقاتی پیشرفته" سطح 6 (تحصیلات فوق لیسانس، یعنی تحصیلات تکمیلی و دکترا، در اصطلاحات روسی). لازم به توضیح است که هنگام محاسبه نرخ فارغ التحصیلی، نه تنها افرادی که یک برنامه آموزشی خاص را گذرانده اند، در نظر گرفته می شود، بلکه فقط افرادی که صلاحیت مناسب (گواهی، دیپلم یا مدرک) را دریافت کرده اند. در مورد روسیه، این بند به ویژه در رابطه با تحصیلات تکمیلی مهم است، جایی که باید تعداد فارغ التحصیلان و دانشجویان دکترا را در نظر گرفت، بلکه تعداد مدرک های داوطلب و دکترا را در نظر گرفت (که همانطور که مشخص است می توان بدون تحصیلات تکمیلی و دکترا اعطا می شود).

متأسفانه برآورد نرخ فارغ التحصیلی برای تحصیلات عالیه کاملاً قابل مقایسه نیست. در برخی کشورها (از جمله روسیه)، فقط نرخ ناخالص فارغ التحصیلی در دسترس است، که به عنوان نسبت تمام کسانی که یک نوع تحصیلی خاص را به پایان رسانده اند به جمعیت در سن معمولی تکمیل آن نوع آموزش محاسبه می شود. در سایر کشورها اصطلاحاً «نرخ فارغ‌التحصیلی خالص» محاسبه می‌شود که برابر با مجموع سهام فارغ‌التحصیلان هر نوع آموزش در تمام سنینی است که آن نوع آموزش طی می‌شود. بنابراین، مقایسه نرخ فارغ التحصیلی بین کشورها در سطح عالی باید با احتیاط انجام شود.

نرخ فارغ التحصیلی برای تحصیلات سطح عالی نوع 5B (آموزش حرفه ای متوسطه) در روسیه 25.7 درصد است که یکی از بالاترین ها برای این نوع آموزش است. مقادیر بالاتر این شاخص فقط در کره، ژاپن و بلژیک مشاهده می شود. روسیه از نظر نرخ فارغ التحصیلی برای برنامه های آموزش عالی سطح اول از نوع 5A (برنامه های آموزشی کارشناسی و تخصصی، در اصطلاح روسی) موقعیت های تقریباً یکسانی را اشغال می کند. نرخ فارغ التحصیلی در اینجا 35.7٪ است و بر اساس این شاخص، روسیه در رتبه 7 در مجموعه کشورهای مورد تجزیه و تحلیل قرار دارد.

ویژگی روسی در این مورد در ساختار فارغ التحصیلی بر اساس انواع برنامه های آموزشی از این نوع نهفته است. در اکثر کشورها، اکثر فارغ التحصیلان برنامه های کوتاه مدت (کمتر از 5 سال) (مدرک لیسانس) را تکمیل می کنند. بنابراین، در کشورهای گروه I، میانگین نرخ فارغ التحصیلی برای برنامه هایی از این نوع 25 درصد است. امتیاز از 31 درصد ضریب کل برای همه برنامه های سطح اول. در روسیه، نرخ فارغ التحصیلی برای این نوع آموزش تنها کمی بیش از 3 درصد است. امتیاز از 36 درصد ضریب کل و تقریباً 33 درصد. ترکیب اقلام-

سوم نوع B	مرحله اول سوم مرحله دوم			فوق لیسانس
	نوع A		نوع A
	سطوح تحصیلات عالی
		گروه III

برنج. 15. نرخ فارغ التحصیلی بر اساس سطح تحصیلات عالی (شاخص های متوسط ​​بر اساس گروه کشورها)، ٪

نرخ فارغ التحصیلی را برای برنامه های بلندمدت سطح اول (به مدت 5 تا 6 سال) محاسبه می کند. به نوبه خود، در گروه I، میانگین نرخ فارغ التحصیلی برای برنامه های "طولانی" سطح اول تنها 6 درصد است. امتیاز از 31 درصد از شاخص کل برای همه برنامه های سطح اول. بالاترین شاخص (دومین پس از روسیه) در فنلاند است، جایی که نرخ فارغ التحصیلی برای برنامه های "طولانی" سطح اول 18٪ است.

نرخ فارغ التحصیلی برای برنامه های سطح دوم (برنامه های کارشناسی ارشد) در روسیه تنها 0.4٪ است، در حالی که در کشورهای گروه I و II به طور متوسط ​​5-6٪ است. در نهایت، آخرین مرحله ششم آموزش، که به تحصیلات عالی نیز اشاره دارد، با مدارک روسی کاندید و دکترای علوم مطابقت دارد. در اینجا روسیه مجدداً دارای نسبت تولید بسیار بالا (1.4٪) با استانداردهای بین المللی است و در این شاخص رتبه 7 را دارد (سوئیس بالاترین شاخص ها را در اینجا دارد - 2.6٪ و سوئد - 2.5٪). تعداد زیاد فارغ التحصیلان اساساً عدم تکمیل برنامه های سطح دوم عالی (کارشناسی ارشد) را جبران می کند. برای انصاف، ما متذکر می شویم که وضعیت مشابهی (زمانی که تعداد دریافت کنندگان مدرک دانشگاهی از تعداد کارشناسی ارشد بیشتر باشد) در برخی دیگر از کشورها مانند تایلند، اروگوئه، اتریش و سوئد مشاهده می شود.

2.7. آموزش بر اساس تخصص (جدول 14-15)

متخصصانی که از برنامه‌های آموزش عالی فارغ‌التحصیل می‌شوند در ISCED به هشت حوزه وسیع دانش طبقه‌بندی می‌شوند (به بخش «توضیحات روش‌شناختی» مراجعه کنید). داده‌های مرتبط عمدتاً فقط برای کشورهای OECD در دسترس است، بنابراین ما شاخص‌های روسی را با مقدار متوسط ​​برای همه کشورهایی که اطلاعات برای آنها در دسترس است، بدون تقسیم به گروه‌ها مقایسه می‌کنیم.

ساختار مدرن روسیه آموزش تخصصی در موسسات آموزش عالی و متوسطه به طور قابل توجهی با شاخص های متوسط ​​متفاوت است. علاوه بر این، این تفاوت ها ناشی از دو نوع عوامل است: اول، ساختار تحریف شده آموزش که در زمان شوروی توسعه یافت و تا حد زیادی در ساختار آموزش بر اساس بودجه حفظ شد. ثانیاً، عدم تعادل دوره پس از اصلاحات، که در ساختار آموزش بر اساس بازیابی کامل هزینه ها در مؤسسات آموزشی دولتی و غیر دولتی آموزش متوسطه و عالی حرفه ای آشکار شد.

مقایسه داده های روسیه در مورد ساختار آموزش در برنامه های عالی از نوع 5B (آموزش حرفه ای متوسطه) با شاخص های متوسط ​​کشورهای OECD انحرافات زیر را نشان می دهد (شکل 16)13. از یک طرف، ساختار خروجی همچنان افزایش یافته است

انتشار عمومی درجه سوم	سازندهای نوع B

تحصیلات	هنر		طبیعت-		روستایی	خدمات بهداشتی
	و بشردوستانه		دانش، مادر		کشاورزی	جراحت و
			موضوع و		و باد-
			کامپیوتر-			آفرین
				سازنده-

برنج. 16. ساختار فارغ التحصیلی متخصصان در برنامه های عالی از نوع 5B در حوزه های دانش گسترده، %

13 برای موسسات آموزش حرفه ای متوسطه - داده ها فقط برای موسسات آموزشی دولتی.

سهم حوزه هایی مانند «رشته های مهندسی، صنعتی و ساختمانی» و «کشاورزی و دامپزشکی» که میراث دوران شوروی است. از سوی دیگر، سوگیری قابل توجهی نسبت به "علوم اجتماعی، تجارت و حقوق" وجود دارد که نشان دهنده روندهای دهه گذشته است. در عین حال، در مقایسه با شاخص‌های متوسط، می‌توان در مورد سهم ناکافی از متخصصان آموزش دیده در روسیه در زمینه "هنر و علوم انسانی" صحبت کرد (در این مورد ما در مورد کتابداران، کارکنان موزه و سایر سطوح متوسط ​​صحبت می کنیم. متخصصان حوزه فرهنگ). همین امر در زمینه هایی مانند "علوم طبیعی، ریاضیات و رشته های کامپیوتر" صدق می کند (در رابطه با این نوع آموزش، ما در مورد متخصصان حوزه فناوری اطلاعات صحبت می کنیم). در نهایت، در روسیه، سهم متخصصان سطح متوسط ​​آموزش دیده در زمینه ای مانند "خدمات" هنوز به وضوح کافی نیست (در انصاف، باید توجه داشت که تقاضا برای تخصص ها در این زمینه به سرعت در حال رشد است و در سال های آینده می توانیم انتظار می رود که سهم فارغ التحصیلان در این زمینه به میانگین کشورهای OECD نزدیک شود).

سهم در کل خروجی تحصیلات عالی نوع A و تحصیلات تکمیلی

تحصیلات	هنر		طبیعت-		روستایی	خدمات بهداشتی
	و بشردوستانه		دانش، مادر		کشاورزی	جراحت و
			موضوع و		و باد-
			کامپیوتر-			آفرین
				سازنده-

برنج. 17. ساختار فارغ التحصیلی متخصصان در برنامه های عالی از نوع 5A در حوزه های بزرگ دانش، %

ساختار آموزش متخصصان روسی در برنامه های عالی از نوع 5A (آموزش عالی حرفه ای) از بسیاری جهات شبیه به ساختار آموزش در موسسات آموزشی تخصصی متوسطه است، اما تفاوت های مهمی نیز وجود دارد (شکل 17). همانطور که در مورد آموزش عالی نوع 5B، "تولید بیش از حد" نسبی متخصصان در "رشته های مهندسی، صنعتی و ساختمانی" و در "کشاورزی و دامپزشکی" از زمان شوروی ادامه داشته است. به همین ترتیب، یک سوگیری «پسا اصلاحات» نسبت به «علوم اجتماعی، تجارت و حقوق» وجود دارد. در مورد کمبود نسبی متخصصان با تحصیلات عالی، به وضوح در زمینه ای مانند "مراقبت های بهداشتی و مددکاری اجتماعی" آشکار می شود، ظاهراً دقیقاً به هزینه متخصصان در زمینه مددکاری اجتماعی.

3. ویژگی های سازمانی

3.1. مؤسسات آموزشی (جدول 16-17)

وجه تمایز اصلی موسسات آموزشی در روسیه نسبت بسیار کم موسسات آموزشی غیردولتی تقریباً در تمام سطوح آموزشی است. سهم دانش آموزان در موسسات آموزشی غیردولتی سطح مقدماتی (ابتدایی، پایه، دبیرستان ها و موسسات آموزشی) ناچیز 0.4-0.3٪ است، در موسسات سطح عالی نوع 5B (موسسات آموزش حرفه ای متوسطه) - 3.7٪. ، در مؤسسات آموزش عالی (نوع 5A) - 12.1٪. در اکثریت قریب به اتفاق کشورها، سهم دانشجویانی که در مؤسسات آموزشی غیردولتی تحصیل می کنند، به طور قابل توجهی بالاتر است (شکل 18)، به استثنای چند مورد. چنین استثناهایی در سطح پیش از تحصیلات عالی شامل اسرائیل می شود که در آن همه موسسات آموزشی ابتدایی و متوسطه عمومی هستند. در سطح عالی، موسسات آموزشی در لوکزامبورگ، یونان، تونس و هند کاملا دولتی هستند، علاوه بر این، در دانمارک، موسسات آموزش عالی از نوع 5B کاملا دولتی و در آلمان و استرالیا - نوع 5A هستند.

نسبت دانش آموزان در مؤسسات آموزشی دولتی

سطوح تحصیلی

گروه III

برنج. 18. سهم دانش آموزان در مؤسسات آموزشی دولتی بر اساس سطح تحصیلات (شاخص های متوسط ​​بر اساس گروه کشورها)

به طور کلی، در تمام سطوح، شاید به جز آموزش عالی، سهم موسسات آموزشی غیر دولتی در روسیه بسیار کمتر از میانگین جهانی است. در عین حال، در روسیه به طور کامل هیچ مؤسسه آموزشی غیر دولتی وجود ندارد که عمدتاً توسط دولت تأمین مالی شود (بیش از 50٪ وجوه ورودی). در سطح پیش از دبیرستان، در چنین موسسات آموزشی، به طور متوسط ​​برای مجموعه کشورهای مورد تجزیه و تحلیل، 5-10٪ از کل دانش آموزان تحصیل می کنند، در سطح عالی از نوع 5B - به طور متوسط ​​حدود 20٪، و در سطح 5A - حدود 10 درصد و به عنوان مثال، در انگلستان همه موسسات آموزشی سطح عالی از این نوع هستند.

3.2. سازمان آموزش مدرسه (جدول 18-19)

یکی از شاخص های مهم سازماندهی آموزش مدارس، میانگین تعداد دانش آموزان در یک کلاس است. در سطح آموزش ابتدایی (دبستان)، میانگین اندازه کلاس در کشورهای گروه III 28 نفر، در کشورهای گروه II و I - 20-21 نفر است، در حالی که میانگین اندازه کلاس در مدارس دولتی و غیر دولتی متفاوت است. اندکی. در روسیه در مدارس ابتدایی میانگین کلاس 16 نفر است که کمترین رقم در جهان است (شکل 19) در حالی که در مدارس غیردولتی این رقم 10 نفر است! تقریباً همین وضعیت در سطح پایین آموزش متوسطه (راهنمای) (مدرسه عمومی) ایجاد می شود: در روسیه میانگین کلاس 21 نفر است، از جمله در مدارس غیر دولتی - 11 نفر، در حالی که رقم متوسط ​​حتی برای ثروتمندترین کشورها گروه است. من برابر با 22 نفر از جمله 19 نفر در مدارس غیردولتی هستم.

10 000 25 000 40 000

تولید ناخالص داخلی سرانه، دلار آمریکا به PPP

برنج. 19. میانگین حجم کلاس (تعداد دانش آموز) در مقطع ابتدایی

یکی از ویژگی های اساسی آموزش مدرسه داده های بار کلاس است. البته، این داده ها تصویر کاملی از حجم کار آکادمیک به طور کلی ارائه نمی دهند، زیرا آنها فقط تعداد ساعات کلاس را مشخص می کنند، بدون در نظر گرفتن زمان صرف شده برای انجام تکالیف14، با این حال، آنها به ما امکان می دهند برخی از حوزه های مشکل را شناسایی کنیم.

 به طور کلی، با افزایش سطح توسعه اقتصادی کشور، بار کلاسی دانش‌آموزان کاهش می‌یابد. همانطور که برای روسیه، بار کلاس درس سالانه برای کودکان سن 7 تا 8 سال (748 ساعت) تقریباً با میانگین ثروتمندترین کشورهای موجود در گروه I مطابقت دارد. در سنین 9 تا 11 سال، بار کلاس به طور قابل توجهی افزایش می یابد و در حال حاضر بین شاخص های متوسط ​​کشورهای گروه II و III قرار دارد و در سنین 12 تا 14 سال، بار کلاسی سالانه دانش آموزان روسی در حال نزدیک شدن به شاخص میانه برای کشورهای گروه III. بنابراین، طبق استانداردهای کشورهای توسعه یافته، دانش آموزان 7 تا 8 ساله روسیه کمی با فعالیت های کلاسی کم کار می شوند و در سنین بالاتر تا حدودی پر بار هستند.

با این وجود، به طور کلی، بار کلاسی سالانه دانش آموزان روسیه بیش از حد نیست و با شاخص های متوسط ​​کشورهای گروه III یا حتی II مطابقت دارد. مشکل بسیار مهم تر بار هفتگی است. واقعیت این است که روسیه شاید کوتاه ترین سال تحصیلی در جهان را دارد: 31 هفته تحصیلی و 155 روز تحصیلی (طبق روش شناسی موسسه آمار یونسکو، این شاخص ها شامل دوره های آمادگی و قبولی در امتحانات نمی شود). چنین نرخ های پایینی فقط در تونس وجود دارد و میانگین سال تحصیلی در همه گروه های کشورها 38 هفته تحصیلی و 190 روز تحصیلی است.

 به عنوان یک نتیجه از بار کلاس درس هفتگی برای دانش آموزان روسی سن 7 تا 8 سال برابر با 24 ساعت است که در حال حاضر یکی از بالاترین شاخص ها در جهان است (در کشورهای توسعه یافته میانگین مقدار این شاخص 22 ساعت است). در سن 9 تا 11 سالگی، بار کلاس هفتگی روسیه 29 ساعت است (مقام سوم پس از تونس و ایتالیا) و در سن 12 تا 14 سالگی در حال حاضر 35 ساعت است (مقام دوم پس از فیلیپین - 37 ساعت، پاراگوئه و مالزی با 30 ساعت در رتبه سوم قرار دارند. از اینجا مشخص می شود که راه کاهش بار تحصیلی دانش آموزان، که نیاز به آن بارها مورد تاکید کارشناسان روسی قرار گرفته است، بیشتر در حوزه کاهش مدت زمان تعطیلات است تا بار هفتگی به خودی خود. از آنجایی که کاهش دومی منجر به کاهش بار سالانه نسبت به استانداردهای جهانی خواهد شد.

3.3. ساختار برنامه های درسی (جدول 20-21)

در مورد محتوای برنامه درسی، یعنی توزیع تعداد ساعات اختصاص داده شده به مطالعه موضوعات اجباری برای همه دانش آموزان، در اینجا نیز، شاخص های روسی در مشخصات خاصی متفاوت است. دانش آموزان روسیه 9 تا 11 ساله، در چارچوب چرخه "بشر دوستانه"، چیزهای زیادی دارند.

14 روند جهانی کاهش بار کلاس درس با حفظ بار تحصیلی است.

بارها

کلاس درس

		هنر خارجی					دیگران
		زبان های خارجی			جیا، تمرین
و ادبیات					تیک و
					تولید
					طبیعی
		حوزه های آموزشی

برنج. 20. ساختار برنامه درسی بر اساس مناطق آموزشی در مؤسسات آموزشی دولتی برای دانش آموزان 9 تا 11 ساله

زمان بیشتری از میانگین برای همه کشورها به مطالعه زبان و ادبیات بومی اختصاص داده می شود، اما زمان کمتری به زبان های خارجی و آموزش زیبایی شناسی اختصاص می یابد (شکل 20). و در چرخه "مهندسی طبیعی" زمان قابل توجهی کمتر از میانگین این گروه سنی در همه کشورها به رشته های علوم طبیعی اختصاص می یابد.

برای گروه سنی 12-14 سال، وضعیت به شرح زیر است (شکل 21). در چرخه "بشر دوستانه" روسیه، سهم فزاینده ای از زبان و ادبیات مادری باقی مانده و کاهش یافته است

بارها

کلاس درس

		هنر خارجی					دیگران
		زبان های خارجی			جیا، تمرین
و ادبیات					تیک و
					تولید
					طبیعی
		حوزه های آموزشی

برنج. 21. ساختار برنامه درسی بر اساس مناطق آموزشی در مؤسسات آموزشی دولتی برای دانش آموزان 12 تا 14 ساله

جوان - زبان های خارجی و آموزش زیبایی شناسی و این فاصله از شاخص های جهانی نسبت به گروه سنی قبلی رو به افزایش است. به نوبه خود، در چارچوب چرخه "مهندسی طبیعی" در روسیه، در این گروه سنی، سهم رشته های علوم طبیعی در مقایسه با شاخص های متوسط ​​بیش از حد برآورد شده و سهم زمان اختصاص داده شده به آموزش فنی و صنعتی کمی دست کم گرفته شده است. در نهایت، در روسیه این گروه سنی به وضوح زمان کمی برای تربیت بدنی و ورزش اختصاص داده است.

3.4. فرم های آموزش (جدول 22)

تقریباً در همه کشورها، همراه با آموزش تمام وقت، اشکال مختلفی از آموزش پاره وقت (در روسیه - عصر، مکاتبه و مطالعات خارجی) وجود دارد. توجه داشته باشید که ترجمه تحت اللفظی از انگلیسی با دقت بیشتری محتوای تفاوت بین اشکال مختلف آموزش ("دانشجویان تمام وقت" و "دانشجویان پاره وقت") را منعکس می کند. یک ارزیابی جامع از نسبت اشکال مختلف آموزش با شاخص میانگین مدت مورد انتظار آموزش تمام وقت و پاره وقت ارائه می شود. در روسیه، میانگین مدت مورد انتظار آموزش پاره وقت 2.8 سال است - یکی از بالاترین شاخص ها در مجموعه تجزیه و تحلیل شده کشورها (مقام هفتم). اطلاعات مربوط به سهم آموزش پاره وقت در کل مدت مورد انتظار آموزش، حتی واضح تر است. در روسیه، این رقم 18.8٪ است (مقادیر بالاتر فقط در استرالیا، بریتانیا، تایلند و پرتغال مشاهده می شود).

اولیه و ثانویه	سوم نوع B		دوره سوم نوع A و فوق لیسانس
تحصیلات			تحصیلات مدرسه ای
	سطوح تحصیلی
		گروه III

برنج. 22. نسبت دانش آموزان در اشکال آموزش پاره وقت

در واقع، این "سوگیری" نسبت به آموزش پاره وقت در روسیه تنها با یک سطح آموزش مرتبط است - آموزش عالی نوع 5A (شکل 22). در سطح آموزش ابتدایی و متوسطه، سهم دانش آموزان پاره وقت تنها 2.5 درصد است که با میانگین برای مجموعه کشورهای مورد نظر ما مطابقت دارد. در سطح آموزش عالی نوع 5B (حرفه ای متوسطه) به صورت پاره وقت، 27.4 درصد از دانش آموزان در روسیه تحصیل می کنند که با شاخص متوسط ​​کشورهای گروه II مطابقت دارد و به طور قابل توجهی از شاخص های گروه I پایین تر است، یعنی در اینجا می توانیم بلکه در مورد پتانسیل افزایش احتمالی سهم آموزش پاره وقت صحبت کنید. اما در سطح آموزش عالی نوع 5A (آموزش عالی حرفه ای)، سهم دانش آموزان پاره وقت در روسیه 47.8٪ است (فقط آرژانتین دارای رقم بالاتری است، جایی که طبق داده ها، موسسات آموزشی در این سطح به دلایلی انجام می دهند. اصلاً تحصیلات تمام وقت نداشته باشند). بنابراین، ما می توانیم با درجه بالایی از اطمینان در مورد گسترش بیش از حد اشکال آموزش غیر تمام وقت در آموزش عالی روسیه صحبت کنیم که منجر به کاهش خاصی در کیفیت کلی آن می شود.

3.5. معلمان (جدول 23-24)

بار کلاسی سالانه معلمان روسی بر اساس استانداردهای بین المللی بسیار کم است. در سطح آموزش ابتدایی (دبستان) 620 ساعت در سال (بیشتر

یک شاخص پایین فقط در ژاپن وجود دارد)، در سطوح پایین و بالاتر از آموزش متوسطه (راهنمای) (دبستان و مدرسه کامل) - 558 ساعت، که به طور قابل توجهی کمتر از میانگین حتی برای ثروتمندترین کشورهای گروه I (637 و 607) است. ساعات آموزش متوسطه اول و دوم). بنابراین جای تعجب نیست که اکثریت قریب به اتفاق معلمان روسی با 1.4 برابر حقوق کار می کنند (با کنار گذاشتن دستمزدهای پایین به عنوان انگیزه اصلی برای کار پاره وقت داخلی).

با این حال، لازم است یک هشدار مهم انجام شود. همانطور که در مورد حجم کار کلاس درس برای دانش آموزان، در اینجا لازم است نه تنها حجم کار سالانه، بلکه بار کاری هفتگی معلمان نیز در نظر گرفته شود. به دلیل کم سابقه بودن تعداد هفته ها و روزهای تدریس، بار کلاسی هفتگی معلمان روسی بسیار زیاد است: 20 ساعت در هفته در مدرسه ابتدایی و 18 ساعت در مدارس ابتدایی و متوسطه. این حجم کار هفتگی تقریباً دقیقاً برابر با میانگین سطوح آموزشی مربوطه در کل مجموعه کشورهای مورد تجزیه و تحلیل است. در این مورد، به شرطی که آنها با نرخ 1.4 برابر کار کنند، بار کلاس درس هفتگی معلمان روسی در حال حاضر یکی از بالاترین ها در جهان است.

شاخص تعداد دانش آموزان به ازای هر معلم برای تجزیه و تحلیل وضعیت سیستم آموزشی مهم است. این شاخص در معادل های تمام وقت برای معلمان و دانش آموزان محاسبه می شود و از مقایسه بین کشورها اطمینان حاصل می کند. به طور متوسط، نسبت دانش آموز به معلم با درآمد معکوس می شود و در کشورهای با درآمد بالا به حداقل و در فقیرترین کشورها به حداکثر می رسد. در روسیه، این شاخص به طور کلی بسیار پایین است (شکل 23)، اما با تغییرات قابل توجهی بر اساس سطح تحصیلات.

نسبت دانشجو به معلم

برنج. 23. تعداد دانش آموزان به ازای هر معلم (شاخص های میانه بر اساس گروه کشور)

در سطح آموزش پیش دبستانی (پیش دبستانی)، نسبت دانش آموزان به معلمان در روسیه تنها 7 دانش آموز / معلم است. (نرخ کمتری فقط در سه کشور مشاهده می شود: ایسلند، نیوزلند و دانمارک). در سطح آموزش ابتدایی (ابتدایی)، نسبت دانش آموزان به معلمان در روسیه 17 است که بین شاخص های متوسط ​​​​گروه II و III است، یعنی با سطح توسعه اقتصادی روسیه مطابقت دارد. در سطح آموزش متوسطه (دبستان و مدرسه کامل)، شاخص مورد بررسی دوباره یکی از پایین ترین ها در جهان است - 11 دانش آموز / معلم. (نرخ کمتری در این سطح از آموزش تنها در 7 کشور وجود دارد).

در سطح آموزش عالی نوع 5B (حرفه‌ای متوسطه)، شاخص روسی (13 دانش‌آموز/معلم) تقریباً با شاخص متوسط ​​کشورهای گروه II مطابقت دارد. در سطح عالی 5A (حرفه‌ای بالاتر)، شاخص روسی نیز 13 دانش‌آموز/معلم است، اما برای این سطح از آموزش این شاخص در حال حاضر با استانداردهای بین‌المللی بسیار پایین است (در اینجا شاخص متوسط ​​حتی برای ثروتمندترین کشورهایی که در گروه I قرار دارند، است. 14 دانش آموز / معلم).

بنابراین، به طور کلی، می توان در مورد حضور بیش از حد معلمان در روسیه نسبت به تعداد دانش آموزان در مقایسه با استانداردهای جهانی صحبت کرد. این تعداد مازاد به ویژه در سطح آموزش پیش دبستانی زیاد و در سطح آموزش متوسطه (دبستان و مدرسه کامل) و آموزش عالی نوع 5A (موسسات آموزش عالی) قابل توجه است.

4. ویژگی های جنسیتی

4.1. سطح تحصیلات (جدول. 25–26)

داده‌های مربوط به سطح تحصیلات جمعیت بر اساس جنسیت فقط برای کشورهای OECD در دسترس است، بنابراین ما شاخص‌های روسی را با مقادیر متوسط ​​کلی بدون تفکیک بر اساس گروه‌های کشور مقایسه می‌کنیم. در روسیه، برای هر دو جنس، برخی از پایین ترین شاخص ها برای سهم جمعیت با سطوح تحصیلات متوسطه پایین (راهنمای) و پایین تر، و بالاترین رکورد برای سهم جمعیت با تحصیلات عالی وجود دارد. در عین حال، در کشورهای توسعه یافته، سطح تحصیلات مردان به طور کلی بالاتر از زنان است، اما در روسیه، برعکس، زنان به طور متوسط ​​سطح تحصیلات بالاتری دارند (جدول T2).

جدول T2

توزیع جمعیت 25 تا 64 ساله بر اساس سطح تحصیلات، %

شامل

شامل

شامل

پس از رسانه

شاخص ها

ثانوی

دوره سوم

ثانوی

بدون نگرانی

و بعد از-

ثانوی

ثانوی

4.2. دانش آموزان (جدول 27-28)

توضیح داده‌های فوق که در کشورهای توسعه‌یافته سطح تحصیلات زنان به‌طور متوسط ​​کمتر از مردان است، به‌طور کلی، دشوار است. این ممکن است به دلیل ساختار آموزشی جمعیت مسن باشد. به طور متوسط، زنان تمایل بیشتری به تحصیل نشان می‌دهند و در همه گروه‌های کشورها، میانگین سال‌های تحصیلی مورد انتظار برای زنان بیشتر از مردان است (در میان کشورهای توسعه‌یافته، تنها در سوئیس، هلند، آلمان و کره رابطه عکس مشاهده می‌شود. ). میانگین مربوطه برای همه کشورها 16.2 سال برای مردان در مقابل 16.7 سال برای زنان است. در روسیه، این شکاف حتی بیشتر است: 14.6 سال در مقابل 15.7 سال، یعنی زنان به طور متوسط ​​تقریبا یک سال کامل بیشتر از مردان مطالعه می کنند.

نتایج مشابهی با شاخص های مختلف مشخص کننده سهم زنان در بین دانش آموزان به دست می آید. اگر در سطح آموزش ابتدایی و متوسطه به طور متوسط ​​سهم دختران در بین دانش آموزان 49 درصد باشد (که با ویژگی های بیولوژیکی باروری همراه است) در سطح آموزش عالی در کشورهای توسعه یافته اکثریت دانش آموزان را تشکیل می دهند. در حال حاضر دختران (به طور متوسط ​​55٪ از دانش آموزان)، از جمله در روسیه (57٪).

داده های مربوط به میزان تمایل به تحصیل حتی واضح تر است (زیرا در اینجا تفاوت اولیه در تعداد مطلق جنسیت ها حذف می شود). متوسط ​​نرخ فارغ التحصیلی در سطح بالای آموزش متوسطه (راهنمای) برای دختران 76.6٪ است، برای پسران - 69.3٪. تقریباً همین شکاف (حدود 7 درصد) برای هر سه گروه از کشورها مشاهده می شود. در روسیه، این ضریب برای پسران 84.5٪ در مقابل 90.8٪ برای دختران است (اختلاف 6 درصد). در عین حال، در سطح تحصیلات متوسطه (راهنمایی)، تنها در دو کشور (چین و پرو) میزان فارغ التحصیلی در میان پسران بیشتر از دختران است.

دوره سوم

دوره سوم

ثانوی

رگ ثانویه

ثانوی

نوع A و بعد از

(عمومی طرفدار

(حرفه ای

دانشگاه

برنامه های ny)

سطوح تحصیلی

گروه III

برنج. 24. نسبت زنان در بین معلمان بر حسب سطح تحصیلات (شاخص های متوسط ​​بر اساس گروه کشوری)

تحصیلات عالیه نسبت به زنان از این نظر، روسیه با استانداردهای کشورهای توسعه یافته اقتصادی مطابقت دارد: نسبت ثبت نام ناخالص در آموزش عالی در میان مردان (60%) 20 درصد است. امتیاز پایین تر از شاخص برای زنان (80٪) است. در این مورد، ما می توانیم در مورد پوشش ناکافی مردان در آموزش عالی صحبت کنیم، اگرچه چنین شکاف بزرگی به نفع زنان مستثنی نیست: در سوئد، نیوزیلند، نروژ، ایسلند و ایالات متحده آمریکا از 25 درصد فراتر می رود. نکته ها.

4.3. معلمان (جدول 29)

برخی زنانه شدن بیش از حد آموزش روسیه در مقایسه با استانداردهای جهانی در سطح کارکنان آموزشی نیز مشهود است. در اصل، وابستگی سهم زنان در بین معلمان به متوسط ​​درآمد سرانه در کشور به شکل ∩ است: این شاخص در ثروتمندترین و کم ثروت ترین کشورها (گروه I و III) به کمترین مقدار خود می رسد. در کشورهای گروه دوم در ثروتمندترین کشورها، به دلیل سطح ناکافی رهایی و اشتغال زنان به طور کلی، سهم مردان در میان معلمان به دلیل اعتبار و سطح دستمزد بالاتر در زمینه آموزش و در کمتر ثروتمندترین کشورها در حال افزایش است. بر اساس سطح تحصیلات، سهم زنان از آموزش پیش دبستانی (پیش دبستانی) به تدریج کاهش می یابد، جایی که در اکثر کشورها به 100٪ نزدیک می شود، به آموزش عالی نوع 5A، که در اکثریت قریب به اتفاق کشورها از 50٪ تجاوز نمی کند. (شکل 24).

از نظر سهم زنان در میان معلمان، روسیه در همه سطوح تحصیلی رتبه اول را در جهان دارد، به جز سطح عالی 5A (حرفه ای بالاتر)، که دو مقام اول را در اینجا به نیوزیلند و فیلیپین می دهد (فقط در این دو). سهم زنان در میان معلمان در این سطح تحصیلی در کشورها بیش از 50 درصد است. بدیهی است که چنین نسبت بالایی از زنان کاملاً طبیعی نیست.