یازده پایان نامه اصلی پیام رئیس جمهور. سخنرانی رئیس جمهور پوتین در مجلس فدرال. متن کامل و تصویری پیام رئیس جمهور در تاریخ 1 دسامبر قرائت شد

ما باید همه این وظایف را در شرایط پیچیده و فوق العاده حل کنیم، همانطور که بیش از یک بار در تاریخ اتفاق افتاده است. و مردم روسیه بار دیگر به طور قانع کننده ای ثابت کردند که توانایی مقابله با چالش های دشوار، دفاع و دفاع از منافع ملی، حاکمیت و مسیر مستقل کشور را دارند.

اما در این خصوص می خواهم بگویم همکاران گرامی. من قبلاً چندین بار علنی صحبت کرده ام، اما می خواهم امروز آن را تکرار کنم.

شهروندان - و ما این را می بینیم، باید از شهروندان خود برای این امر تشکر کنیم - حول ارزش های میهنی متحد شده اند، نه به این دلیل که آنها از همه چیز راضی هستند، زیرا همه چیز برای آنها مناسب است. نه، اکنون به اندازه کافی سختی ها و مشکلات وجود دارد. اما درک درستی از علل آنها وجود دارد، و مهمتر از همه، این اطمینان که با همدیگر قطعا بر آنها غلبه خواهیم کرد. تمایل به کار برای روسیه، نگرانی قلبی و صمیمانه برای او - این چیزی است که اساس این انجمن است.

در عین حال، مردم انتظار دارند که فرصت های گسترده و برابر برای خودسازی، برای اجرای ابتکارات کارآفرینانه، خلاقانه، مدنی برای آنها فراهم شود، آنها بر احترام به خود، حقوق، آزادی ها و کار خود حساب می کنند. .

اصول عدالت، احترام و اعتماد جهانی است. ما قاطعانه از آنها - و همانطور که می بینیم بدون نتیجه - در عرصه بین المللی دفاع می کنیم. اما به همان میزان موظفیم اجرای آنها را در داخل کشور در رابطه با هر فرد و کل جامعه تضمین کنیم.

هرگونه بی عدالتی و نادرستی به شدت درک می شود. این به طور کلی یکی از ویژگی های فرهنگ ما است. جامعه با قاطعیت، تکبر، گستاخی، تکبر و خودخواهی را بدون توجه به اینکه از چه کسی سرچشمه می‌گیرد، رد می‌کند و بیش از پیش به ویژگی‌هایی چون مسئولیت‌پذیری، اخلاق بالا، توجه به منافع عمومی، آمادگی برای شنیدن دیگران و احترام به عقیده‌ی آن‌ها قدردانی می‌کند.

این را تبلیغات انتخاباتی که امسال برگزار شد نیز نشان داد. می دانید که ابتکار بازگشت به مدل ترکیبی از انتخابات دومای دولتی در آدرس سال 2012 مورد حمایت قرار گرفت. این یک گام اساسی به سوی افکار عمومی بود.

من معتقدم که سیاست توسعه نظام سیاسی، نهادهای دموکراسی مستقیم و افزایش رقابت پذیری انتخابات کاملاً موجه است و ما قطعاً آن را ادامه خواهیم داد.

نقش دومای دولتی به عنوان یک نهاد نمایندگی افزایش یافته است. در مجموع اختیارات قوه مقننه تقویت شده است. باید حمایت شود، با اعمال تأیید شود. این امر در مورد تمامی نیروهای سیاسی که در پارلمان حضور دارند صدق می کند.

اما مسلماً مسئولیت ویژه ای بر عهده حزب روسیه متحد است که اتفاقاً امروز پانزدهمین سالگرد خود را جشن می گیرد. این حزب دارای اکثریت قانون اساسی در دومای ایالتی است و ستون اصلی دولت در پارلمان است. و ما باید کار مشترک خود را به گونه ای سازماندهی کنیم که همه وعده ها و تعهداتی که به شهروندان داده شده است عملی شود.

این شهروندان بودند که نتایج مبارزات انتخاباتی را تعیین کردند، مسیر توسعه خلاق کشور را انتخاب کردند، ثابت کردند که ما در جامعه ای سالم زندگی می کنیم که به مطالبات منصفانه آن مطمئن است، که در آن مصونیت در برابر پوپولیسم و عوام فریبی تقویت شده و اهمیت می یابد. حمایت متقابل، همبستگی و اتحاد بسیار ارزشمند است.

البته، ما در مورد نوعی جزم اندیشی صحبت نمی کنیم، در مورد وحدت خودنمایی و دروغین، به ویژه در مورد اجبار به یک جهان بینی خاص - همانطور که می دانید همه اینها در تاریخ ما اتفاق افتاده است و ما قرار نیست به آن بازگردیم. گذشته

اما این بدان معنا نیست که با دستکاری با کلمات زیبا و پنهان شدن در پشت بحث های آزادی، کسی می تواند احساسات مردم و سنت های ملی را آزار دهد.

می‌دانی، اگر کسی خود را پیشرفته‌تر، باهوش‌تر بداند، حتی خود را در کاری باهوش‌تر از دیگری بداند، اگر شما اینطور هستید، اما با دیگران با احترام رفتار کنید، طبیعی است.

البته در عین حال واکنش متقابل را غیرقابل قبول می دانم، به ویژه اگر منجر به خرابکاری و نقض قانون شود. دولت نسبت به چنین واقعیت هایی واکنش تندی نشان خواهد داد.

فردا جلسه شورای فرهنگ داریم - قطعاً در مورد موضوعاتی که بحث گسترده ای ایجاد می کند صحبت خواهیم کرد، در مورد اصول مسئولیت متقابل نمایندگان جامعه مدنی و هنرمندان صحبت خواهیم کرد.

اما می‌خواهم تأکید کنم که در فرهنگ، در سیاست، در رسانه‌ها و زندگی عمومی، در بحث‌های اقتصادی، هیچ‌کس نمی‌تواند آزاداندیشی و بیان آشکار موضع خود را منع کند.

تکرار می کنم، وقتی از همبستگی و اتحاد صحبت می کنیم، منظورمان تحکیم آگاهانه و طبیعی شهروندان به خاطر توسعه موفق روسیه است.

آیا دستیابی به اهداف استراتژیک مهم در یک جامعه پراکنده امکان پذیر است؟ آیا می توان این مشکلات را با مجلسی که به جای کار مؤثر، رقابت بلندپروازی ها و دعواهای بی نتیجه است، حل کرد؟

آیا می توان در زمین لرزان یک دولت ضعیف و یک دولت ضعیف اراده که از بیرون کنترل می شود و اعتماد شهروندان خود را از دست داده است، به اندازه کافی توسعه یافت؟ پاسخ واضح است: البته نه.

اخیرا کشورهای زیادی را دیده ایم که چنین وضعیتی راه را برای ماجراجویان، تحولات و در نهایت هرج و مرج باز کرده است. همه جا نتیجه یکسان است: تراژدی ها و قربانیان انسانی، زوال و تباهی، ناامیدی.

این نیز مایه نگرانی است که در جهان و حتی در مرفه ترین به نظر می رسد، کشورها و مناطق باثبات، گسل ها و درگیری های جدید در زمینه های سیاسی، ملی، مذهبی، اجتماعی روز به روز بیشتر می شود.

همه اینها بر حادترین بحران مهاجرتی است که برای مثال کشورهای اروپایی و دیگر کشورها با آن مواجه هستند. ما به خوبی از عواقب به اصطلاح تحولات بزرگ آگاه هستیم. متأسفانه در کشور ما در قرن گذشته تعداد زیادی از آنها وجود داشت.

سال پیش رو، 2017، سال صدمین سالگرد انقلاب های فوریه و اکتبر است. این دلیل سنگینی است تا یک بار دیگر به علل و ماهیت انقلاب در روسیه بپردازیم. نه تنها برای مورخان و دانشمندان - جامعه روسیه به تحلیلی عینی، صادقانه و عمیق از این رویدادها نیاز دارد.

این تاریخ مشترک ماست و باید با آن با احترام برخورد کرد. الکسی فدوروویچ لوسف، فیلسوف برجسته روسی، شوروی نیز در این باره نوشت. او نوشت: «ما تمام راه خاردار کشورمان را می دانیم، سال های طاقت فرسا مبارزه، کمبود، رنج را می دانیم، اما برای پسر میهنش، همه اینها مال اوست، غیرقابل انکار، عزیز».

من مطمئن هستم که اکثریت قریب به اتفاق شهروندان ما چنین احساسی نسبت به سرزمین مادری دارند و ما قبل از هر چیز برای آشتی، برای تقویت توافق اجتماعی، سیاسی و مدنی که امروز توانسته ایم به آن دست یابیم، به درس های تاریخ نیاز داریم. .

غیرقابل قبول است که شکاف ها، خشم، رنجش و عصبانیت گذشته را به زندگی امروز خود بکشانیم، برای منافع سیاسی و دیگر منافع خود، حدس و گمان در مورد تراژدی هایی که تقریباً همه خانواده ها در روسیه را تحت تأثیر قرار داده اند، صرف نظر از اینکه اجداد ما در کدام طرف سنگرها قرار گرفته اند. خود را پیدا کردند. به یاد داشته باشیم: ما یک مردم هستیم، ما یک ملت هستیم و یک روسیه داریم.

همکاران عزیز!

معنای کل سیاست ما صرفه جویی مردم، چند برابر شدن سرمایه انسانی به عنوان ثروت اصلی روسیه است. بنابراین تلاش ما در راستای حمایت از ارزش‌های سنتی و خانواده، برنامه‌های جمعیتی، بهبود محیط زیست، ارتقای سلامت مردم و توسعه آموزش و فرهنگ است.

می دانید، من نمی توانم چند کلمه در مورد آنچه واقعاً اتفاق می افتد، آنچه در اینجا داریم، آنچه که به دست آورده ایم بگویم. رشد طبیعی جمعیت ادامه دارد.

در سال 2013 - جمعیت شناسان چنین مفهومی از "نرخ باروری" دارند - در روسیه 1.7 بود که بیشتر از اکثر کشورهای اروپایی است. به عنوان مثال، من می گویم: پرتغال - 1.2، در اسپانیا، یونان - 1.3، اتریش، آلمان، ایتالیا - 1.4، در جمهوری چک - 1.5. این داده ها مربوط به سال 2013 است. در سال 2015، نرخ باروری کل در روسیه حتی بالاتر، اندکی، اما همچنان بالاتر خواهد بود - 1.78.

ما به ایجاد تغییرات در حوزه اجتماعی ادامه خواهیم داد تا به مردم، نیازهای آنها نزدیک تر شود، مدرن تر و منصفانه تر باشد. بخش‌های اجتماعی باید افراد واجد شرایط و جوانان مستعد را جذب کنند، بنابراین ما حقوق متخصصان را نیز افزایش می‌دهیم و شرایط کاری آنها را بهبود می‌بخشیم.

من می خواهم توجه داشته باشم که رقابت برای پذیرش در دانشگاه های پزشکی و آموزشی - اخیراً تقریباً صفر بود - به طور پیوسته در حال رشد است. در سال 2016، 7.8 نفر برای تخصص های آموزشی بود و پس از آخرین پذیرش در سال 2016، رقابت عمومی برای محل بودجه در دانشگاه های علوم پزشکی در حال حاضر تقریبا به 28 نفر در هر مکان رسیده است. خداوند به همه - جوانان متخصص - در کارشان سلامت و موفقیت عطا کند.

به خوبی به یاد دارم که چگونه در یک زمان با همکارانم در مورد پروژه های توسعه مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته و همچنین شبکه ای از مراکز پری ناتال صحبت کردم که اصلاً نداشتیم. اکنون، در سال 2018، 94 مورد از آنها در روسیه وجود خواهد داشت.

و امروز پزشکان ما نوزادان تازه متولد شده را در سخت ترین موارد نجات می دهند. و با توجه به این شاخص ها به جایگاه های کشورهای پیشرفته دنیا نیز رسیده ایم.

در پایان سال 2015، نرخ مرگ و میر نوزادان در روسیه 6.5 در هر هزار تولد زنده بود و در منطقه اروپایی سازمان بهداشت جهانی، این شاخص 6.6 بود، یعنی قبلاً کمی بهتر بودیم. بر اساس نتایج 10 ماهه سال 2016، روسیه به سطح 5.9 رسید.

طی ده سال گذشته، حجم مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته 15 برابر افزایش یافته است. صدها هزار عمل پیچیده نه تنها در مراکز پیشرو فدرال، بلکه در کلینیک های منطقه ای نیز انجام می شود. اگر در سال 2005، زمانی که ما این برنامه را راه اندازی کردیم، 60000 نفر در روسیه مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته دریافت کردند، در سال 2016 این رقم به 900000 خواهد رسید. ما نیز باید به جلو برویم. اما هنوز هم مقایسه کنید: 60 هزار و 900 - تفاوت قابل توجه است.

در سال آینده، ما باید مکانیسم هایی را برای تامین مالی پایدار کمک های فناوری پیشرفته معرفی کنیم. این امکان افزایش بیشتر در دسترس بودن آن و کاهش زمان انتظار برای عملیات را فراهم می کند.

در مجموع باید به صراحت گفت که مشکلات در حوزه سلامت به طور کلی همچنان باقی است و هنوز هم تعداد زیادی از آنها وجود دارد. و بالاتر از همه، آنها به پیوند اولیه مربوط می شوند. توسعه آن باید در اولویت قرار گیرد.

شهروندان اغلب با صف‌هایی مواجه می‌شوند که نگرش رسمی و بی‌تفاوت نسبت به خود دارند. پزشکان بیش از حد بار دارند، رسیدن به متخصص مناسب دشوار است. تجهیز پلی کلینیک ها به جدیدترین تجهیزات غیرمعمول نیست و کارکنان پزشکی به سادگی فاقد صلاحیت استفاده از این تجهیزات هستند.

از سال آینده، بازآموزی منظم پزشکان بر اساس مراکز و دانشگاه های پزشکی فدرال و منطقه ای سازماندهی خواهد شد. در عین حال، یک متخصص با کمک یک گواهی آموزشی می تواند انتخاب کند که کجا و چگونه مهارت های خود را بهبود بخشد.

ما به افزایش سطح اطلاع رسانی مراقبت های بهداشتی ادامه خواهیم داد تا بتوانیم نوبت دهی و نگهداری سوابق را راحت و آسان کنیم. لازم است پزشکان را از روتین، از پر کردن انبوهی از گزارش‌ها و گواهی‌ها رها کرد تا به آنها زمان بیشتری برای کار مستقیم با بیمار داده شود.

در توسعه کشاورزی، خیلی به مناطق بستگی دارد. من معتقدم که باید در تعیین اولویت های استفاده از یارانه های فدرال برای حمایت از مجتمع کشت و صنعت، استقلال بیشتری به آنها داده شود و حجم آنها باید با افزایش زمین های زراعی، افزایش عملکرد و سایر موارد کیفی همراه باشد. شاخص‌های کارایی تولید و از این طریق انگیزه‌ای برای به گردش درآوردن زمین‌های کشاورزی بلااستفاده و معرفی فناوری‌های پیشرفته کشاورزی ایجاد می‌کند.

در اینجا می خواهم تأکید کنم: اگر استقلال بیشتری در استفاده از بودجه فدرال، حمایت فدرال قائل شویم، مسئولیت مناطق در قبال نتایج و سرمایه گذاری مؤثر منابع دریافتی، برای تقویت پایه اقتصادی خود، حل مشکلات حوزه اجتماعی، در مسکن و خدمات جمعی نیز باید افزایش یابد.

همچنین برای اینکه کشاورزان ما فرصت های جدیدی برای ورود به بازار داشته باشند، لازم است به حمایت از تعاون کشاورزی توجه ویژه ای داشته باشیم. من از وزارت کشاورزی، Rosselkhozbank، Rosagroleasing، و همچنین شرکت توسعه شرکت های کوچک و متوسط می خواهم که این موضوع را بررسی کنند.سال آینده ما سرمایه آن را تقریبا 13 میلیارد روبل پر خواهیم کرد.

ما نوسازی عمیق شرکت های نظامی-صنعتی، مجتمع نظامی-صنعتی را انجام داده ایم. نتیجه افزایش حجم تولید و از همه مهمتر افزایش قابل توجه بهره وری نیروی کار است. "دفاع" در اینجا عملکرد بسیار خوبی را نشان می دهد و نمونه خوبی است. در سال 2016، نرخ رشد مورد انتظار تولید صنایع دفاعی 10.1 درصد و نرخ رشد مورد انتظار بهره وری نیروی کار 9.8 درصد خواهد بود.

و اکنون لازم است صنعت بر تولید محصولات غیرنظامی رقابتی مدرن برای پزشکی، انرژی، هوانوردی و کشتی سازی، فضا و سایر صنایع با فناوری پیشرفته متمرکز شود. در دهه آینده سهم آن باید حداقل یک سوم کل تولید در مجتمع نظامی-صنعتی باشد.

من از دولت می خواهم که برای حل این مشکل با مشارکت نهادهای توسعه، VEB، مرکز صادرات روسیه و صندوق حمایت از صنعت، کار سیستماتیک سازماندهی کند.

همکاران گرامی صنعت IT به یکی از صنایع رو به رشد تبدیل شده است که بسیار خوشحال کننده است. حجم صادرات شرکت های داخلی طی پنج سال دو برابر شده است. من فقط به ارقام مربوط به حجم صادرات صنایع دفاعی و محصولات کشاورزی اشاره کردم. "دفاع" 14.5 میلیارد است. اخیراً، فن‌آوری‌های IT رقمی را به خود اختصاص داده‌اند که به صفر نزدیک می‌شد، اکنون به ۷ میلیارد دلار رسیده است.

سایر شاخص ها نیز افزایش یافته است: درآمد، درآمدهای مالیاتی. چنین بازگشتی، از جمله، از مزایای حق بیمه برخوردار بود. وزارت دارایی از من خواست که نگویم این صرفاً به دلیل منافع است، من می گویم ابزارهای دیگری البته برای حمایت از صنعت وجود داشت، اما باز هم باید اعتراف کنم که این مزایا نقش بسزایی در حمایت داشته است. شرکت های فناوری اطلاعات این معیار به آنها اجازه داد تا به طور مؤثری از پتانسیل خلاقانه فکری خود استفاده کنند. نگاه کنید، در ابتدای سفر، در سال 2010، کسر مالیات آنها به 28 میلیارد روبل رسید، و دو سال بعد - در حال حاضر 54 میلیارد روبل. تصور کنید چقدر بلند است! در همان زمان، به اصطلاح کمبود درآمد، با در نظر گرفتن مزایا، تنها 16 میلیارد روبل است. این درآمد واقعی حتی برای بودجه است. برای حفظ این شتاب، من پیشنهاد می‌کنم این مزایا را تا سال 2023 تمدید کنیم. من مطمئن هستم که در دهه آینده هر فرصتی وجود دارد تا صنعت فناوری اطلاعات به یکی از صنایع کلیدی صادراتی روسیه تبدیل شود.

نمونه هایی که در بالا ذکر کردم نشان می دهد که ما در حال حاضر به طور هدفمند ساختار اقتصاد را تغییر می دهیم، صنایع موجود را به روز می کنیم و صنایع جدید ایجاد می کنیم و شرکت های مدرنی را ایجاد می کنیم که قادر به فعالیت در بازارهای جهانی هستند. ما باید به حرکت در این مسیر به طور سیستماتیک و تهاجمی ادامه دهیم. آنچه مورد نیاز است سناریوهای انتزاعی نیست که در آنها کمی به ما بستگی دارد، بلکه یک پیش‌بینی حرفه‌ای و تایید شده توسعه است. باید مشخص شود که با بهبود فضای کسب و کار، راه‌اندازی پروژه‌های سرمایه‌گذاری بزرگ، افزایش صادرات غیراصولی، حمایت از کسب‌وکارهای کوچک و متوسط و سایر اقدامات چه سهمی در رشد اقتصادی خواهد داشت، نقش مناطق چه خواهد بود. و صنایع منفرد

من به دولت دستور می دهم با مشارکت انجمن های تجاری پیشرو، حداکثر تا ماه مه سال آینده یک برنامه اقدام اساسی را تا ماه می 2025 تهیه کند که اجرای آن امکان دستیابی به نرخ های رشد اقتصادی بالاتر از جهانی را تا پایان سال 2019 فراهم می کند. -2020، که به معنای افزایش موقعیت روسیه در اقتصاد جهانی است.

همکاران عزیز! باز هم تکرار می کنم، مهم است که چنین طرحی مورد حمایت و اعتماد جامعه تجاری قرار گیرد تا کارآفرینان در اجرای آن مشارکت فعال داشته باشند. امروزه تقاضای فزاینده مردم برای گسترش آزادی های اقتصادی (ما بیش از یک بار در این مورد صحبت کرده ایم)، برای قوانین پایدار، باثبات و قابل پیش بینی برای انجام تجارت، از جمله سیستم مالیاتی، آشکار است. به شما یادآوری می کنم که در سال 2014 تصمیم گرفتیم شرایط مالیاتی فعلی را برای مشاغل به مدت چهار سال اصلاح کنیم. آنها با وجود تغییر در وضعیت اقتصادی در آنها تجدید نظر نکردند و این قطعاً تأثیر مثبتی بر کار بنگاه ها داشت.

در عین حال، ما باید سیستم مالیاتی خود را به گونه ای جهت دهیم که به سمت هدف اصلی حرکت کند: تحریک فعالیت های تجاری، ترویج رشد اقتصادی و سرمایه گذاری و ایجاد شرایط رقابتی برای توسعه بنگاه های ما. لازم است مشوق های مالی موجود را ساده کرد، آنها را هدفمندتر کرد و ابزارهای ناکارآمد را کنار گذاشت.

پیشنهاد می‌کنم در یک سال آینده، پیشنهادهایی را برای راه‌اندازی نظام مالیاتی به‌طور مفصل و جامع بررسی کنیم و حتماً با مشارکت انجمن‌های تجاری این کار را انجام دهیم. علیرغم تقویم سیاسی داخلی، ما هنوز باید تمام اصلاحات مربوط به قانون و قانون مالیات را در سال 2018 تهیه و تصویب کنیم و آنها را از اول ژانویه 2019 به اجرا درآوریم و قوانین پایدار جدیدی را برای بلندمدت تثبیت کنیم.

در عین حال، من از دولت می‌خواهم که مسائل مربوط به بهبود مکانیسم‌های تضمین بودجه پایدار و مالیه عمومی و انجام کلیه تعهدات خود را بدون توجه به عوامل خارجی از جمله قیمت‌های هیدروکربن انجام دهد.

به علاوه. چارچوب قانونی در حوزه کارآفرینی را به طور جدی به روز کرده ایم. اکنون مهم است که از اجرای قانون موثر - و مهمتر از همه در محل اطمینان حاصل کنیم. مایلم توجه شما را به این واقعیت جلب کنم که در هر منطقه از کشور، خدمات اساسی برای تجارت: مجوزهای ساختمانی، دسترسی به زیرساخت ها، و غیره و غیره، باید کاملاً با الزامات قوانین فدرال و بهترین شیوه های منطقه ای مطابقت داشته باشد. .

همکاران عزیز! فکر می کنم اخیراً در یاروسلاول جمع شدیم و در مورد این موضوع صحبت کردیم. این یک موضوع گذرا نیست، این یک حوزه بسیار مهم از فعالیت های مشترک ما است. ما از نزدیک آنچه را که در مناطق در این مناطق اتفاق می افتد رصد خواهیم کرد و کیفیت کار تیم های منطقه ای را تا حد زیادی با این شاخص ها تعیین خواهیم کرد. و چنین مشکل اساسی باید در سال آینده حل شود. این به ما این امکان را می دهد که نه تنها یکنواخت، بلکه کیفیت به همان اندازه محیط کسب و کار را در تمام مناطق روسیه ارائه دهیم.

ما در مورد بهبود دستگاه های کنترل و نظارت بسیار صحبت کرده ایم، سال هاست که در این مورد صحبت می کنیم. از سال آینده، شفافیت آنها به طور چشمگیری افزایش می یابد، داده ها در حوزه عمومی در دسترس خواهند بود: چه کسی، چه کسی، هر چند وقت یکبار چک می کند، چه نتایجی به دست می آید.

این امکان پاسخگویی سریع به تخلفات، به هر واقعیت نقض حقوق کارآفرینان توسط کنترل کنندگان را فراهم می کند. اکنون من همه این تصمیمات را لیست نمی کنم، آنها به اندازه کافی وجود دارد، فقط لازم است که آنها اجرا شوند. لازم است دستورالعمل هایی لغو شود که کیفیت خدمات را تضمین نمی کند و ایمنی شهروندان را تضمین می کند، اما در عین حال دست و پای تجاری را می بندد.

توجه دولت را جلب می‌کنم: در کار دستگاه‌های کنترل و نظارت، تسریع در معرفی رویکرد مبتنی بر ریسک ضروری است که تعداد بازرسی‌ها را به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد، اما اثربخشی آنها را افزایش می‌دهد. من اضافه می کنم که مقامات نظارتی نه تنها باید تخلفات را کشف کنند، بلکه باید نه به صورت رسمی، بلکه به صورت معنادار از آن جلوگیری کنند و - این بسیار مهم است - به کارآفرینان، به ویژه کسانی که به تازگی کسب و کار خود را راه اندازی می کنند، مشاوره ارائه دهند.

من قبلاً دستور مستقیمی داده ام که تعبیر کار شهروندان خوداشتغال را به عنوان فعالیت غیرقانونی کارآفرینی حذف کند. نیازی نیست به دلایل دور از ذهن به آنها بچسبید. و برای اینکه اصلاً چنین دلایلی وجود نداشته باشد، از شما می خواهم که وضعیت حقوقی شهروندان خوداشتغال را در طول یک سال آینده به وضوح مشخص کنید تا به آنها فرصت کار عادی و آرام را بدهید.

هرکسی که صادقانه در تجارت خود یا به عنوان کارمند کار می کند باید احساس کند که دولت، جامعه در کنار اوست. عدالت در برابری نیست، بلکه در گسترش آزادی، در ایجاد شرایط برای کار است که احترام، رفاه و موفقیت را به همراه دارد. و برعکس، هر چیزی که فرصت ها را محدود می کند و حقوق مردم را زیر پا می گذارد، ناعادلانه است.

آدرس سال گذشته با فشار برخی از نمایندگان سازمان های مجری قانون بر تجارت برخورد کرد. در نتیجه چنین اقداماتی، شرکت های موفق اغلب از هم می پاشند، اموال مردم سلب می شود. من می خواهم از نمایندگان مجلس به دلیل حمایت از این لایحه تشکر کنم که به طور قابل توجهی مسئولیت کیفری مأموران مجری قانون را برای پرونده سازی از جمله با هدف جلوگیری از کار کارآفرینان افزایش می دهد.

من به طور جداگانه به موضوع مبارزه با فساد می پردازم. در سال‌های اخیر، پرونده‌های پرمخاطب زیادی علیه مقامات در سطوح شهرداری، منطقه‌ای و فدرال وجود داشته است. در عین حال، من می خواهم تأکید کنم که اکثریت قریب به اتفاق کارمندان دولت افراد صادق و شایسته ای هستند که برای صلاح کشور تلاش می کنند. اما نه یک مقام، نه ارتباطات بالا و نه شایستگی های گذشته نمی تواند پوششی برای نمایندگان ناصادق قدرت باشد. با این حال - و من همچنین می خواهم به این نکته توجه کنم - هیچ کس تا تصمیم دادگاه حق ندارد در مورد مجرمیت یا بی گناهی یک شخص حکم صادر کند.

و بیشتر. متأسفانه، بالا بردن سر و صدای اطلاعات در مورد موارد به اصطلاح پرمخاطب برای ما به یک رویه تبدیل شده است. و اغلب خود نمایندگان سازمان های تحقیقاتی و اجرای قانون با این کار گناه می کنند. همکاران عزیز توجه شما را به این موضوع جلب می کنم و می گویم که مبارزه با فساد نمایشی نیست، نیاز به حرفه ای گری، جدیت و مسئولیت پذیری دارد، تنها در این صورت نتیجه می دهد، حمایت آگاهانه و گسترده جامعه را دریافت می کند.

همکاران عزیز! بدیهی است که محدودیت های خارجی و افزایش هزینه استقراض داخلی نیز موجب کاهش دسترسی به منابع مالی برای بنگاه ها و شهروندان شده است. با این وجود، سیستم بانکی توانست جایگزین وام های خارجی به شرکت های ما شود و وضعیت را تثبیت کند، این یک واقعیت آشکار است.

اکنون باید از فعالیت های تجاری، اجرای پروژه های بزرگ اقتصادی و تامین مالی مقرون به صرفه حمایت کنیم، به خصوص که همانطور که قبلاً گفتم تورم در حال کاهش است و این شرایط عینی را برای وام های بانکی ارزان تر ایجاد می کند. تکرار می کنم، وضعیت واقعاً کمی بهبود یافته است، اما فقط در بخش های خاصی. به طور کلی، وام دادن به اقتصاد پویایی ناپایدار را نشان می دهد.

به عنوان بخشی از حمایت ضد بحران در 2015-2016، ما سرمایه سیستم بانکی را 827 میلیارد روبل پر کردیم. بر اساس برآوردها، این منبع به بانک ها اجازه داد تا وام دهی به بخش واقعی را به میزان قابل توجهی افزایش دهند.

اما حجم این گونه وام ها در سال جاری افزایشی نداشته و حتی اندکی کاهش یافته است. من در مورد محاسبات به روبل و ارز خارجی می دانم، اما حتی با در نظر گرفتن تفاوت نرخ ارز، کاهش رخ داد. توجه آن دسته از کارشناسان را جلب می کنم که معتقدند توجه به تفاوت نرخ ارز بسیار مهم است. بله، همه چیز مشخص است، ارزش روبل در برابر دلار، در برابر یورو تغییر کرده است و این باید در نظر گرفته شود، اما حتی با در نظر گرفتن این موضوع، باز هم کاهش وام وجود دارد.

البته تردیدی وجود ندارد که تحریک وام دهی به بخش واقعی ضروری است. اما سوال اصلی باقی می ماند: چه روش ها و ابزارهایی برای انجام این کار؟ بدیهی است که تنها بانک های باثبات با ذخیره سرمایه قوی می توانند وام دهی کنند.

امسال بانک های داخلی سودآوری خود را بازگردانده اند. سود این بخش از اقتصاد برای 10 ماه سال گذشته بالغ بر 193 میلیارد روبل و برای مدت مشابه سال جاری 714 میلیارد روبل بوده است. افزایش تقریبا چهار برابری.

علاوه بر این، با تلاش پیگیر و مصمم بانک مرکزی، سیستم بانکی از دفاتر ناقض قانون، حقوق مشتریان و انجام تراکنش های مالی مشکوک پاک می شود. بسیاری از آنها حداقل بازیگران ضعیف بازار را ترک کردند. بخش بانکی احیا شده و توسط بانک مرکزی ادامه دارد. همه اینها مبنای خوبی برای بهبود سریع اقتصاد و توسعه وام دهی به بخش واقعی است.

به طور کلی، در تعدادی از ایالت ها، مشوق هایی برای بانک ها ایجاد شده است تا به این بخش خاص و واقعی اقتصاد وام دهند. در عین حال، برخی کشورها در مورد محدود کردن توانایی بانک ها برای سرمایه گذاری وجوه استقراضی در ابزارهای مالی بحث می کنند. من نمی گویم که ما باید کورکورانه هر کاری را که در خارج از کشور انجام می شود کپی کنیم، به ویژه از آنجایی که اقتصاد روسیه و ساختار آن به طور قابل توجهی با سایر کشورهایی که از چنین اقداماتی استفاده می کنند متفاوت است، اما همه این اقدامات را تجزیه و تحلیل کنید، هر چیزی را که برای ما مناسب است انجام دهید، امکان پذیر است و لازم است.

بنابراین، بخش مالی غیربانکی با موفقیت در بسیاری از ایالت ها فعالیت می کند. باید در کشور ما نیز توسعه یابد: امکان جذب سرمایه از سرمایه گذاران و شهروندان به اقتصاد از طریق اوراق قرضه و مکانیسم های دیگر را فراهم می کند.

به هر حال، ما مدت زیادی است که در مورد این موضوع بحث می کنیم. من انتظار دارم که بانک روسیه و دولت به طور مشترک پیشنهادهایی را برای توسعه بازار مالی ارائه دهند. البته همه چیز باید در راستای اهداف رشد اقتصادی باشد، در حالی که هرگونه تغییر نباید منجر به بروز عدم تعادل در اقتصاد کلان و تورم به اصطلاح حباب در اقتصاد شود.

حمایت از وام‌دهی کسب‌وکارهای کوچک، که همچنان در حال کاهش است، بسیار مهم است. برای رسیدن به این هدف چه کارهای دیگری می توان و باید انجام داد؟ نمایندگان مقامات مالی نیز بر این باورند که این امر امکان پذیر است.

اگر بزرگترین بانک ها به دلیل مقیاس و پیچیدگی عملیات خود مشمول الزامات سختگیرانه مطابق با استانداردهای بین المللی باشند (و برخی کارشناسان معتقدند که حتی برای ما نیز بسیار سختگیر هستند اما اکنون وارد جزئیات نمی شویم) در مورد، بانک های کوچک منطقه ای که وظیفه مهم وام دادن به مشاغل کوچک و جمعیت را انجام می دهند، که به طور معمول ساده ترین عملیات بانکی را انجام می دهند، می توانند طبق الزامات بسیار ساده شده برای تنظیم فعالیت های خود کار کنند. علاوه بر این، این، البته، با توجه به سهم اندک آنها در کل سیستم بانکی - تنها 1.5 درصد از کل دارایی های بانکی، نمی تواند خطری برای کل سیستم بانکی ایجاد کند. چنین مقررات متمایز سیستم بانکی به مشتریان این امکان را می دهد که به بانکی مراجعه کنند که به بهترین وجه با نیازهای آنها مطابقت دارد و کسب و کارهای کوچک رقابت برای منابع اعتباری با شرکت های بزرگ را تجربه نخواهند کرد.

البته شرط اساسی بدون تغییر باقی می ماند: هر یک از سطوح سیستم بانکی باید سالم و پایدار باشد تا هم مشتریان و هم سپرده گذاران بتوانند از امنیت وجوه خود اطمینان داشته باشند.

همکاران عزیز! برای رسیدن به سطح جدیدی از توسعه اقتصاد و بخش های اجتماعی، به پیشرفت های پیشرفته و راه حل های علمی خود نیاز داریم. تمرکز بر حوزه‌هایی ضروری است که پتانسیل‌های فناوری قدرتمند آینده در آن انباشته می‌شود، و اینها دیجیتال، فناوری‌های به اصطلاح پایان به انتها هستند که امروزه شکل همه حوزه‌های زندگی را تعیین می‌کنند. کشورهایی که می توانند آنها را تولید کنند، از مزیت بلندمدت برخوردار خواهند بود، یعنی توانایی دریافت رانت های عظیم فناوری. کسانی که این کار را نمی کنند، خود را در موقعیتی وابسته و آسیب پذیر خواهند دید. مقطعی آنهایی هستند که در همه صنایع مورد آزمایش قرار می گیرند: این صنایع دیجیتال، کوانتومی، رباتیک، فناوری عصبی و غیره هستند.

این را نیز باید در نظر گرفت که به عنوان مثال، فناوری های دیجیتال، البته خطراتی نیز دارند. تقویت حفاظت در برابر تهدیدات سایبری ضروری است، ثبات تمامی عناصر زیرساخت، سیستم مالی و مدیریت عمومی باید به میزان قابل توجهی افزایش یابد.

من پیشنهاد می کنم یک برنامه سیستماتیک در مقیاس بزرگ برای توسعه اقتصاد نسل جدید فناوری، به اصطلاح اقتصاد دیجیتال، راه اندازی شود. در اجرای آن به شرکت های روسی، مراکز علمی، تحقیقاتی و مهندسی کشور تکیه خواهیم کرد.

این موضوع امنیت ملی و استقلال تکنولوژیکی روسیه، به معنای کامل کلمه، آینده ما است. لازم است فهرستی انجام شود و تمامی موانع اداری، قانونی و سایر موانعی که از ورود کسب و کارها به بازارهای فناوری پیشرفته موجود و نوظهور جلوگیری می کند، برداشته شود. چنین پروژه هایی را با منابع مالی، از جمله هدایت کار VEB به روز شده (بانک توسعه) به این وظایف، فراهم کنید.

ما به پرسنل، مهندسان، کارگران واجد شرایط، آماده برای انجام وظایف سطح جدید نیاز داریم. بنابراین، همراه با تجارت، ما در حال ایجاد یک سیستم مدرن آموزش متوسطه حرفه ای، سازماندهی آموزش معلمان کالج ها و مدارس فنی بر اساس استانداردهای پیشرفته بین المللی هستیم.

ما تعداد مکان‌های با بودجه دولتی را در رشته‌های مهندسی، تخصص‌های فناوری اطلاعات و سایر حوزه‌های کلیدی که توسعه اقتصاد را تعیین می‌کنند، افزایش خواهیم داد. در سال آینده بر اساس دانشگاه‌های پیشرو، از جمله دانشگاه‌های منطقه‌ای، مراکز توانمندی ایجاد می‌شود که برای پشتیبانی فکری، پرسنلی از پروژه‌های مرتبط با شکل‌گیری صنایع و بازارهای جدید طراحی شده‌اند.

علوم بنیادی همچنین باید به عنوان یک عامل قدرتمند در انباشت ذخایر علمی و فناوری لازم برای رشد اقتصادی و توسعه اجتماعی عمل کند. این یک وظیفه دوگانه دارد: ارزیابی، پیش‌بینی روندهای آینده و ارائه راه‌حل‌های بهینه برای پاسخگویی به چالش‌هایی که با آن‌ها روبرو خواهیم شد.

و در زمینه علمی، مانند جاهای دیگر، رقابت را توسعه خواهیم داد، از افراد قوی که قادر به تولید نتایج عملی هستند، حمایت خواهیم کرد. این باید توسط آکادمی علوم روسیه و همه سازمان های علمی در نظر گرفته شود. ما به ساخت زیرساخت تحقیقاتی ادامه خواهیم داد که به ما امکان می دهد مشکلات علمی در مقیاس بزرگ را حل کنیم.

به عنوان بخشی از برنامه اعطای بزرگ، بیش از 200 آزمایشگاه بدون اغراق در سطح جهانی ایجاد شده است. آنها توسط دانشمندانی هدایت می شوند که روندهای توسعه علمی جهانی را تعیین می کنند (به هر حال، بسیاری از آنها هموطنان ما هستند که قبلاً به خارج از کشور رفته اند).

من اخیراً با گروهی از این محققان ملاقات کردم. حتی در حال حاضر، بیشتر اوقات، بسیاری از آنها در آزمایشگاه های روسیه کار می کنند، آنها با موفقیت و با لذت کار می کنند. و آنها می بینند که امروز وظایف علمی جالبی در روسیه تعیین می شود، یک پایگاه تحقیقاتی خوب و شرایط مادی در سطح مناسبی ایجاد می شود.

اما، البته، مردم حق دارند و باید درک کنند که افق کار و برنامه ریزی دارند، و در این راستا، من پیشنهاد می کنم از بودجه طولانی مدت برای پروژه های تحقیقاتی موثر، از جمله از طریق منابع بنیاد علوم روسیه اطمینان حاصل شود.

در عین حال، حمایت از دانشمندان جوان با استعداد روسی ما - که تعداد زیادی از آنها وجود دارد - اساساً مهم است تا آنها تیم های تحقیقاتی و آزمایشگاه های خود را در روسیه ایجاد کنند. خط ویژه ای از کمک های بلاعوض برای آنها راه اندازی خواهد شد که برای مدت حداکثر هفت سال طراحی شده است. برای این اهداف، و همچنین برای توسعه زیرساخت های علمی، افتتاح آزمایشگاه های جدید تنها در سال 2017، 3.5 میلیارد روبل اضافی به منابع از قبل اعلام شده برای علم اختصاص می یابد.

و البته فعالیت مراکز تحقیقاتی باید با سیستم آموزشی، اقتصاد و شرکت‌های با فناوری پیشرفته ادغام شود. ما باید پشتوانه تحقیقاتی را به محصولات تجاری موفق تبدیل کنیم، اتفاقاً ما همیشه از این آسیب دیده ایم: زمان زیادی از توسعه تا اجرا می گذرد و گاهی اوقات به طور کلی ... این نه تنها در مورد زمان ما صدق می کند و نه حتی شوروی، اما همه چیز در امپراتوری روسیه یکسان بود. ما باید این روند را معکوس کنیم - ما می توانیم آن را انجام دهیم. برای حل این مشکل، دو سال پیش ما طرح ملی فناوری را راه‌اندازی کردیم که برای تضمین موقعیت رهبری شرکت‌ها و محصولات روسی در آینده‌دارترین بازارها طراحی شده است.

همکاران عزیز! همه چیزهایی که من در مورد آن صحبت کردم، همه این اولویت ها، در استراتژی توسعه علمی و فناوری روسیه گنجانده شده است. مصوبه تصویب آن امضا شده است.

همه به خوبی می‌دانند که در سال‌های اخیر با تلاش‌هایی از جانب خارج مواجه بوده‌ایم. من قبلاً دو بار در این مورد صحبت کرده ام، آن را به یاد آوردم. همه چیز مورد استفاده قرار گرفت: از افسانه ها در مورد تجاوز روسیه، تبلیغات، دخالت در انتخابات دیگران - تا آزار و اذیت ورزشکاران ما، از جمله ورزشکاران پارالمپیک.

به هر حال، همانطور که گفتم، یک برکت در پنهان وجود دارد، به اصطلاح رسوایی دوپینگ، من مطمئن هستم که به ما امکان می دهد پیشرفته ترین سیستم را در روسیه برای مبارزه با این شیطان ایجاد کنیم. من حدس می زنم که برنامه ملی مبارزه با دوپینگ در ابتدای سال آینده آماده شود.

آنچه می خواهم بگویم: کمپین های اطلاعاتی سفارشی، اختراع و پر کردن شواهد سازشکارانه، سخنرانی های مربیگری قبلاً از همه خسته شده است - در صورت لزوم، ما خودمان می توانیم به هر کسی آموزش دهیم، اما میزان مسئولیت خود را درک می کنیم و واقعاً صادقانه رفتار می کنیم. آماده مشارکت در حل مشکلات جهانی و منطقه ای - البته در جایی که مشارکت ما مناسب، مورد تقاضا و ضروری باشد.

ما خواهان رویارویی با کسی نیستیم، ما به آن نیاز نداریم: نه ما، نه شرکای ما و نه جامعه جهانی. برخلاف برخی از همکاران خارجی که روسیه را یک دشمن می دانند، ما به دنبال دشمن نبوده و نیستیم. به دوستان نیاز داریم اما اجازه تجاوز به منافع و غفلت از آنها را نخواهیم داد. ما می خواهیم و مستقلاً سرنوشت خود را مدیریت می کنیم، حال و آینده را بدون تذکرات و توصیه های ناخواسته دیگران می سازیم.

در عین حال، ما برای تأیید اصول عدالت و احترام متقابل در امور بین‌الملل، آماده گفتگوی خیرخواهانه و برابر هستیم. ما آماده بحث جدی در مورد ایجاد یک سیستم پایدار روابط بین الملل در قرن بیست و یکم هستیم. متأسفانه در این راستا، دهه های پس از پایان جنگ سرد به هدر رفته است.

ما برای امنیت و امکان توسعه نه برای عده ای معدود، بلکه برای همه کشورها و مردمان، برای احترام به قوانین بین المللی و تنوع جهان هستیم. در برابر هرگونه انحصار، چه در مورد ادعای انحصار صحبت کنیم و چه تلاش هایی برای ایجاد قوانین تجارت بین المللی برای خود، محدود کردن آزادی بیان، یا در واقع ایجاد سانسور در فضای اطلاعات جهانی. بعد مدام به ما سرزنش می‌کردند که سانسور را در داخل کشور وارد کرده‌ایم، حالا خودشان در این راستا عمل می‌کنند.

روسیه فعالانه در حال ترویج یک دستور کار مثبت در کار سازمان های بین المللی و انجمن های غیر رسمی مانند سازمان ملل متحد، G20، APEC است. همراه با شرکا، ما در حال توسعه قالب های خود هستیم: CSTO، BRICS، SCO. اولویت سیاست خارجی روسیه تعمیق بیشتر همکاری ها در چارچوب اتحادیه اقتصادی اوراسیا، تعامل با سایر کشورهای CIS بوده و هست.

ایده روسیه برای تشکیل یک مدل ادغام چند سطحی در اوراسیا - یک مشارکت بزرگ اوراسیا - نیز مورد توجه جدی است. ما قبلاً بحث های اساسی را در سطوح مختلف بین المللی و منطقه ای در مورد آن آغاز کرده ایم. من متقاعد شده‌ام که چنین گفت‌وگویی با کشورهای اتحادیه اروپا نیز امکان‌پذیر است، زیرا امروزه تقاضای فزاینده‌ای برای یک مسیر مستقل ذهنی، سیاسی و اقتصادی وجود دارد. این را در نتایج انتخابات می بینیم.

پتانسیل عظیم همکاری روسیه با منطقه آسیا و اقیانوسیه در مجمع اقتصادی شرق که امسال برگزار شد نشان داد. من از دولت می خواهم که از اجرای بی قید و شرط همه تصمیمات قبلی اتخاذ شده در مورد توسعه خاور دور روسیه اطمینان حاصل کند. و باز هم تاکید می‌کنم که سیاست فعال شرقی روسیه نه به واسطه ملاحظات فرصت‌طلبانه امروزی، حتی به دلیل سرد شدن روابط با ایالات متحده آمریکا یا اتحادیه اروپا، بلکه توسط منافع بلندمدت ملی و جهانی دیکته می‌شود. روندهای توسعه

در شرایط دشوار کنونی، یکی از عوامل کلیدی در تضمین ثبات جهانی و منطقه ای، مشارکت و همکاری راهبردی همه جانبه روسیه و چین است. این به عنوان نمونه ای از روابط نظم جهانی است که نه بر اساس ایده تسلط یک کشور، مهم نیست که چقدر قوی باشد، بلکه بر اساس در نظر گرفتن هماهنگ منافع همه دولت ها ساخته شده است.

امروزه چین به عنوان بزرگترین اقتصاد جهان در حال ظهور است و بسیار مهم است که هر ساله همکاری های سودمند دوجانبه ما با پروژه های جدید در مقیاس بزرگ در زمینه های مختلف پر شود: در تجارت، سرمایه گذاری، انرژی و فناوری های بالا.

مهمترین جهت سیاست خارجی روسیه، توسعه مشارکت استراتژیک ممتاز با هند است. نتایج مذاکرات سطح عالی روسیه و هند که در ماه اکتبر در گوا برگزار شد، تأیید کرد که کشورهای ما دارای پتانسیل عظیمی برای تعمیق همکاری در زمینه‌های مختلف هستند.

ما روی پیشرفت کیفی در روابط با همسایه شرقی خود، ژاپن حساب می کنیم. ما از تمایل رهبری این کشور برای توسعه روابط اقتصادی با روسیه و راه اندازی پروژه ها و برنامه های مشترک استقبال می کنیم.

ما آماده همکاری با دولت جدید آمریکا هستیم. عادی سازی و شروع توسعه روابط دوجانبه بر مبنای برابر و سودمند متقابل مهم است.

تعامل روسیه و آمریکا در حل مشکلات جهانی و منطقه ای به نفع همه جهان است. ما یک مسئولیت مشترک برای تضمین امنیت و ثبات بین المللی، برای تقویت رژیم های عدم اشاعه داریم.

من می خواهم تأکید کنم که تلاش برای شکستن برابری استراتژیک بسیار خطرناک است و می تواند به یک فاجعه جهانی منجر شود. شما نمی توانید آن را برای یک ثانیه فراموش کنید.

و البته، من مشتاقانه منتظر پیوستن به تلاش های ایالات متحده در مبارزه با یک تهدید واقعی و نه ساختگی - تروریسم بین المللی هستم. این وظیفه ای است که سربازان ما در سوریه حل می کنند. تروریست ها متحمل صدمات ملموس شده اند، ارتش و نیروی دریایی روسیه به طور قانع کننده ای ثابت کرده اند که می توانند به طور موثر دور از مکان های دائمی خود کار کنند.

اتفاقاً می بینیم که کارمندان سرویس ها و واحدهای ویژه در داخل کشور در مبارزه با ترور چه کار می کنند. ضرر هم داریم. همه اینها البته در حوزه توجه ماست. ما این کار را ادامه خواهیم داد. من می خواهم از همه سربازان ما برای حرفه ای بودن و سخاوت، شجاعت و شجاعتشان تشکر کنم، به خاطر این واقعیت که شما سربازان روسیه برای افتخار خود و افتخار روسیه ارزش قائل هستید.

همکاران عزیز!

وقتی مردم احساس می کنند حق با آنهاست، با هم عمل می کنند، با اطمینان مسیر انتخاب شده را دنبال می کنند. در سال‌های اخیر، این کار برای ما آسان نبوده است، اما این آزمایش‌ها ما را حتی قوی‌تر، واقعاً قوی‌تر کرده است، به تعریف بهتر و واضح‌تر زمینه‌هایی که باید در آن‌ها حتی با پشتکارتر و با انرژی‌تر عمل کنیم، کمک کرده است.

ما با غلبه بر مشکلات کنونی، زمینه ای را برای حرکت بیشتر به جلو ایجاد کرده ایم، از کار بر روی دستور کار توسعه که بسیار مهم است، دست برنداشته ایم. به عبارت دیگر، ما در برخی از مسائل کوچک روز فعلی فرو نرفتیم، فقط به مشکلات بقا نپرداختیم، به برنامه توسعه فکر کردیم و آن را تضمین کردیم. و امروز این دستور کار است که در حال تبدیل شدن به دستور کار اصلی است.

آینده کشور فقط به ما بستگی دارد، به کار و استعداد همه شهروندان ما، به مسئولیت و موفقیت آنها بستگی دارد. و ما قطعا به اهداف خود خواهیم رسید، مشکلات امروز و فردا را حل خواهیم کرد.

از توجه شما بسیار سپاسگزارم.

ولادیمیر پوتین در جریان سخنرانی خود در مجلس فدرال، دستورالعمل هایی را در مورد مسائل اقتصادی، اجتماعی و زیست محیطی به دولت ارائه کرد. موارد اصلی در بررسی RBC هستند

ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه (در مرکز) قبل از شروع سخنرانی سالانه خود در مجلس فدرال روسیه در کرملین (عکس: میخائیل متزل/TASS)

تسریع رشد اقتصادی

من به دولت دستور می دهم با مشارکت انجمن های تجاری پیشرو حداکثر تا ماه می سال آینده یک برنامه اقدام اساسی را که تا سال 2025 محاسبه شده است تهیه کند که اجرای آن در پایان سال های 2019-2020 امکان دستیابی به اقتصاد را فراهم می کند. نرخ رشد بالاتر از نرخ جهانی است که به معنای افزایش موقعیت روسیه در اقتصاد جهانی است.

تغییر قانون مالیات

ما باید سیستم مالیاتی خود را به گونه ای جهت دهیم که به سمت هدف اصلی حرکت کند: تحریک فعالیت های تجاری، رشد اقتصاد و سرمایه گذاری و ایجاد شرایط رقابتی برای توسعه شرکت هایمان. لازم است مشوق های مالی موجود را ساده کرد، آنها را هدفمندتر کرد و ابزارهای ناکارآمد را کنار گذاشت. پیشنهاد می‌کنم در یک سال آینده، پیشنهادهایی را برای راه‌اندازی نظام مالیاتی به‌طور مفصل و جامع بررسی کنیم و حتماً با مشارکت انجمن‌های تجاری این کار را انجام دهیم.<...>در سال 2018، ما باید تمام اصلاحات مربوط به قانون، قانون مالیات را تهیه و تصویب کنیم و از اول ژانویه 2019 به اجرا درآوریم.

تضمین پایداری بودجه

من از دولت می‌خواهم که مسائل مربوط به بهبود مکانیسم‌های تضمین بودجه پایدار و مالیه عمومی و انجام کلیه تعهدات خود را بدون توجه به عوامل خارجی از جمله قیمت‌های هیدروکربن انجام دهد.

راه اندازی اقتصاد دیجیتال

"من پیشنهاد می کنم یک سیستم در مقیاس بزرگ راه اندازی کنیم - برنامه ای برای توسعه اقتصاد یک نسل جدید فناوری، به اصطلاح اقتصاد دیجیتال. در اجرای آن به شرکت های روسی، مراکز علمی، تحقیقاتی و مهندسی کشور تکیه خواهیم کرد. این موضوع امنیت ملی و استقلال روسیه و به معنای کامل کلمه آینده ماست.»

کاهش تعداد ممیزی های تجاری

من توجه دولت را به لزوم تسریع در اجرای رویکرد مبتنی بر ریسک در کار دستگاه های کنترل و نظارت جلب می کنم که تعداد بازرسی ها را به میزان قابل توجهی کاهش داده و اثربخشی آنها را افزایش می دهد. افزایش شفافیت نهادهای کنترلی و نظارتی، پاسخگویی سریع به تخلفات، به هر واقعیت نقض حقوق کارآفرینان توسط کنترل‌کنندگان را ممکن می‌سازد.

ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه در سخنرانی سالانه خود در مجلس فدرال روسیه در کرملین (عکس: میخائیل کلیمنتیف / TASS)

گسترش مزایا برای صنعت IT

باید پذیرفت که مشوق های مالیاتی نقش مهمی در حمایت از شرکت های فناوری اطلاعات داشته است. این معیار به آنها اجازه داد تا به طور مؤثری از پتانسیل خلاقانه فکری خود استفاده کنند.<...>برای حفظ این شتاب، من پیشنهاد می‌کنم این مزایا را تا سال 2023 تمدید کنیم. من مطمئن هستم که در دهه آینده [امکان] تبدیل صنعت IT به یکی از صنایع کلیدی صادراتی در روسیه وجود دارد.

حمایت از شهروندان خوداشتغال

من قبلاً دستور مستقیمی داده ام که تعبیر کار شهروندان خوداشتغال را به عنوان فعالیت کارآفرینی غیرقانونی حذف کند. نیازی نیست به دلایل دور از ذهن به آنها بچسبید. برای اینکه اصلاً چنین دلایلی وجود نداشته باشد، از شما می‌خواهم وضعیت حقوقی شهروندان خوداشتغال را در یک سال آینده به وضوح مشخص کنید تا به آنها فرصت دهید تا در حالت عادی و با آرامش کار کنند.»

افزایش سهم محصولات غیرنظامی در صنایع دفاعی

حمایت از سازمان های داوطلبانه و خیریه

"یک نشانه خاص از زمان ما، مشارکت گسترده شهروندان در انواع رویدادهای خیریه، فراخوان در شبکه های اجتماعی و رسانه ها برای جمع آوری کمک های مالی برای درمان بیماران است تا به کودکان کمک کند تا به سرعت پاسخ دهند. مردم این کار را صادقانه و بدون علاقه در پاسخ به دستورات قلب خود انجام می دهند. من از اتاق مدنی و آژانس ابتکارات استراتژیک می‌خواهم در حمایت از جنبش‌های داوطلبانه و خیریه سازمان‌های غیرانتفاعی تلاش کنند.»

تشکیل چارچوب نظارتی برای سازمان های غیردولتی

به دولت دستور می‌دهم، همراه با قانون‌گذاران، شکل‌گیری یک چارچوب قانونی شفاف برای سازمان‌های غیر دولتی ارائه‌دهنده خدمات عمومی را تکمیل کند، بدون ایجاد موانع بروکراتیک اضافی، الزاماتی را برای صلاحیت‌های آنها ایجاد کند.»

بهبود شهرهای روسیه

در سال 2017، 20 میلیارد روبل. برای بهبود به مناطق از جمله شهرک های تک صنعتی ارسال می شود.

ایجاد برنامه هایی برای حفاظت از نمادهای طبیعی روسیه

«سال آینده سال اکولوژی اعلام شده است. من به دولت دستور می دهم که برنامه هایی را برای حفاظت از نمادهای طبیعی منحصر به فرد روسیه مانند ولگا، بایکال آماده کند.

تعمیر جاده

از سال آینده، ما چنین پروژه هایی را در شهرهای بزرگ دیگر و مجتمع های شهری که حدود 40 میلیون نفر در آن زندگی می کنند، آغاز خواهیم کرد. ظرف دو سال حداقل نیمی از جاده ها باید مرتب شوند. تصمیم گرفته شده است، بودجه مناسب تخصیص داده شده است، فقط باید به طور موثر کار کرد.»

حمایت از همکاری های کشاورزی

وی افزود: برای اینکه کشاورزان ما فرصت های جدیدی برای ورود به بازار داشته باشند، لازم است به حمایت از تعاون کشاورزی توجه ویژه ای داشته باشیم. من به وزارت کشاورزی، Rosselkhozbank، Rosagroleasing و شرکت توسعه شرکت های کوچک و متوسط دستور می دهم که به این موضوع رسیدگی کنند. سال آینده ما سرمایه آن را تقریباً 13 میلیارد روبل پر خواهیم کرد.

ایجاد مراکز شایستگی در دانشگاه ها

در سال آینده، مراکز صلاحیت بر اساس دانشگاه های پیشرو، از جمله دانشگاه های منطقه ای ایجاد خواهد شد. آنها برای ارائه پشتیبانی فکری و پرسنلی برای پروژه های مرتبط با شکل گیری صنایع و بازارهای جدید طراحی شده اند. علوم بنیادی باید به عنوان یک عامل قدرتمند در جمع آوری زمینه های علمی و فناوری برای رشد اقتصادی و توسعه اجتماعی عمل کند.

کادت های دانشکده آموزش ویژه نظامی متوسطه مدرسه عالی نیروی دریایی اقیانوس آرام به نام S.O. ماکاروف در ولادی وستوک در حال تماشای پخش سخنرانی ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه همراه با سخنرانی سالانه در مجمع فدرال روسیه (عکس: ویتالی آنکوف/ریا نووستی)

حمایت از دانشمندان جوان

حمایت از دانشمندان جوان با استعداد روسی ما، که تعداد زیادی از آنها وجود دارد، اهمیت اساسی دارد تا آنها تیم های تحقیقاتی و آزمایشگاه های خود را در روسیه ایجاد کنند. خط ویژه ای از کمک های بلاعوض برای آنها راه اندازی خواهد شد که برای مدت حداکثر هفت سال طراحی شده است. برای این اهداف و همچنین برای توسعه زیرساخت های علمی، افتتاح آزمایشگاه های جدید تنها در سال 2017، 3.5 میلیارد روبل اضافی به منابع از قبل اعلام شده برای علم اختصاص خواهد یافت.

پشتیبانی از برنامه های ایجاد مکان های جدید مدرسه

"به هر حال، من و شما به خوبی می دانیم که این (برنامه هایی برای ایجاد مکان های جدید مدرسه . - RBC) در درجه اول مسئولیت سطح منطقه است، اما ما تصمیم گرفته ایم از مناطق در این حوزه مهم حمایت کنیم. در مجموع، 187998 مکان مدرسه جدید بین سال‌های 2016 و 2019 ایجاد می‌شود.

ایجاد مراکز حمایت از کودکان در مناطق

سیریوس، یک مرکز آموزشی برای کودکان با استعداد، قبلاً خود را موفق اعلام کرده است. من فکر می کنم که ما به مجموعه ای کامل از چنین سایت هایی نیاز داریم. و من به روسای موضوعات فدراسیون روسیه توصیه می کنم که در مورد تشکیل در مناطق بر اساس بهترین دانشگاه ها و مدارس مراکز حمایت از کودکان با استعداد فکر کنند.

ارائه اینترنت پرسرعت به بیمارستان ها

پیشنهاد می کنم تا دو سال آینده تمامی بیمارستان ها و کلینیک های کشورمان به اینترنت پرسرعت متصل شوند. این به پزشکان حتی در یک شهر یا روستای دورافتاده اجازه می دهد تا از امکانات پزشکی از راه دور استفاده کنند و به سرعت از همکاران از کلینیک های منطقه ای و فدرال مشاوره دریافت کنند. این وظیفه کاملاً واقع بینانه و امکان پذیر است.»

تامین مالی برای مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته

«سال آینده لازم است مکانیسم هایی برای تأمین مالی پایدار مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته معرفی شود. این امکان افزایش بیشتر در دسترس بودن آن و کاهش زمان انتظار برای عملیات را فراهم می کند. صدها هزار عمل پیچیده نه تنها در مراکز بزرگ فدرال، بلکه در کلینیک های منطقه ای نیز انجام می شود. در سال 2005، 60 هزار نفر در روسیه TDC دریافت کردند، در سال 2016 تعداد آنها 900 هزار نفر خواهد بود. ما باید ادامه دهیم، اما تفاوت قابل توجه است.

ولادیمیر پوتین در 1 دسامبر 2016 با سخنرانی سالانه خود در مجمع فدرال سخنرانی کرد. طبق سنت، این پیام در تالار گئورگیفسکی کاخ بزرگ کرملین خوانده شد.

ظهر بخیر، همکاران عزیز! اعضای محترم شورای فدراسیون! نمایندگان محترم دومای دولتی! شهروندان روسیه!

امروز طبق معمول در پیام ها درباره وظایف خود در اقتصاد، حوزه اجتماعی، سیاست داخلی و خارجی صحبت خواهیم کرد. این بار بیشتر به اقتصاد، مسائل اجتماعی و سیاست داخلی خواهیم پرداخت.

شهروندان - و ما این را می بینیم، باید به خاطر این موضوع از شهروندان خود تشکر کنیم - حول ارزش های میهن پرستانه متحد شده اند، نه به این دلیل که آنها از همه چیز راضی هستند، زیرا همه چیز برای آنها مناسب است. نه، اکنون به اندازه کافی سختی ها و مشکلات وجود دارد. اما درک درستی از علل آنها وجود دارد، و مهمتر از همه، این اطمینان که با همدیگر قطعا بر آنها غلبه خواهیم کرد. تمایل به کار برای روسیه، نگرانی صمیمانه و صمیمانه برای او - این چیزی است که زیربنای این انجمن است.

اما، البته، مسئولیت ویژه ای بر عهده حزب روسیه متحد است که اتفاقاً امروز پانزدهمین سالگرد خود را جشن می گیرد. این حزب دارای اکثریت قانون اساسی در دومای ایالتی است و ستون اصلی دولت در پارلمان است. و ما باید کار مشترک خود را به گونه ای سازماندهی کنیم که همه وعده ها و تعهداتی که به شهروندان داده شده است عملی شود.

می‌دانید، اگر کسی خود را پیشرفته‌تر، باهوش‌تر بداند، حتی خود را در کاری باهوش‌تر از دیگری بداند - اگر شما اینطور هستید، اما با دیگران با احترام رفتار کنید، طبیعی است.

البته در عین حال واکنش تهاجمی متقابل را نیز غیرقابل قبول می دانم، به ویژه اگر منجر به خرابکاری و نقض قانون شود. دولت نسبت به چنین واقعیت هایی واکنش تندی نشان خواهد داد.

اخیرا کشورهای زیادی را دیده ایم که چنین وضعیتی راه را برای ماجراجویان، کودتاها و در نهایت هرج و مرج باز کرده است. همه جا نتیجه یکسان است: تراژدی ها و قربانیان انسانی، زوال و تباهی، ناامیدی.

سال پیش رو 2017 سال صدمین سالگرد انقلاب های فوریه و اکتبر است. این دلیل سنگینی است تا یک بار دیگر به علل و ماهیت انقلاب در روسیه بپردازیم. نه تنها برای مورخان و دانشمندان - جامعه روسیه به تحلیلی عینی، صادقانه و عمیق از این رویدادها نیاز دارد.

غیرقابل قبول است که شکاف ها، خشم، رنجش و عصبانیت گذشته را به زندگی امروز خود بکشانیم، برای منافع سیاسی و دیگر منافع خود، حدس و گمان در مورد تراژدی هایی که تقریباً همه خانواده ها در روسیه را تحت تأثیر قرار داده اند، صرف نظر از اینکه اجداد ما در کدام طرف سنگرها قرار گرفته اند. خود را پیدا کردند. به یاد داشته باشیم که ما یک مردم هستیم، ما یک ملت هستیم و یک روسیه داریم.

همکاران عزیز! معنای کل سیاست ما صرفه جویی مردم، چند برابر شدن سرمایه انسانی به عنوان ثروت اصلی روسیه است. بنابراین تلاش ما در راستای حمایت از ارزش‌های سنتی و خانواده، برنامه‌های جمعیتی، بهبود محیط زیست، ارتقای سلامت مردم و توسعه آموزش و فرهنگ است.

در سال 2013، جمعیت شناسان مفهومی به عنوان "نرخ باروری" دارند، در روسیه 1.7 بود که بیشتر از اکثر کشورهای اروپایی است. به عنوان مثال، من می گویم: پرتغال - 1.2، در اسپانیا، یونان - 1.3، اتریش، آلمان، ایتالیا - 1.4، در جمهوری چک - 1.5. این داده ها مربوط به سال 2013 است. در سال 2015، نرخ باروری کل در روسیه حتی بالاتر، اندکی، اما همچنان بالاتر خواهد بود - 1.78.

ما به ایجاد تغییرات در حوزه اجتماعی ادامه خواهیم داد تا به مردم، نیازهای آنها نزدیک تر شود، مدرن تر و منصفانه تر باشد. بخش های اجتماعی باید افراد واجد شرایط، جوانان مستعد را جذب کنند، بنابراین ما حقوق متخصصان را نیز افزایش می دهیم و شرایط کاری آنها را بهبود می دهیم.

متذکر می شوم که رقابت برای دانشگاه های پزشکی و آموزشی (اخیراً تقریباً صفر بود) به طور پیوسته در حال رشد است. در سال 2016، 7.8 نفر برای تخصص های آموزشی بود و پس از آخرین پذیرش در سال 2016، رقابت عمومی برای محل بودجه در دانشگاه های علوم پزشکی در حال حاضر تقریبا به 28 نفر در هر مکان رسیده است. خداوند به همه - جوانان متخصص - در کارشان سلامت و موفقیت عطا کند.

به خوبی به یاد دارم که چگونه در یک زمان با همکارانم در مورد پروژه های توسعه مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته و همچنین شبکه ای از مراکز پری ناتال صحبت کردم که اصلاً نداشتیم. اکنون 94 مورد از آنها در سال 2018 در روسیه وجود خواهد داشت.

طی ده سال گذشته، حجم مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته 15 برابر افزایش یافته است. صدها هزار عمل پیچیده نه تنها در مراکز پیشرو فدرال، بلکه در کلینیک های منطقه ای نیز انجام می شود. اگر در سال 2005، زمانی که ما این برنامه را راه اندازی کردیم، 60000 نفر در روسیه مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته دریافت کردند، در سال 2016 این رقم به 900000 خواهد رسید. ما نیز باید به جلو برویم. اما باز هم مقایسه کنید: 60 هزار و 900. تفاوت قابل توجه است.

به طور کلی - باید صادقانه بگویم - مشکلات در مراقبت های بهداشتی به طور کلی باقی می ماند، هنوز هم تعداد زیادی از آنها وجود دارد. و بالاتر از همه، آنها به پیوند اولیه مربوط می شوند. توسعه آن باید در اولویت قرار گیرد.

همچنین با کمک فناوری اطلاعات، اثربخشی کنترل بر بازار داروهای حیاتی به میزان قابل توجهی افزایش خواهد یافت. این امر باعث می شود تا از شر محصولات تقلبی و تقلبی خلاص شوید و از گرانی در هنگام خرید دارو برای بیمارستان ها و پلی کلینیک ها جلوگیری کنید.

من پیشنهاد می کنم طی دو سال آینده تمام بیمارستان ها و کلینیک های کشورمان به اینترنت پرسرعت متصل شوند. این به پزشکان حتی در یک شهر یا روستای دورافتاده اجازه می دهد تا از امکانات پزشکی از راه دور استفاده کنند و به سرعت از همکاران از کلینیک های منطقه ای یا فدرال مشاوره دریافت کنند.

توجه وزارت ارتباطات را به این موضوع جلب می کنم. وزیر به ما اطمینان داد که این وظیفه کاملاً واقع بینانه و امکان پذیر است. من فقط از تریبون این را گفتم، اکنون کل کشور با دقت این موضوع را تماشا خواهد کرد.

با در نظر گرفتن جغرافیا، سرزمین‌های وسیع و بعضاً صعب العبور، روسیه نیز به خدمات آمبولانس هوایی مجهز نیاز دارد. از سال آینده، برنامه توسعه آمبولانس هوایی 34 منطقه کشور را تحت پوشش قرار می دهد که از بودجه فدرال بودجه دریافت می کنند.

اول از همه، این سیبری، شمال، شرق دور است. برای این منظور (نمایندگان در این مورد می دانند، از جمله ابتکار عمل شما بود) در سال 2017، 3.3 میلیارد روبل برای خرید خدمات حمل و نقل هوایی در چارچوب پروژه توسعه آمبولانس هوایی (باید در خواندن دوم).

همکاران عزیز! در سراسر کشور بزرگ ما، کودکان باید در شرایط مناسب، راحت و مدرن درس بخوانند، بنابراین ما برنامه بازسازی و نوسازی مدارس را ادامه خواهیم داد. ما نباید با ساختمان های مدرسه ای که در شرایط اضطراری، فرسوده و فاقد امکانات اولیه هستند، رها شویم.

در نهایت باید مشکل نوبت سوم و سپس نوبت دوم حل شود. و البته باید تلاش بیشتری برای ارتقای صلاحیت معلمان صورت گیرد. می دانید که از سال 2016 برنامه ای برای ایجاد مکان های جدید در موسسات آموزشی اجرا شده است. این برنامه برای سال 2016-2025 طراحی شده است - 25 میلیارد روبل ارائه شده است.

به هر حال، من و شما به خوبی می دانیم که این مسئولیت در درجه اول بر عهده سطح منطقه ای است. اما تصمیم گرفته ایم از مناطق در این حوزه مهم حمایت کنیم. در مجموع در بازه زمانی 2016 تا 2019، قرار است 187998 مکان جدید در مدرسه ایجاد شود.

در عین حال، مهمترین چیزی که والدین و معلمان، عموم مردم را نگران می کند، البته محتوای فرآیند آموزشی است که تا چه حد آموزش مدرسه دو وظیفه اساسی را که آکادمیک لیخاچف در مورد آن صحبت می کند برآورده می کند: دادن دانش و تربیت انسان اخلاقی او به درستی معتقد بود که اساس اخلاقی اصلی ترین چیزی است که بقای جامعه را تعیین می کند: اقتصادی، دولتی، خلاق.

اما بدیهی است که فقط ساعات تدریس از برنامه درسی مدرسه در اینجا کافی نخواهد بود. ما به پروژه هایی در تئاتر، سینما، تلویزیون، سایت های موزه و اینترنت نیاز داریم که مورد علاقه جوانان باشد و توجه جوانان را به ادبیات، فرهنگ و تاریخ کلاسیک روسیه جلب کند.

در مدرسه لازم است خلاقیت به طور فعال توسعه یابد، دانش آموزان باید بیاموزند که مستقل فکر کنند، به صورت فردی و گروهی کار کنند، کارهای غیر استاندارد را حل کنند، اهدافی را تعیین کنند و به آنها دست یابند تا در آینده این امر مبنای سعادت آنها شود. ، زندگی جالب

در اینجا آزمایش های زیادی در مدرسه و خارج از کشور انجام می شود و البته اینجا باید خیلی مراقب این آزمایش ها باشیم، اما قطعاً باید جلو برویم. پرورش فرهنگ کار پژوهشی و مهندسی مهم است.

طی دو سال آینده، تعداد پارک های فناوری مدرن کودکان در روسیه به 40 افزایش می یابد، آنها به عنوان پشتیبان توسعه شبکه ای از محافل فنی در سراسر کشور عمل خواهند کرد. کسب و کار، دانشگاه ها و موسسات تحقیقاتی باید در این کار مشارکت کنند تا بچه ها درک روشنی داشته باشند: همه آنها فرصت های برابر برای شروع زندگی دارند، ایده ها و دانش آنها در روسیه مورد تقاضا است و آنها می توانند خود را در شرکت ها و آزمایشگاه های داخلی ثابت کنند.

همانطور که قبلاً موفق بود، مرکز آموزشی سیریوس برای کودکان با استعداد خود را اعلام کرد. من فکر می کنم که ما به مجموعه کاملی از چنین سایت هایی نیاز داریم و توصیه می کنم که روسای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به فکر ایجاد مراکز حمایتی برای کودکان با استعداد در مناطق بر اساس بهترین دانشگاه ها و مدارس باشند.

اما در عین حال، در اینجا چه چیزی را می خواهم بگویم و به چه چیزی توجه را جلب می کنم. کل سیستم آموزشی ما باید بر یک اصل اساسی استوار باشد: هر کودک، نوجوانی با استعداد است، قادر به موفقیت در علم، خلاقیت، ورزش، حرفه و زندگی است. آشکارسازی استعدادهای او وظیفه ما با شماست. این موفقیت روسیه است.

همکاران عزیز! من در نسل جوان حمایت قابل اعتماد و محکمی از روسیه در قرن آشفته و پیچیده 21 می بینم. من معتقدم که این نسل نه تنها قادر است به چالش های زمان پاسخ دهد، بلکه می تواند به طور برابر در شکل دادن به دستور کار فکری، فناوری و فرهنگی توسعه جهانی مشارکت کند.

تصادفی نیست که امروزه بسیاری از دانش‌آموزان و دانش‌آموزان در پروژه‌های داوطلبانه شرکت می‌کنند، آنها به طور فعال در زمینه‌های مهمی مانند مراقبت از بیماران، حمایت از سالمندان، افراد دارای معلولیت، آموزش، ورزش، فرهنگ، تاریخ محلی، جنبش‌های جستجو، توسعه می‌یابند. مراقبت از طبیعت و حیوانات

گاهی اوقات حتی تعجب می کنید که چگونه افراد با درآمد کم به چنین نیاز درونی برای کمک به کسانی که به طور خاص به آن نیاز دارند پاسخ می دهند.

مسکو، 1 دسامبر 2016 (IA Teleinform)، - 1 دسامبر، رئیس جمهور فدراسیون روسیه ولادیمیر پوتینبا سالانه خطاب شده است پیام به مجلس فدرال. سخنرانی اصلی که بیش از یک ساعت به طول انجامید، عمدتاً به مسائل اقتصادی، اجتماعی و سیاست داخلی اختصاص داشت. Teleinform پیشنهاد می دهد تا با قطعات کلیدی پیام آشنا شوید.

درباره میهن پرستی

شهروندان حول ارزش‌های میهن‌پرستانه متحد شده‌اند نه به این دلیل که از همه چیز راضی هستند، زیرا همه چیز برای آنها مناسب است. نه، اکنون به اندازه کافی سختی ها و مشکلات وجود دارد. اما درک درستی از علل آنها وجود دارد، و مهمتر از همه، این اطمینان که با همدیگر قطعا بر آنها غلبه خواهیم کرد.
در عین حال، مردم انتظار دارند که فرصت های گسترده و برابر برای خودسازی، برای اجرای ابتکارات کارآفرینانه، خلاقانه، مدنی برای آنها فراهم شود، آنها بر احترام به خود، حقوق، آزادی ها و کار خود حساب می کنند. .
هرگونه بی عدالتی و نادرستی به شدت درک می شود. این به طور کلی یکی از ویژگی های فرهنگ ما است. جامعه با قاطعیت، تکبر، گستاخی، تکبر و خودخواهی را بدون توجه به اینکه از چه کسی سرچشمه می‌گیرد، رد می‌کند و بیش از پیش به ویژگی‌هایی چون مسئولیت‌پذیری، اخلاق بالا، توجه به منافع عمومی، آمادگی برای شنیدن دیگران و احترام به عقیده‌ی آن‌ها قدردانی می‌کند. این را تبلیغات انتخاباتی که امسال برگزار شد نیز نشان داد.
ابتکار بازگشت به مدل ترکیبی انتخابات نمایندگان دومای دولتی در آدرس سال 2012 مورد حمایت قرار گرفت. سیاست توسعه نظام سیاسی، نهادهای دموکراسی مستقیم و افزایش رقابت پذیری انتخابات کاملا موجه است و ما قطعا آن را ادامه خواهیم داد.

در مورد دومای دولتی و روسیه متحد

نقش دومای دولتی به عنوان یک نهاد نمایندگی افزایش یافته است. در مجموع اختیارات قوه مقننه تقویت شده است. باید حمایت شود، با اعمال تأیید شود. این امر در مورد تمامی نیروهای سیاسی که در پارلمان حضور دارند صدق می کند.
مسئولیت ویژه ای بر عهده حزب روسیه متحد است که اتفاقاً امروز پانزدهمین سالگرد خود را جشن می گیرد. این حزب دارای اکثریت قانون اساسی در دومای ایالتی است و ستون اصلی دولت در پارلمان است. و ما باید کار مشترک خود را به گونه ای سازماندهی کنیم که همه وعده ها و تعهداتی که به شهروندان داده شده است عملی شود.

درباره ایدئولوژی

این شهروندان بودند که نتایج مبارزات انتخاباتی را تعیین کردند، مسیر توسعه خلاق کشور را انتخاب کردند، ثابت کردند که ما در جامعه ای سالم زندگی می کنیم که به مطالبات منصفانه آن مطمئن است، که در آن مصونیت در برابر پوپولیسم و عوام فریبی تقویت شده و اهمیت می یابد. حمایت متقابل، همبستگی و اتحاد بسیار ارزشمند است.
ما در مورد نوعی جزم اندیشی صحبت نمی کنیم، در مورد وحدت خودنمایی و دروغین، به ویژه در مورد اجبار به یک جهان بینی خاص - همانطور که شما خوب می دانید همه اینها در تاریخ ما اتفاق افتاده است و ما قرار نیست به گذشته برگردیم. اما این بدان معنا نیست که با دستکاری با کلمات زیبا و پنهان شدن در پشت استدلال در مورد آزادی، کسی می تواند احساسات دیگران و سنت های ملی را آزار دهد.
اگر کسی خود را پیشرفته‌تر، باهوش‌تر می‌داند، حتی خود را در کاری باهوش‌تر از دیگری می‌داند - اگر شما اینطور هستید، پس با دیگران با احترام رفتار کنید، طبیعی است.
البته در عین حال واکنش متقابل را غیرقابل قبول می دانم، به ویژه اگر منجر به خرابکاری و نقض قانون شود. دولت نسبت به چنین واقعیت هایی واکنش تندی نشان خواهد داد.
من می خواهم تأکید کنم که در فرهنگ، در سیاست، در رسانه ها و در زندگی عمومی، در بحث های اقتصادی، هیچ کس نمی تواند آزاد اندیشی و بیان آشکار موضع خود را منع کند.
آیا می توان در زمین لرزان یک دولت ضعیف و یک دولت ضعیف اراده که از بیرون کنترل می شود و اعتماد شهروندان خود را از دست داده است، به اندازه کافی توسعه یافت؟ پاسخ واضح است: البته نه. اخیرا کشورهای زیادی را دیده ایم که چنین وضعیتی راه را برای ماجراجویان، تحولات و در نهایت هرج و مرج باز کرده است. همه جا نتیجه یکسان است: تراژدی ها و قربانیان انسانی، زوال و تباهی، ناامیدی.
این نیز مایه نگرانی است که در جهان و حتی در مرفه ترین به نظر می رسد، کشورها و مناطق باثبات، گسل ها و درگیری های جدید در زمینه های سیاسی، ملی، مذهبی، اجتماعی روز به روز بیشتر می شود.
همه اینها بر حادترین بحران مهاجرتی است که برای مثال کشورهای اروپایی و دیگر کشورها با آن مواجه هستند. ما به خوبی از عواقب به اصطلاح تحولات بزرگ آگاه هستیم. متأسفانه در کشور ما در قرن گذشته تعداد زیادی از آنها وجود داشت.

درباره تاریخ و انقلاب

سال پیش رو، 2017، سال صدمین سالگرد انقلاب های فوریه و اکتبر است. این دلیل سنگینی است تا یک بار دیگر به علل و ماهیت انقلاب در روسیه بپردازیم. نه تنها برای مورخان و دانشمندان - جامعه روسیه به تحلیلی عینی، صادقانه و عمیق از این رویدادها نیاز دارد.
ما قبل از هر چیز برای آشتی، برای تقویت وفاق اجتماعی، سیاسی، مدنی که امروز توانسته ایم به آن دست یابیم، به درس های تاریخ نیاز داریم. غیرقابل قبول است که شکاف ها، خشم، رنجش و عصبانیت گذشته را به زندگی امروز خود بکشانیم، برای منافع سیاسی و دیگر منافع خود، حدس و گمان در مورد تراژدی هایی که تقریباً همه خانواده ها در روسیه را تحت تأثیر قرار داده اند، صرف نظر از اینکه اجداد ما در کدام طرف سنگرها قرار گرفته اند. خود را پیدا کردند. به یاد داشته باشیم: ما یک مردم هستیم، ما یک ملت هستیم و یک روسیه داریم.

درباره جمعیت شناسی

رشد طبیعی جمعیت ادامه دارد.

در سال 2013 - جمعیت شناسان چنین مفهومی از "نرخ باروری" دارند - در روسیه 1.7 بود که بیشتر از اکثر کشورهای اروپایی است. به عنوان مثال، من می گویم: پرتغال - 1.2، در اسپانیا، یونان - 1.3، اتریش، آلمان، ایتالیا - 1.4، در جمهوری چک - 1.5. این داده ها مربوط به سال 2013 است. در سال 2015، نرخ باروری کل در روسیه حتی بالاتر، کمی، اما هنوز هم بالاتر خواهد بود - 1.78.

در مورد پزشکی

رقابت برای دانشگاه های پزشکی و آموزشی - اخیراً تقریباً صفر بود - به طور پیوسته در حال رشد است. در سال 2016، 7.8 نفر برای تخصص های آموزشی بود و پس از آخرین پذیرش در سال 2016، رقابت عمومی برای محل بودجه در دانشگاه های علوم پزشکی در حال حاضر تقریبا به 28 نفر در هر مکان رسیده است.
در سال 2018، 94 مرکز مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته در روسیه و همچنین شبکه ای از مراکز پری ناتال وجود خواهد داشت.
در پایان سال 2015، نرخ مرگ و میر نوزادان در روسیه 6.5 در هر هزار تولد زنده بود و در منطقه اروپایی سازمان بهداشت جهانی، این شاخص 6.6 بود، یعنی قبلاً کمی بهتر بودیم. بر اساس نتایج 10 ماهه سال 2016، روسیه به سطح 5.9 رسید.
طی ده سال گذشته، حجم مراقبت های پزشکی با فناوری پیشرفته 15 برابر افزایش یافته است. اگر در سال 2005، زمانی که ما این برنامه را شروع کردیم، 60000 نفر در روسیه مراقبت های پزشکی پیشرفته دریافت کردند، در سال 2016 این رقم به 900000 خواهد رسید. در سال آینده، ما باید مکانیسم هایی را برای تامین مالی پایدار کمک های فناوری پیشرفته معرفی کنیم.
در مجموع باید به صراحت گفت که مشکلات در حوزه سلامت پابرجاست و هنوز هم تعداد زیادی از آنها وجود دارد. و بالاتر از همه، آنها به پیوند اولیه مربوط می شوند. توسعه آن باید در اولویت قرار گیرد.
از سال آینده، بازآموزی منظم پزشکان بر اساس مراکز و دانشگاه های پزشکی فدرال و منطقه ای سازماندهی خواهد شد. در عین حال، یک متخصص با کمک یک گواهی آموزشی می تواند انتخاب کند که کجا و چگونه مهارت های خود را بهبود بخشد.
ما به افزایش سطح اطلاع رسانی مراقبت های بهداشتی ادامه خواهیم داد تا بتوانیم نوبت دهی و نگهداری سوابق را راحت و آسان کنیم. لازم است پزشکان را از روتین، از پر کردن انبوهی از گزارش‌ها و گواهی‌ها رها کرد تا به آنها زمان بیشتری برای کار مستقیم با بیمار داده شود.
همچنین با کمک فناوری اطلاعات، اثربخشی کنترل بر بازار داروهای حیاتی به میزان قابل توجهی افزایش خواهد یافت. این امر باعث می شود تا از شر محصولات تقلبی و تقلبی خلاص شوید و از گرانی در هنگام خرید دارو برای بیمارستان ها و پلی کلینیک ها جلوگیری کنید.
من پیشنهاد می کنم طی دو سال آینده تمام بیمارستان ها و کلینیک های کشورمان به اینترنت پرسرعت متصل شوند. این به پزشکان حتی در یک شهر یا روستای دورافتاده اجازه می دهد تا از امکانات پزشکی از راه دور استفاده کنند و به سرعت از همکاران از کلینیک های منطقه ای یا فدرال مشاوره دریافت کنند.
با در نظر گرفتن جغرافیا، سرزمین‌های وسیع و بعضاً صعب العبور، روسیه نیز به خدمات آمبولانس هوایی مجهز نیاز دارد. از سال آینده، برنامه توسعه آمبولانس هوایی 34 منطقه کشور را تحت پوشش قرار می دهد که از بودجه فدرال بودجه دریافت می کنند. اول از همه، این سیبری، شمال، شرق دور است. برای این اهداف (نمایندگان در این مورد می دانند، ابتکار عمل شما نیز بوده است) در سال 2017، 3.3 میلیارد روبل برای خرید خدمات حمل و نقل هوایی در چارچوب پروژه توسعه آمبولانس هوایی (باید در قرائت دوم تصویب شود) ارائه می شود.

در مورد آموزش و پرورش

ما برنامه بازسازی و نوسازی مدارس را ادامه خواهیم داد. ما نباید با ساختمان های مدرسه ای که در شرایط اضطراری، فرسوده و فاقد امکانات اولیه هستند، رها شویم.
باید مشکل شیفت سوم و بعد نوبت دوم حل شود. و البته باید تلاش بیشتری برای ارتقای صلاحیت معلمان صورت گیرد. می دانید که از سال 2016 برنامه ای برای ایجاد مکان های جدید در موسسات آموزشی اجرا شده است. این برنامه برای سال های 2016-2025 طراحی شده است، 25 میلیارد روبل ارائه می کند.
این در درجه اول بر عهده سطح منطقه است. اما تصمیم گرفته ایم از مناطق در این حوزه مهم حمایت کنیم. در مجموع، 187998 مکان مدرسه جدید بین سال های 2016 تا 2019 برنامه ریزی شده است.
در مدرسه لازم است خلاقیت به طور فعال توسعه یابد، دانش آموزان باید بیاموزند که مستقل فکر کنند، به صورت فردی و گروهی کار کنند، کارهای غیر استاندارد را حل کنند، اهدافی را تعیین کنند و به آنها دست یابند تا در آینده این امر مبنای سعادت آنها شود. زندگی جالب
طی دو سال آینده، تعداد پارک های فناوری مدرن کودکان در روسیه به 40 افزایش می یابد، آنها به عنوان پشتیبان توسعه شبکه ای از محافل فنی در سراسر کشور عمل خواهند کرد. کسب و کار، دانشگاه ها و موسسات تحقیقاتی باید به این کار بپیوندند.
همانطور که قبلاً موفق بود، مرکز آموزشی سیریوس برای کودکان با استعداد خود را اعلام کرد. من فکر می کنم که ما به مجموعه کاملی از چنین سایت هایی نیاز داریم و توصیه می کنم که روسای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به فکر ایجاد مراکز حمایتی برای کودکان با استعداد در مناطق بر اساس بهترین دانشگاه ها و مدارس باشند.

درباره سازمان های غیردولتی و کار داوطلبانه

من از اتاق مدنی و آژانس ابتکارات استراتژیک می خواهم که به طور خاص روی حمایت از جنبش های داوطلبانه و خیریه و سازمان های غیرانتفاعی کار کنند.
لازم است تمامی موانع توسعه کار داوطلبانه برداشته شود و به سازمان‌های غیرانتفاعی با محوریت اجتماعی کمک شود. تصمیمات اصلی قبلاً در اینجا گرفته شده است. از سال آینده، فرصت‌هایی برای سازمان‌های غیرانتفاعی با تجربه مرتبط، دسترسی به ارائه خدمات اجتماعی که از بودجه تامین می‌شود، باز خواهد شد.
من می خواهم هم فرمانداران و هم مقامات شهرداری حرف من را بشنوند. از شما می‌خواهم که به قول خودشان حریص نباشید، از روی عادت، از روی ترجیح انحصاری به ساختارهای دولتی نپردازید، بلکه سازمان‌های غیرانتفاعی را حداکثر در اجرای خدمات اجتماعی مشارکت دهید.
من به دولت دستور می دهم که همراه با قانونگذاران، تشکیل یک چارچوب قانونی روشن برای فعالیت سازمان های غیردولتی ارائه دهنده خدمات عمومی، ایجاد الزامات صلاحیت آنها و البته بدون ایجاد موانع بروکراتیک اضافی را تکمیل کند.

در بهسازی شهرها و شهرک ها

سال آینده 20 میلیارد روبل به مناطق برای برنامه های بهبود از جمله برای شهرک های تک صنعتی اختصاص خواهیم داد و این یک امر اصولی است که خود ساکنان در تصمیم گیری در مورد استفاده از این منابع مشارکت داشته باشند و تعیین کنند که کدام بهبود. پروژه هایی که در وهله اول باید اجرا شوند.
من از جبهه مردمی همه روسیه می خواهم که فعالانه در این کار مشارکت کند و در عین حال توجه شما را به این واقعیت جلب می کنم که نه تنها لازم است کنترل مؤثر سازماندهی شود، بلکه با کمک آن برای دستیابی به نتیجه خاصی که مردم به دست می آورند لازم است. منتظر هستند و البته حمایت از شهروندانی که آماده پیوستن به پروژه های بهبود هستند ضروری است.

درباره اکولوژی

سال آینده، 2017، سال اکولوژی اعلام شده است. من به دولت دستور می دهم که برنامه هایی را برای حفاظت از نمادهای طبیعی منحصر به فرد روسیه مانند ولگا، بایکال، آلتای آماده کند.
در سراسر کشور، لازم است که پاکسازی مناطق آلوده، از بین بردن زباله هایی که محله های بسیاری از شهرک ها به آن تبدیل شده اند، آغاز شود، اخیراً ما فقط در این مورد با فعالان جبهه مردمی همه روسیه صحبت کردیم. این مشکل نه تنها در شهرهای بزرگ، بلکه در روستاها و شهرها نیز وجود دارد.

درباره نوسازی جاده ها

در حال حاضر برنامه های گسترده ای در مسکو و سن پترزبورگ برای توسعه نوسازی شبکه راه ها در حال انجام است. از سال آینده چنین پروژه هایی را در شهرهای بزرگ دیگر و مجتمع های شهری که حدود 40 میلیون نفر در آن زندگی می کنند، آغاز خواهیم کرد. در عرض دو سال، حداقل نیمی از جاده های اینجا باید مرتب شود. تصمیم گرفته شده است، بودجه مناسب برنامه ریزی شده است، فقط باید به طور موثر کار کرد.
ما به مهم ترین بزرگراه های فدرال و ساخت یک شی با اهمیت ملی - پل کریمه توجه لازم را خواهیم کرد، ساخت آن طبق برنامه پیش می رود.

در مورد اقتصاد و بحران

دلایل اصلی رکود اقتصاد در مشکلات داخلی ما نهفته است. اول از همه، این کمبود منابع سرمایه گذاری، فن آوری های مدرن، پرسنل حرفه ای، توسعه ناکافی رقابت، و نقص در فضای کسب و کار است.
اکنون کاهش در بخش واقعی متوقف شده است، حتی رشد جزئی صنعتی نیز مشخص شده است. اما می دانید که اگر سال گذشته کاهش تولید ناخالص داخلی ما حدود 3.7 درصد بود، فکر می کنم امسال ناچیز خواهد بود. برای 10 ماه سال 1395 0.3 درصد بوده است و فکر می کنم تقریباً همین مقدار خواهد بود.
برنامه های حمایت از تعدادی از صنایع و همچنین بازار مسکن نقش مهمی ایفا کردند.
برای بازار مسکن در سال 1394 بیش از 85 میلیون متر مربع مسکن به بهره برداری رسید. این یک رکورد در تاریخ کشور است.
ما به ارائه کمک های هدفمند به بخش هایی از اقتصاد که در حال حاضر با وضعیت منفی روبرو هستند، ادامه خواهیم داد. من قبلاً گفته ام که رشدی قطعی، متوسط، اما همچنان در تولید صنعتی وجود داشته است.
در صنعت خودرو به طور کلی کاهش جزئی داریم، اما برای کامیون ها - افزایش 14.7 درصدی، برای خودروهای تجاری سبک - 2.9 درصد افزایش، برای اتوبوس ها - افزایش 35.1 درصدی. در ماشین سازی راه آهن - رشد 21.8٪، در واگن های باری - 26٪. پویایی بسیار خوب با رشد تولید ماشین آلات و تجهیزات کشاورزی - 26.8٪ نشان داده شده است. در صنعت سبک نیز روند مثبتی وجود دارد.
ما ثبات اقتصاد کلان را تضمین کرده ایم که بسیار مهم است، ذخایر مالی را حفظ کرده ایم. ذخایر طلا و ارز بانک مرکزی کاهش نیافته، بلکه رشد داشته است. اگر در اول ژانویه 2016 368.39 میلیارد دلار بود، اکنون به 389.4، تقریباً 400 میلیارد رسیده است.
انتظار داریم تا پایان سال جاری تورم به میزان قابل توجهی کاهش یابد و به زیر 6 درصد برسد. تورم در سال 2015 12.9 درصد بوده است. امیدوارم امسال از 6 بالاتر نرود، حدود 5.8 باشد.

در مورد کشاورزی

ما راه‌حل‌های درستی پیدا کرده‌ایم، یک برنامه دولتی اتخاذ کرده‌ایم، یک سیستم انعطاف‌پذیر حمایتی از تولیدکنندگان محصولات کشاورزی ایجاد کرده‌ایم و امروز مجتمع کشت و صنعت یک صنعت موفق است که کشور را تغذیه می‌کند و بازارهای بین‌المللی را تسخیر می‌کند.
هر ابری یک پوشش نقره ای دارد، به اصطلاح شرکای ما تحریم هایی را که گفتم اعمال کرده اند، ما اقدامات تلافی جویانه هستیم. خوب آنها به تولیدکنندگان محصولات کشاورزی ما در بازار داخلی کمک کردند. اما نباید فراموش کنند که این امر نمی تواند و احتمالاً تا ابد ادامه نخواهد داشت و مصرف کننده نیز به فضای رقابتی در بازار نیاز دارد، بنابراین از این وضعیت مطلوبی که امروز ایجاد شده، البته باید نهایت استفاده را کرد.
صادرات محصولات کشاورزی امروز بیشتر از فروش اسلحه به ما می دهد. در سال 2015، محصولات مجتمع نظامی-صنعتی ما در بازار خارجی 14.5 میلیارد دلار فروخته شد و محصولات کشاورزی - بیش از 16 میلیارد، 16.2. امسال حتی بیشتر از این هم انتظار داریم، به احتمال زیاد 16.9 خواهد بود.
در توسعه کشاورزی، خیلی به مناطق بستگی دارد. لازم است به آنها استقلال بیشتری در تعیین اولویت های استفاده از یارانه های فدرال برای حمایت از مجتمع های کشت و صنعت داده شود و حجم آنها با افزایش زمین های زراعی، افزایش عملکرد و سایر شاخص های کیفی کارایی تولید مرتبط شود. از این طریق انگیزه ای برای به گردش درآوردن زمین های کشاورزی بلااستفاده و معرفی فناوری های پیشرفته کشاورزی ایجاد می کند.
برای اینکه کشاورزان ما فرصت های جدیدی برای ورود به بازار داشته باشند، باید به حمایت از تعاون کشاورزی توجه ویژه ای داشت. من از وزارت کشاورزی، Rosselkhozbank، Rosagroleasing، و همچنین شرکت توسعه شرکت های کوچک و متوسط می خواهم که این موضوع را بررسی کنند.سال آینده ما سرمایه آن را تقریبا 13 میلیارد روبل پر خواهیم کرد.

درباره "دفاع"

ما نوسازی عمیق شرکت های نظامی-صنعتی، مجتمع نظامی-صنعتی را انجام داده ایم. نتیجه افزایش حجم تولید و از همه مهمتر افزایش قابل توجه بهره وری نیروی کار است. "دفاع" در اینجا عملکرد بسیار خوبی را نشان می دهد و نمونه خوبی است. در سال 2016، نرخ رشد مورد انتظار تولید صنایع دفاعی 10.1 درصد و نرخ رشد مورد انتظار بهره وری نیروی کار 9.8 درصد خواهد بود.
و اکنون لازم است صنعت بر تولید محصولات غیرنظامی رقابتی مدرن برای پزشکی، انرژی، هوانوردی و کشتی سازی، فضا و سایر صنایع با فناوری پیشرفته متمرکز شود. در دهه آینده سهم آن باید حداقل یک سوم کل تولید در مجتمع نظامی-صنعتی باشد.
در سال 2016، صنعت دفاعی حدود 16.1 درصد "شهروند" تولید خواهد کرد و افزایش جزئی در سال 2020 برنامه ریزی شده است. چرا که نه، زیرا اکنون وزارت دفاع دستورات زیادی در رابطه با اجرای برنامه های ارتقای سلاح های مربوطه دارد. تا سال 2025 30 درصد خواهد بود، تا سال 2030 حداقل 50 درصد باید محصولات غیرنظامی باشد.

در مورد توسعه صنعت IT

یکی از صنایعی که به سرعت در حال رشد است، صنعت فناوری اطلاعات است. حجم صادرات شرکت های داخلی طی پنج سال دو برابر شده است. اخیراً، فن‌آوری‌های IT رقمی را به خود اختصاص داده‌اند که به صفر نزدیک می‌شد، اکنون به ۷ میلیارد دلار رسیده است.
سایر شاخص ها نیز افزایش یافته است: درآمد، درآمدهای مالیاتی. چنین بازگشتی، از جمله، از مزایای حق بیمه برخوردار بود. در ابتدای سفر، در سال 2010، کسر مالیات آنها به 28 میلیارد روبل و دو سال بعد - در حال حاضر 54 میلیارد روبل بود. برای حفظ این شتاب، من پیشنهاد می‌کنم این مزایا را تا سال 2023 تمدید کنیم. من مطمئن هستم که در دهه آینده هر فرصتی وجود دارد تا صنعت فناوری اطلاعات به یکی از صنایع کلیدی صادراتی روسیه تبدیل شود.

در مورد ورود به بازارهای جهانی

ما باید برای دستیابی به بازارهای خارجی فعالانه تر و مصمم تر بجنگیم. رقابت بین المللی قوی اقتصاد ما را سخت تر و بهبود می بخشد، سطح جدیدی از کارایی، کیفیت کالاها و خدمات و بهره وری نیروی کار را برای شرکت های روسی فراهم می کند.
ما در حال حاضر به طور هدفمند ساختار اقتصاد را تغییر می دهیم، صنایع موجود را به روز می کنیم و صنایع جدید ایجاد می کنیم، شرکت های مدرنی را ایجاد می کنیم که قادر به فعالیت در بازارهای جهانی هستند. ما باید به حرکت در این مسیر به طور سیستماتیک و تهاجمی ادامه دهیم.
آنچه مورد نیاز است سناریوهای انتزاعی نیست که در آنها کمی به ما بستگی دارد، بلکه یک پیش‌بینی حرفه‌ای و تایید شده توسعه است. من به دولت دستور می دهم با مشارکت انجمن های تجاری پیشرو، حداکثر تا ماه مه سال آینده یک برنامه اقدام اساسی را تا ماه می 2025 تهیه کند که اجرای آن امکان دستیابی به نرخ های رشد اقتصادی بالاتر از جهانی را تا پایان سال 2019 فراهم می کند. -2020، که به معنای افزایش موقعیت روسیه در اقتصاد جهانی است.

درباره سیاست مالیاتی

امروزه تقاضای فزاینده مردم برای گسترش آزادی های اقتصادی، قوانین پایدار، پایدار و قابل پیش بینی برای انجام تجارت، از جمله سیستم مالیاتی، آشکار است. به شما یادآوری می کنم که در سال 2014 تصمیم گرفتیم شرایط مالیاتی فعلی را برای مشاغل به مدت چهار سال اصلاح کنیم. آنها با وجود تغییر در وضعیت اقتصادی در آنها تجدید نظر نکردند و این قطعاً تأثیر مثبتی بر کار بنگاه ها داشت.
ما باید سیستم مالیاتی خود را به گونه ای جهت دهی کنیم که به سمت هدف اصلی حرکت کند: تحریک فعالیت های تجاری، ترویج رشد اقتصادی و سرمایه گذاری و ایجاد شرایط رقابتی برای توسعه بنگاه های ما. لازم است مشوق های مالی موجود را ساده کرد، آنها را هدفمندتر کرد و ابزارهای ناکارآمد را کنار گذاشت.
پیشنهاد می‌کنم در یک سال آینده، پیشنهادهایی را برای راه‌اندازی نظام مالیاتی به‌طور مفصل و جامع بررسی کنیم و حتماً با مشارکت انجمن‌های تجاری این کار را انجام دهیم. علیرغم تقویم سیاسی داخلی، ما هنوز باید تمام اصلاحات مربوط به قانون و قانون مالیات را در سال 2018 تهیه و تصویب کنیم و آنها را از اول ژانویه 2019 به اجرا درآوریم و قوانین پایدار جدیدی را برای بلندمدت تثبیت کنیم.

در مورد فشار بر تجارت و موانع

چارچوب قانونی در حوزه کارآفرینی را به طور جدی به روز کرده ایم. اکنون مهم است که از اجرای قانون موثر - و مهمتر از همه در محل اطمینان حاصل کنیم. در هر منطقه از کشور، خدمات اساسی برای تجارت: مجوزهای ساختمانی، دسترسی به زیرساخت ها، و غیره و غیره، باید به طور کامل با الزامات قانون فدرال و بهترین شیوه های منطقه ای مطابقت داشته باشد.
ما از نزدیک آنچه را که در مناطق در این مناطق اتفاق می افتد رصد خواهیم کرد و کیفیت کار تیم های منطقه ای را تا حد زیادی با این شاخص ها تعیین خواهیم کرد.
از سال آینده، شفافیت نهادهای کنترل و نظارت به طور چشمگیری افزایش خواهد یافت، داده ها در دسترس عموم قرار خواهند گرفت: چه کسی، چه کسی، هر چند وقت یکبار چک می کند، چه نتایجی به دست می آید. این امکان پاسخگویی سریع به تخلفات، به هر واقعیت نقض حقوق کارآفرینان توسط کنترل کنندگان را فراهم می کند.
در کار دستگاه‌های کنترل و نظارت، تسریع در معرفی رویکرد مبتنی بر ریسک، که تعداد بازرسی‌ها را به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد، اما اثربخشی آنها را افزایش می‌دهد، ضروری است.
مراجع نظارتی باید نه تنها با کشف تخلفات، بلکه با پیشگیری، نه به صورت رسمی، بلکه معنادار برخورد کنند و - این بسیار مهم است - به کارآفرینان، به ویژه آنهایی که به تازگی کسب و کار خود را راه اندازی کرده اند، مشاوره ارائه دهند.
من قبلاً دستور مستقیمی داده ام که تعبیر کار شهروندان خوداشتغال را به عنوان فعالیت غیرقانونی کارآفرینی حذف کند. نیازی نیست به دلایل دور از ذهن به آنها بچسبید. و برای اینکه اصلاً چنین دلایلی وجود نداشته باشد، از شما می خواهم که وضعیت حقوقی شهروندان خوداشتغال را در طول یک سال آینده به وضوح مشخص کنید تا به آنها فرصت کار عادی و آرام را بدهید.
هرکسی که صادقانه در تجارت خود یا به عنوان کارمند کار می کند باید احساس کند که دولت، جامعه در کنار اوست. عدالت در برابری نیست، بلکه در گسترش آزادی، در ایجاد شرایط برای کار است که احترام، رفاه و موفقیت را به همراه دارد. و برعکس، هر چیزی که فرصت ها را محدود می کند و حقوق مردم را زیر پا می گذارد، ناعادلانه است.

در مورد مبارزه با فساد

در سال‌های اخیر، پرونده‌های پرمخاطب زیادی علیه مقامات در سطوح شهرداری، منطقه‌ای و فدرال وجود داشته است. در عین حال، من می خواهم تأکید کنم که اکثریت قریب به اتفاق کارمندان دولت افراد صادق و شایسته ای هستند که برای صلاح کشور تلاش می کنند. اما نه یک مقام، نه ارتباطات بالا و نه شایستگی های گذشته نمی تواند پوششی برای نمایندگان ناصادق قدرت باشد. با این حال - و من همچنین می خواهم به این نکته توجه کنم - هیچ کس تا تصمیم دادگاه حق ندارد در مورد مجرمیت یا بی گناهی یک شخص حکم صادر کند.
متأسفانه، بالا بردن سر و صدای اطلاعات در مورد موارد به اصطلاح پرمخاطب برای ما به یک رویه تبدیل شده است. و اغلب خود نمایندگان سازمان های تحقیقاتی و اجرای قانون با این کار گناه می کنند. همکاران عزیز توجه شما را به این موضوع جلب می کنم و می گویم که مبارزه با فساد نمایشی نیست، نیاز به حرفه ای گری، جدیت و مسئولیت پذیری دارد، تنها در این صورت نتیجه می دهد، حمایت آگاهانه و گسترده جامعه را دریافت می کند.

در مورد سیستم بانکی

محدودیت های خارجی و افزایش هزینه استقراض داخلی نیز دسترسی به منابع مالی برای بنگاه ها و شهروندان را کاهش داده است. با این وجود، سیستم بانکی توانست جایگزین وام های خارجی به شرکت های ما شود و وضعیت را تثبیت کند.
اکنون باید از فعالیت های تجاری، اجرای پروژه های بزرگ اقتصادی و تامین مالی مقرون به صرفه حمایت کنیم، به خصوص که همانطور که قبلاً گفتم تورم در حال کاهش است و این شرایط عینی را برای وام های بانکی ارزان تر ایجاد می کند.
به طور کلی، وام دادن به اقتصاد پویایی ناپایدار را نشان می دهد.
به عنوان بخشی از حمایت ضد بحران در 2015-2016، ما سرمایه سیستم بانکی را 827 میلیارد روبل پر کردیم. بر اساس برآوردها، این منبع به بانک ها اجازه داد تا وام دهی به بخش واقعی را به میزان قابل توجهی افزایش دهند.
اما حجم این گونه وام ها در سال جاری افزایشی نداشته و حتی اندکی کاهش یافته است. من در مورد محاسبات به روبل و ارز خارجی می دانم، اما این کاهش حتی با در نظر گرفتن تفاوت نرخ ارز رخ داد.
امسال بانک های داخلی سودآوری خود را بازگردانده اند. سود این بخش از اقتصاد برای 10 ماه سال گذشته بالغ بر 193 میلیارد روبل و برای مدت مشابه سال جاری 714 میلیارد روبل بوده است. افزایش تقریبا چهار برابری.
علاوه بر این، با تلاش پیگیر و مصمم بانک مرکزی، سیستم بانکی از دفاتر ناقض قانون، حقوق مشتریان و انجام تراکنش های مالی مشکوک پاک می شود. بسیاری از آنها حداقل بازیگران ضعیف بازار را ترک کردند. بخش بانکی احیا شده و توسط بانک مرکزی ادامه دارد. همه اینها مبنای خوبی برای بهبود سریع اقتصاد و توسعه وام دهی به بخش واقعی است.
در بسیاری از کشورها، بخش مالی غیر بانکی با موفقیت در حال فعالیت است. باید در کشور ما نیز توسعه یابد: امکان جذب سرمایه از سرمایه گذاران و شهروندان به اقتصاد از طریق اوراق قرضه و مکانیسم های دیگر را فراهم می کند.
من انتظار دارم که بانک روسیه و دولت به طور مشترک پیشنهادهایی را برای توسعه بازار مالی ارائه دهند. همه چیز باید در جهت اهداف رشد اقتصادی باشد، در حالی که هرگونه تغییر نباید منجر به بروز عدم تعادل در اقتصاد کلان و تورم به اصطلاح حباب در اقتصاد شود.
حمایت از اعطای وام به مشاغل کوچک بسیار مهم است که همچنان کاهش می یابد.

در مورد توسعه فن آوری های پیشرفته

تمرکز بر مناطقی که پتانسیل تکنولوژیک قدرتمند آینده در حال انباشته شدن است، ضروری است، و اینها دیجیتال، سایر فناوری‌های به اصطلاح end-to-end هستند (آنهایی که در همه صنایع استفاده می‌شوند: دیجیتال، کوانتومی، رباتیک، فناوری‌های عصبی. ، و غیره.).
تقویت حفاظت در برابر تهدیدات سایبری ضروری است، ثبات تمامی عناصر زیرساخت، سیستم مالی و مدیریت عمومی باید به میزان قابل توجهی افزایش یابد.
من راه اندازی یک برنامه سیستماتیک در مقیاس بزرگ را برای توسعه اقتصاد یک نسل جدید فناوری، به اصطلاح اقتصاد دیجیتال، پیشنهاد می کنم. در اجرای آن به شرکت های روسی، مراکز علمی، تحقیقاتی و مهندسی کشور تکیه خواهیم کرد.
این موضوع امنیت ملی و استقلال تکنولوژیکی روسیه، به معنای کامل کلمه، آینده ما است.
لازم است فهرستی انجام شود و تمامی موانع اداری، قانونی و سایر موانعی که از ورود کسب و کارها به بازارهای فناوری پیشرفته موجود و نوظهور جلوگیری می کند، برداشته شود. چنین پروژه هایی را با منابع مالی، از جمله هدایت کار VEB به روز شده (بانک توسعه) به این وظایف، فراهم کنید.
ما به پرسنل، مهندسان، کارگران واجد شرایط، آماده برای انجام وظایف سطح جدید نیاز داریم. بنابراین، همراه با تجارت، ما در حال ایجاد یک سیستم مدرن آموزش متوسطه حرفه ای، سازماندهی آموزش معلمان کالج ها و مدارس فنی بر اساس استانداردهای پیشرفته بین المللی هستیم.
ما تعداد مکان‌های با بودجه دولتی را در رشته‌های مهندسی، تخصص‌های فناوری اطلاعات و سایر حوزه‌های کلیدی که توسعه اقتصاد را تعیین می‌کنند، افزایش خواهیم داد.
در سال آینده بر اساس دانشگاه‌های پیشرو، از جمله دانشگاه‌های منطقه‌ای، مراکز توانمندی ایجاد می‌شود که برای پشتیبانی فکری، پرسنلی از پروژه‌های مرتبط با شکل‌گیری صنایع و بازارهای جدید طراحی شده‌اند.

درباره علم

علوم بنیادی همچنین باید به عنوان یک عامل قدرتمند در انباشت ذخایر علمی و فناوری لازم برای رشد اقتصادی و توسعه اجتماعی عمل کند. این یک وظیفه دوگانه دارد: ارزیابی، پیش‌بینی روندهای آینده و ارائه راه‌حل‌های بهینه برای پاسخگویی به چالش‌هایی که با آن‌ها روبرو خواهیم شد.
و در زمینه علمی، مانند جاهای دیگر، رقابت را توسعه خواهیم داد، از افراد قوی که قادر به تولید نتایج عملی هستند، حمایت خواهیم کرد. این باید توسط آکادمی علوم روسیه و همه سازمان های علمی در نظر گرفته شود. ما به ساخت زیرساخت تحقیقاتی ادامه خواهیم داد که به ما امکان می دهد مشکلات علمی در مقیاس بزرگ را حل کنیم.
به عنوان بخشی از برنامه بزرگ کمک مالی، بیش از 200 آزمایشگاه بدون اغراق در سطح جهانی ایجاد شده است.
مردم حق دارند و باید درک کنند که افق کاری و افق برنامه ریزی دارند، در این راستا، من پیشنهاد می کنم بودجه بلندمدت برای پروژه های تحقیقاتی موثر از جمله از طریق منابع بنیاد علوم روسیه فراهم شود.
حمایت از دانشمندان جوان با استعداد روسی ما - که تعداد زیادی از آنها وجود دارد - اساساً مهم است تا آنها تیم های تحقیقاتی و آزمایشگاه های خود را در روسیه ایجاد کنند. خط ویژه ای از کمک های بلاعوض برای آنها راه اندازی خواهد شد که برای مدت حداکثر هفت سال طراحی شده است. برای این اهداف، و همچنین برای توسعه زیرساخت های علمی، افتتاح آزمایشگاه های جدید تنها در سال 2017، 3.5 میلیارد روبل اضافی به منابع از قبل اعلام شده برای علم اختصاص می یابد.
فعالیت‌های مراکز تحقیقاتی باید با سیستم آموزشی، اقتصاد و شرکت‌های با فناوری پیشرفته ادغام شود. ما باید ایده های تحقیقاتی را به محصولات تجاری موفق تبدیل کنیم.

درباره سیاست خارجی

در سال‌های اخیر با تلاش‌هایی از جانب خارج مواجه بوده‌ایم. همه چیز مورد استفاده قرار گرفت: از افسانه ها در مورد تجاوز روسیه، تبلیغات، دخالت در انتخابات دیگران - تا آزار و اذیت ورزشکاران ما، از جمله ورزشکاران پارالمپیک.
به هر حال، هر ابری یک پوشش نقره ای دارد: به اصطلاح رسوایی دوپینگ، مطمئنم، به ما امکان می دهد پیشرفته ترین سیستم را برای مبارزه با این شیطان در روسیه ایجاد کنیم. برنامه ملی مبارزه با دوپینگ در ابتدای سال آینده آماده می شود.
آنچه می خواهم بگویم: کمپین های اطلاعاتی سفارشی، اختراع و پر کردن شواهد سازشکارانه، سخنرانی های مربیگری قبلاً از همه خسته شده است - در صورت لزوم، ما خودمان می توانیم به هر کسی آموزش دهیم، اما میزان مسئولیت خود را درک می کنیم و واقعاً صادقانه رفتار می کنیم. آماده مشارکت در حل مشکلات جهانی و منطقه ای - البته در جایی که مشارکت ما مناسب، مورد تقاضا و ضروری باشد.
ما خواهان رویارویی با کسی نیستیم، ما به آن نیاز نداریم: نه ما، نه شرکای ما و نه جامعه جهانی. برخلاف برخی از همکاران خارجی که روسیه را یک دشمن می دانند، ما به دنبال دشمن نبوده و نیستیم. به دوستان نیاز داریم اما اجازه تجاوز به منافع و غفلت از آنها را نخواهیم داد. ما می خواهیم و مستقلاً سرنوشت خود را مدیریت می کنیم، حال و آینده را بدون تذکرات و توصیه های ناخواسته دیگران می سازیم. در عین حال، ما برای تأیید اصول عدالت و احترام متقابل در امور بین‌الملل، آماده گفتگوی خیرخواهانه و برابر هستیم. ما آماده بحث جدی در مورد ایجاد یک سیستم پایدار روابط بین الملل در قرن بیست و یکم هستیم. متأسفانه در این راستا، دهه های پس از پایان جنگ سرد به هدر رفته است.
ما برای امنیت و امکان توسعه نه برای عده ای معدود، بلکه برای همه کشورها و مردمان، برای احترام به قوانین بین المللی و تنوع جهان هستیم. در برابر هرگونه انحصار، چه در مورد ادعای انحصار صحبت کنیم و چه تلاش هایی برای ایجاد قوانین تجارت بین المللی برای خود، محدود کردن آزادی بیان، یا در واقع ایجاد سانسور در فضای اطلاعات جهانی.
روسیه فعالانه در حال ترویج یک دستور کار مثبت در کار سازمان های بین المللی و انجمن های غیر رسمی مانند سازمان ملل متحد، G20، APEC است. همراه با شرکا، ما در حال توسعه قالب های خود هستیم: CSTO، BRICS، SCO. اولویت سیاست خارجی روسیه تعمیق بیشتر همکاری ها در چارچوب اتحادیه اقتصادی اوراسیا، تعامل با سایر کشورهای CIS بوده و هست.
ایده روسیه برای تشکیل یک مدل ادغام چند سطحی در اوراسیا - یک مشارکت بزرگ اوراسیا - نیز مورد توجه جدی است. ما قبلاً بحث های اساسی را در سطوح مختلف بین المللی و منطقه ای در مورد آن آغاز کرده ایم. من متقاعد شده‌ام که چنین گفت‌وگویی با کشورهای اتحادیه اروپا نیز امکان‌پذیر است، زیرا امروزه تقاضای فزاینده‌ای برای یک مسیر مستقل ذهنی، سیاسی و اقتصادی وجود دارد. این را در نتایج انتخابات می بینیم.
پتانسیل عظیم همکاری روسیه با منطقه آسیا و اقیانوسیه در مجمع اقتصادی شرق که امسال برگزار شد نشان داد. من از دولت می خواهم که از اجرای بی قید و شرط همه تصمیمات قبلی اتخاذ شده در مورد توسعه خاور دور روسیه اطمینان حاصل کند.
در شرایط دشوار کنونی، یکی از عوامل کلیدی در تضمین ثبات جهانی و منطقه ای، مشارکت و همکاری راهبردی همه جانبه روسیه و چین است. امروزه چین به عنوان بزرگترین اقتصاد جهان در حال ظهور است و بسیار مهم است که هر ساله همکاری های سودمند دوجانبه ما با پروژه های جدید در مقیاس بزرگ در زمینه های مختلف پر شود: در تجارت، سرمایه گذاری، انرژی و فناوری های بالا.
مهمترین جهت سیاست خارجی روسیه، توسعه مشارکت استراتژیک ممتاز با هند است. نتایج مذاکرات سطح عالی روسیه و هند که در ماه اکتبر در گوا برگزار شد، تأیید کرد که کشورهای ما دارای پتانسیل عظیمی برای تعمیق همکاری در زمینه‌های مختلف هستند.
ما روی پیشرفت کیفی در روابط با همسایه شرقی خود، ژاپن حساب می کنیم. ما از تمایل رهبری این کشور برای توسعه روابط اقتصادی با روسیه و راه اندازی پروژه ها و برنامه های مشترک استقبال می کنیم.
ما آماده همکاری با دولت جدید آمریکا هستیم. عادی سازی و شروع توسعه روابط دوجانبه بر مبنای برابر و سودمند متقابل مهم است.
همکاری روسیه و آمریکا در حل مشکلات جهانی و منطقه ای به نفع تمام جهان است. ما یک مسئولیت مشترک برای تضمین امنیت و ثبات بین المللی، برای تقویت رژیم های عدم اشاعه داریم. من مشتاقانه منتظر پیوستن به تلاش های ایالات متحده در مبارزه با یک تهدید واقعی و نه ساختگی - تروریسم بین المللی هستم. این وظیفه ای است که سربازان ما در سوریه حل می کنند.

جالب ترین انتشارات رسانه ایرکوتسک در شبکه های اجتماعی است:

ظهر بخیر، همکاران عزیز! اعضای محترم شورای فدراسیون! نمایندگان محترم دومای دولتی! شهروندان روسیه!

شهروندان - و ما این را می بینیم، باید از شهروندان خود برای این امر تشکر کنیم - حول ارزش های میهنی متحد شده اند، نه به این دلیل که آنها از همه چیز راضی هستند، زیرا همه چیز برای آنها مناسب است. نه، اکنون به اندازه کافی سختی ها و مشکلات وجود دارد. اما درک درستی از علل آنها وجود دارد، و مهمتر از همه، این اطمینان که با همدیگر قطعا بر آنها غلبه خواهیم کرد. تمایل به کار برای روسیه، نگرانی قلبی و صمیمانه برای او - این همان چیزی است که اساس این انجمن است.

البته، ما در مورد نوعی جزم اندیشی صحبت نمی کنیم، در مورد وحدت خودنمایی و دروغین، به ویژه در مورد اجبار به یک جهان بینی خاص - همانطور که می دانید همه اینها در تاریخ ما اتفاق افتاده است، و ما قرار نیست به آن بازگردیم. گذشته.

همکاران عزیز!

توجه وزارت ارتباطات را به این موضوع جلب می کنم. وزیر به ما اطمینان داد که این وظیفه کاملاً واقع بینانه و امکان پذیر است.

من فقط از تریبون این را گفتم، اکنون کل کشور با دقت این موضوع را تماشا خواهد کرد.

با در نظر گرفتن موقعیت جغرافیایی، سرزمین‌های عظیم و بعضاً صعب العبور، روسیه نیز به خدمات آمبولانس هوایی مجهز نیاز دارد. از سال آینده، برنامه توسعه آمبولانس هوایی 34 منطقه کشور را تحت پوشش قرار می دهد که از بودجه فدرال بودجه دریافت می کنند.

اول از همه، این سیبری، شمال، شرق دور است. برای این اهداف (نمایندگان در این مورد می دانند، ابتکار عمل شما نیز بوده است) در سال 2017، 3.3 میلیارد روبل برای خرید خدمات حمل و نقل هوایی در چارچوب پروژه توسعه آمبولانس هوایی (باید در قرائت دوم تصویب شود) ارائه می شود.

در نهایت باید مشکل نوبت سوم و سپس نوبت دوم حل شود. و البته باید تلاش بیشتری برای ارتقای صلاحیت معلمان صورت گیرد. می دانید که از سال 2016 برنامه ای برای ایجاد مکان های جدید در موسسات آموزشی اجرا شده است. این برنامه برای سال 2016-2025 طراحی شده است، 25 میلیارد روبل ارائه شده است.

به هر حال، من و شما به خوبی می دانیم که این مسئولیت در درجه اول بر عهده سطح منطقه ای است. اما تصمیم گرفته ایم از مناطق در این حوزه مهم حمایت کنیم. در مجموع، 187998 مکان مدرسه جدید بین سال های 2016 تا 2019 برنامه ریزی شده است.

اما بدیهی است که فقط ساعات تدریس از برنامه درسی مدرسه در اینجا کافی نخواهد بود - ما به پروژه هایی در تئاتر، سینما، تلویزیون، سایت های موزه، در اینترنت نیاز داریم که مورد علاقه جوانان باشد و توجه جوانان را به خود جلب کند. ادبیات کلاسیک روسیه، فرهنگ، تاریخ.

در اینجا آزمایشات زیادی در مدرسه انجام می شود، چه در خارج از کشور و چه در اینجا. البته باید بسیار مراقب این آزمایش‌ها بود، اما مطمئناً باید به جلو رفت.

پرورش فرهنگ کار پژوهشی و مهندسی مهم است. طی دو سال آینده، تعداد پارک های فناوری مدرن کودکان در روسیه به 40 افزایش می یابد، آنها به عنوان پشتیبان توسعه شبکه ای از محافل فنی در سراسر کشور عمل خواهند کرد. کسب و کار، دانشگاه ها و موسسات تحقیقاتی باید در این کار مشارکت کنند تا بچه ها درک روشنی داشته باشند: همه آنها فرصت های برابر برای شروع زندگی دارند، ایده ها و دانش آنها در روسیه مورد تقاضا است و آنها می توانند خود را در شرکت ها و آزمایشگاه های داخلی ثابت کنند.

یکی از نشانه های خاص زمان ما، مشارکت گسترده شهروندان در انواع اقدامات خیریه است. درخواست در شبکه‌های اجتماعی، رسانه‌ها برای جمع‌آوری کمک‌های مالی برای درمان بیماران، کمک به کودکان برای یافتن سریع پاسخ، و مردم این کار را صادقانه، بی‌علاقه، به عنوان پاسخی به دستورات قلبی خود انجام می‌دهند. گاهی اوقات حتی تعجب می کنید که چگونه افراد با درآمد کم به چنین نیاز درونی برای کمک به کسانی که به طور خاص به آن نیاز دارند پاسخ می دهند.

من از اتاق مدنی و آژانس ابتکارات استراتژیک می خواهم که به طور خاص از جنبش های داوطلبانه و خیریه و سازمان های غیرانتفاعی حمایت کنند. اراده و سخاوت شهروندانی که در چنین پروژه‌هایی شرکت می‌کنند، فضای امور مشترکی را شکل می‌دهد که برای روسیه بسیار ضروری است، یک پتانسیل اجتماعی عظیم ایجاد می‌کند و باید آن را مطالبه کرد.

لازم است تمامی موانع توسعه کار داوطلبانه برداشته شود و به سازمان‌های غیرانتفاعی با محوریت اجتماعی کمک شود. تصمیمات اصلی قبلاً در اینجا گرفته شده است. از سال آینده، فرصت‌هایی برای سازمان‌های غیرانتفاعی با تجربه مرتبط، دسترسی به ارائه خدمات اجتماعی که از بودجه تامین می‌شود، باز خواهد شد.

اکنون مایلم همکاران عزیز بسیاری از شما را خطاب قرار دهم. من می خواهم هم از سوی استانداران و هم از سوی مقامات شهرداری شنیده شود. از شما می‌خواهم که به قول خودشان حریص نباشید، از روی عادت، از روی ترجیح انحصاری به ساختارهای دولتی نپردازید، بلکه سازمان‌های غیرانتفاعی را حداکثر در اجرای خدمات اجتماعی مشارکت دهید. بیایید صریح باشیم، چشمان آنها هنوز تار نشده است، نگرش صمیمانه نسبت به مردم بسیار مهم است. و بیایید با هم این مسائل را تحت کنترل ویژه نگه داریم.

همه ما علاقه مندیم که ورود فعال سازمان های غیردولتی به حوزه اجتماعی منجر به افزایش کیفیت آن شود. من به دولت دستور می دهم که همراه با قانونگذاران، تشکیل یک چارچوب قانونی روشن برای فعالیت سازمان های غیردولتی ارائه دهنده خدمات عمومی، ایجاد الزامات صلاحیت آنها و البته بدون ایجاد موانع بروکراتیک اضافی را تکمیل کند. باید از موقعیت دقیق، علاقه مند و فعال شهروندان قدردانی کرد.

یک بار دیگر، من می خواهم به بسیاری از شما متوسل شوم: در دفتر خود پنهان نشوید، از گفتگو با مردم نترسید - به جلو بروید، صادقانه و آشکار با مردم صحبت کنید، از ابتکارات آنها حمایت کنید، به خصوص در مورد مسائلی مانند بهسازی شهرها و شهرک‌ها، حفظ ظاهر تاریخی و ایجاد محیطی مدرن برای زندگی.

متأسفانه گاهی اوقات این مسائل در پشت صحنه حل می‌شود و وقتی این اتفاق می‌افتد، واقعاً می‌خواهد بپرسد: «آیا مطمئن هستید آنچه ارائه می‌دهید، تنها بر اساس ایده‌هایی که در دفتر ایجاد می‌شود، بهترین پیشنهاد است؟ آیا بهتر نیست با مردم مشورت کنید، از آنها بپرسید که می خواهند خیابان ها، حیاط ها، پارک ها و خاکریزها، ورزش ها و زمین های بازی را چگونه ببینند؟»

سال آینده 20 میلیارد روبل به مناطق برای برنامه های بهبود از جمله برای شهرک های تک صنعتی اختصاص خواهیم داد و این یک امر اصولی است که خود ساکنان در تصمیم گیری در مورد استفاده از این منابع مشارکت داشته باشند و تعیین کنند که کدام بهبود. پروژه هایی که در وهله اول باید اجرا شوند. من از جبهه مردمی همه روسیه می خواهم که فعالانه در این کار مشارکت کند و در عین حال توجه شما را به این واقعیت جلب می کنم که نه تنها لازم است کنترل مؤثر سازماندهی شود، بلکه با کمک آن برای دستیابی به نتیجه خاصی که مردم به دست می آورند لازم است. منتظر هستند و البته حمایت از شهروندانی که آماده پیوستن به پروژه های بهبود هستند ضروری است. مهم است که جامعه مدنی به طور فعال در حل مشکلاتی مانند بهبود قوانین زیست محیطی، حفظ گونه های کمیاب حیوانات و گیاهان، و ایجاد یک سیستم انسانی برای درمان حیوانات بی خانمان مشارکت کند.

سال آینده، 2017، سال اکولوژی اعلام شده است. من به دولت دستور می دهم که برنامه هایی را برای حفاظت از نمادهای طبیعی منحصر به فرد روسیه مانند ولگا، بایکال، آلتای آماده کند.

در سراسر کشور، لازم است که پاکسازی مناطق آلوده، از بین بردن زباله هایی که محله های بسیاری از شهرک ها به آن تبدیل شده اند، آغاز شود، اخیراً ما فقط در این مورد با فعالان جبهه مردمی همه روسیه صحبت کردیم. این مشکل نه تنها در شهرهای بزرگ، بلکه در روستاها و شهرها نیز وجود دارد.

علاوه بر این، برنامه های گسترده ای برای توسعه نوسازی شبکه جاده ها در مسکو و سن پترزبورگ در حال انجام است. از سال آینده چنین پروژه هایی را در شهرهای بزرگ دیگر و مجتمع های شهری که حدود 40 میلیون نفر در آن زندگی می کنند، آغاز خواهیم کرد. در عرض دو سال، حداقل نیمی از جاده های اینجا باید مرتب شود. من اکنون در این مورد با جزئیات بیشتر صحبت نمی کنم، تصمیم گرفته شده است، بودجه مناسب مشخص شده است، فقط لازم است به طور موثر کار کرد.

ما به مهم ترین بزرگراه های فدرال و ساخت یک شی با اهمیت ملی - پل کریمه توجه لازم را خواهیم کرد، ساخت آن طبق برنامه پیش می رود.

همکاران عزیز، دو سال پیش با چالش‌های جدی اقتصادی، شرایط نامناسب در بازارهای جهانی، تحریم‌هایی مواجه بودیم که ما را مجبور می‌کردند به قول خودمان با لحن دیگران برقصیم تا از منافع اساسی ملی خود غافل شویم. با این حال، تکرار می‌کنم، دلایل اصلی کاهش رشد اقتصاد در درجه اول در مشکلات داخلی ما نهفته است. اول از همه، این کمبود منابع سرمایه گذاری، فن آوری های مدرن، پرسنل حرفه ای، توسعه ناکافی رقابت، و نقص در فضای کسب و کار است. اکنون کاهش در بخش واقعی متوقف شده است، حتی رشد جزئی صنعتی نیز مشخص شده است. اما می دانید که اگر سال گذشته حدود 3.7 درصد کاهش تولید ناخالص داخلی داشتیم، فکر می کنم امسال ناچیز باشد. برای 10 ماه سال 1395 0.3 درصد بوده است و فکر می کنم تقریباً همین مقدار خواهد بود.

برنامه های حمایت از تعدادی از صنایع و همچنین بازار مسکن نقش مهمی ایفا کردند. من هم اکنون در مورد این صحبت خواهم کرد، زیرا افزایش تولید صنعتی وجود داشته است، یک روند کوچک اما مثبت - البته، باید حفظ شود.

بنابراین، در بازار مسکن. در سال 1394 بیش از 85 میلیون متر مربع مسکن به بهره برداری رسید. این یک رکورد در تاریخ کشور است.

در اینجا اجرای این امر البته بسیار مهم است و باید قدرت خرید مردم را بالا برد. این را نیز با در نظر گرفتن برنامه های حمایتی وام مسکن خود می گویم.

ما به ارائه کمک های هدفمند به بخش هایی از اقتصاد که در حال حاضر با وضعیت منفی روبرو هستند، ادامه خواهیم داد. من قبلاً گفته ام که رشدی قطعی، متوسط، اما همچنان در تولید صنعتی وجود داشته است.

در صنعت خودرو به طور کلی کاهش جزئی داریم، اما برای کامیون ها - افزایش 14.7 درصدی، برای خودروهای تجاری سبک - 2.9 درصد افزایش، برای اتوبوس ها - افزایش 35.1 درصدی. در ماشین سازی راه آهن - رشد 21.8٪، در واگن های باری - 26٪. پویایی بسیار خوب با رشد تولید ماشین آلات و تجهیزات کشاورزی - 26.8٪ نشان داده شده است. در صنعت سبک نیز روند مثبتی وجود دارد.

ما ثبات اقتصاد کلان را تضمین کرده ایم که بسیار مهم است، ذخایر مالی را حفظ کرده ایم. ذخایر طلا و ارز بانک مرکزی کاهش نیافته، بلکه رشد داشته است. اگر در اول ژانویه 2016 368.39 میلیارد دلار بود، اکنون به 389.4، تقریباً 400 میلیارد رسیده است. در اینجا پویایی نیز مثبت است.

انتظار داریم تا پایان سال جاری تورم به میزان قابل توجهی کاهش یابد و به زیر 6 درصد برسد. در اینجا نیز می خواهم به ارقام بپردازم. اگر به خاطر داشته باشید تورم در سال 2015 12.9 درصد بوده است. امیدوارم امسال از 6 بالاتر نرود، حدود 5.8 باشد. پویایی آشکارا مثبت و اساسا مثبت است.

یادآوری می کنم که کمترین تورم در سال 1390 به ثبت رسیده است. 6.1 درصد بوده است. یک بار دیگر تکرار می کنم، امسال ممکن است حتی کمتر باشد. این بدان معناست که در سال آینده ما واقعاً می توانیم به هدف 4 درصد برسیم. اینها پیش نیازهای بسیار خوبی برای دستیابی به رشد قابل توجه بر اساس اقتصاد سالم هستند.

با این حال، من می خواهم تأکید کنم که تثبیت به معنای انتقال خودکار به یک بهبود پایدار نیست. اگر مشکلات اساسی اقتصاد روسیه را حل نکنیم، اگر فاکتورهای رشد جدید را به طور کامل راه‌اندازی نکنیم، می‌توانیم سال‌ها نزدیک به صفر یخ بزنیم، به این معنی که باید دائما کوچک شویم، پول پس انداز کنیم و کارمان را به تعویق بیندازیم. توسعه تا بعد ما نمی توانیم این را بپردازیم.

ما راه دیگری داریم که مستلزم تعیین دقیق اهداف و دستیابی تدریجی و سیستماتیک آنهاست. این رویکرد است که بیش از یک بار نتایج مثبت قابل توجهی و در مدت زمان نسبتاً کوتاهی به دست آورد. بنابراین، زمانی به نظر می رسید که مشکلات در کشاورزی تقریبا برای همیشه وجود خواهد داشت. ما می دانیم که مردم چگونه در این مورد صحبت کردند و تولیدکنندگان محصولات کشاورزی ما چقدر آزرده شدند وقتی از کشاورزی به عنوان نوعی سیاه چاله صحبت کردند، هر چقدر هم که پول بدهید، باز هم نتیجه ای حاصل نشده است. نه، معلوم می شود که ساختن همه چیز به طور متفاوت کاملاً امکان پذیر است. ما راه حل های درستی پیدا کردیم، یک برنامه دولتی را پذیرفتیم، یک سیستم انعطاف پذیر از حمایت از تولیدکنندگان محصولات کشاورزی ایجاد کردیم و امروز مجتمع کشت و صنعت یک صنعت موفق است که کشور را تغذیه می کند و بازارهای بین المللی را تسخیر می کند.

اما اینجا به قول مردم ما یک برکت وجود دارد، به اصطلاح شرکای ما تحریم کرده اند که عرض کردم ما اقدامات تلافی جویانه هستیم. خوب آنها به تولیدکنندگان محصولات کشاورزی ما در بازار داخلی کمک کردند. اما نباید فراموش کنند که این امر نمی تواند و احتمالاً تا ابد ادامه نخواهد داشت و مصرف کننده نیز به فضای رقابتی در بازار نیاز دارد، بنابراین از این وضعیت مطلوبی که امروز ایجاد شده، البته باید نهایت استفاده را کرد.

صادرات محصولات کشاورزی که قبلاً به آن اشاره کردم، امروز بیشتر از فروش اسلحه به ما می دهد. اخیراً شاید ما حتی نمی توانستیم چنین چیزی را تصور کنیم. من قبلاً در این مورد علناً صحبت کرده ام و می توانم دوباره از این تریبون تکرار کنم. به هر حال، در زمینه صادرات تسلیحات نیز ما موقعیت نسبتاً جدی را حفظ می کنیم: در سال 2015، 14.5 میلیارد دلار در بازار خارجی فروخته شد، و محصولات کشاورزی - بیش از 16 میلیارد، 16.2. امسال ما حتی بیشتر از آن را انتظار داریم، 16.9 خواهد بود، به احتمال زیاد بسیار خوب است. بیایید از کارگران کشاورزی تشکر کنیم.

در توسعه کشاورزی، خیلی به مناطق بستگی دارد. من معتقدم که باید در تعیین اولویت های استفاده از یارانه های فدرال برای حمایت از مجتمع کشت و صنعت، استقلال بیشتری به آنها داده شود و حجم آنها باید با افزایش زمین های زراعی، افزایش عملکرد و سایر موارد کیفی همراه باشد. شاخص های بهره وری تولید، در نتیجه انگیزه ای برای به گردش درآوردن زمین های کشاورزی بی مصرف و معرفی فناوری های پیشرفته کشاورزی ایجاد می کند.

همچنین برای اینکه کشاورزان ما فرصت های جدیدی برای ورود به بازار داشته باشند، لازم است به حمایت از تعاون کشاورزی توجه ویژه ای داشته باشیم. من از وزارت کشاورزی، Rosselkhozbank، Rosagroleasing، و همچنین شرکت توسعه شرکت های کوچک و متوسط می خواهم که این موضوع را انجام دهند، سال آینده ما سرمایه آن را تقریبا 13 میلیارد روبل پر خواهیم کرد.

ما نوسازی عمیق شرکت های نظامی-صنعتی، مجتمع نظامی-صنعتی را انجام داده ایم. نتیجه افزایش حجم تولید و از همه مهمتر افزایش قابل توجه بهره وری نیروی کار است. صنعت دفاعی در اینجا عملکرد بسیار خوبی از خود نشان می دهد و نمونه خوبی است. در سال 2016، نرخ رشد مورد انتظار تولید صنایع دفاعی 10.1 درصد و نرخ رشد مورد انتظار بهره وری نیروی کار 9.8 درصد خواهد بود.

همکاران گرامی صنعت IT به یکی از صنایع رو به رشد تبدیل شده است که بسیار خوشحال کننده است. حجم صادرات شرکت های داخلی طی پنج سال دو برابر شده است. من فقط به ارقام مربوط به حجم صادرات صنایع دفاعی و محصولات کشاورزی اشاره کردم. دفاع 14.5 میلیارد است. اخیراً، فناوری های IT رقمی را به خود اختصاص دادند که به صفر نزدیک می شد، اکنون به 7 میلیارد دلار رسیده است.

سایر شاخص ها نیز افزایش یافته است: درآمد، درآمدهای مالیاتی. چنین بازگشتی از جمله مزایای حق بیمه داده شد. وزارت دارایی از من خواست که نگویم این فقط به دلیل منافع است، من می گویم ابزارهای دیگری البته برای حمایت از صنعت وجود داشت، اما باز هم باید پذیرفت که این مزایا نقش بسزایی در حمایت از فناوری اطلاعات داشت. شرکت ها این معیار به آنها اجازه داد تا به طور مؤثری از پتانسیل خلاقانه فکری خود استفاده کنند. نگاه کنید، در ابتدای سفر، در سال 2010، کسر مالیات آنها به 28 میلیارد روبل رسید، و دو سال بعد - در حال حاضر 54 میلیارد روبل. تصور کنید چقدر بلند است. در عین حال، به اصطلاح درآمد ورودی، با در نظر گرفتن مزایا، تنها 16 میلیارد روبل است. این درآمد واقعی حتی برای بودجه است. برای حفظ این شتاب، من پیشنهاد می‌کنم این مزایا را تا سال 2023 تمدید کنیم. من مطمئن هستم که در دهه آینده هر فرصتی وجود دارد تا صنعت فناوری اطلاعات به یکی از صنایع کلیدی صادراتی روسیه تبدیل شود.

مثال هایی که در بالا ذکر کردم نشان می دهد که ما در حال تغییر هدفمند ساختار اقتصاد، به روز رسانی صنایع موجود و ایجاد صنایع جدید، ایجاد شرکت های مدرن با قابلیت فعالیت در بازارهای جهانی هستیم. ما باید به حرکت در این مسیر به طور سیستماتیک و تهاجمی ادامه دهیم. آنچه مورد نیاز است سناریوهای انتزاعی نیست که در آنها کمی به ما بستگی دارد، بلکه یک پیش‌بینی حرفه‌ای و تایید شده توسعه است. باید مشخص شود که با بهبود فضای کسب و کار، راه‌اندازی پروژه‌های سرمایه‌گذاری بزرگ، افزایش صادرات غیراصولی، حمایت از کسب‌وکارهای کوچک و متوسط و سایر اقدامات چه سهمی در رشد اقتصادی خواهد داشت، نقش مناطق چه خواهد بود. و صنایع منفرد

به شما یادآوری می کنم که در سال 2014 تصمیم گرفتیم شرایط مالیاتی فعلی را برای مشاغل به مدت چهار سال اصلاح کنیم. آنها با وجود تغییر در وضعیت اقتصادی در آنها تجدید نظر نکردند و این قطعاً تأثیر مثبتی بر کار بنگاه ها داشت.

پیشنهاد می‌کنم در یک سال آینده، پیشنهادهایی را برای راه‌اندازی نظام مالیاتی به‌طور مفصل و جامع بررسی کنیم و حتماً با مشارکت انجمن‌های تجاری این کار را انجام دهیم. علیرغم تقویم سیاسی داخلی، ما هنوز باید تمام اصلاحات مربوط به قانون، قانون مالیات در سال 2018 را آماده و تصویب کنیم و آنها را از اول ژانویه 2019 به اجرا درآوریم و قوانین جدید و پایدار را برای بلندمدت تثبیت کنیم.

به علاوه. چارچوب قانونی در حوزه کارآفرینی را به طور جدی به روز کرده ایم. اکنون مهم است که از اجرای قانون موثر - و مهمتر از همه در محل اطمینان حاصل کنیم. توجه شما را به این واقعیت جلب می کنم که در هر منطقه از کشور، خدمات اساسی برای تجارت: مجوزهای ساختمانی، دسترسی به زیرساخت ها، و غیره و غیره باید کاملاً با الزامات قوانین فدرال و بهترین شیوه های منطقه ای مطابقت داشته باشد.

همکاران عزیز! ما اخیراً در یاروسلاول، به نظر من، جمع شدیم و در مورد این موضوع صحبت کردیم. این یک نوع موضوع پیچیده است. این یک حوزه بسیار مهم از فعالیت مشترک ما است. ما از نزدیک آنچه را که در مناطق در این مناطق اتفاق می افتد رصد خواهیم کرد و کیفیت کار تیم های منطقه ای را تا حد زیادی با این شاخص ها تعیین خواهیم کرد. و چنین مشکل اساسی باید در سال آینده حل شود. این به ما امکان می دهد تا نه تنها از یکنواختی، بلکه کیفیت به همان اندازه محیط تجاری در تمام مناطق روسیه اطمینان حاصل کنیم.

توجه دولت را جلب می‌کنم: در کار دستگاه‌های کنترل و نظارت، تسریع در معرفی رویکرد مبتنی بر ریسک ضروری است که تعداد بازرسی‌ها را به میزان قابل توجهی کاهش می‌دهد، اما اثربخشی آنها را افزایش می‌دهد. این را هم اضافه کنم که مقامات نظارتی نه تنها باید تخلفات را کشف کنند، بلکه باید اقدامات پیشگیرانه را نه به صورت رسمی، بلکه به صورت معنادار انجام دهند و (این بسیار مهم است!) به کارآفرینان، به ویژه کسانی که به تازگی کسب و کار خود را راه اندازی کرده اند، مشاوره ارائه دهند.

من قبلاً دستور مستقیمی برای حذف تعبیر "کار شهروندان خوداشتغال به عنوان فعالیت کارآفرینی غیرقانونی" داده ام. نیازی نیست به دلایل دور از ذهن به آنها بچسبید. و برای اینکه اصلاً چنین دلایلی وجود نداشته باشد، از شما می خواهم که وضعیت حقوقی شهروندان خوداشتغال را در طول یک سال آینده به وضوح مشخص کنید تا به آنها فرصت کار عادی و آرام را بدهید.

هرکسی که صادقانه در تجارت خود یا به عنوان کارمند کار می کند باید احساس کند که دولت، جامعه در کنار اوست. عدالت در برابری نیست، بلکه در گسترش آزادی، در ایجاد شرایط برای کار است که احترام، رفاه و موفقیت را به همراه دارد. و برعکس - هر چیزی که فرصت ها را محدود می کند، حقوق مردم را نقض می کند ناعادلانه است.

در آدرس سال گذشته، این در مورد فشار بر کسب و کار از سوی برخی از نمایندگان سازمان های مجری قانون بود. در نتیجه چنین اقداماتی، شرکت های موفق اغلب از هم می پاشند، اموال مردم سلب می شود.

من می خواهم از نمایندگان مجلس به دلیل حمایت از این لایحه تشکر کنم که به طور قابل توجهی مسئولیت کیفری مأموران مجری قانون را برای پرونده سازی از جمله با هدف جلوگیری از کار کارآفرینان افزایش می دهد.

من به طور جداگانه به موضوع مبارزه با فساد می پردازم. در سال‌های اخیر، پرونده‌های پرمخاطب زیادی علیه مقامات در سطوح شهرداری، منطقه‌ای و فدرال وجود داشته است. در عین حال، من می خواهم تأکید کنم که اکثریت قریب به اتفاق کارمندان دولت افراد صادق و شایسته ای هستند که برای صلاح کشور تلاش می کنند. اما نه یک مقام، نه ارتباطات بالا و نه شایستگی های گذشته نمی تواند پوششی برای نمایندگان ناصادق قدرت باشد. با این حال (و من همچنین می خواهم به این نکته توجه کنم) قبل از تصمیم دادگاه ، هیچ کس حق ندارد در مورد مجرمیت یا بی گناهی یک شخص رای صادر کند.

همکاران عزیز! بدیهی است که محدودیت های خارجی و افزایش هزینه استقراض داخلی نیز موجب کاهش دسترسی به منابع مالی برای بنگاه ها و شهروندان شده است. با این وجود، سیستم بانکی موفق شد وام های خارجی را به شرکت های ما جایگزین کند و وضعیت را تثبیت کند - این یک واقعیت آشکار است.

اکنون باید از فعالیت های تجاری، اجرای پروژه های بزرگ اقتصادی و تامین مالی مقرون به صرفه حمایت کنیم، به خصوص که تورم در حال کاهش است، من قبلاً در این مورد صحبت کرده ام و این شرایط عینی را برای وام های بانکی ارزان تر ایجاد می کند. تکرار می کنم: وضعیت واقعاً کمی بهبود یافته است، اما فقط در بخش های خاصی. به طور کلی، وام دادن به اقتصاد پویایی ناپایدار را نشان می دهد.

به عنوان بخشی از حمایت ضد بحران، در سال 2015-2016، ما سرمایه سیستم بانکی را 827 میلیارد روبل پر کردیم. بر اساس برآوردها، این منبع به بانک ها اجازه داد تا وام دهی به بخش واقعی را به میزان قابل توجهی افزایش دهند.

اما حجم این گونه وام ها در سال جاری افزایشی نداشته و حتی اندکی کاهش یافته است. من از محاسبات به روبل و ارز خارجی اطلاع دارم، اما کاهش اتفاق افتاد، حتی با در نظر گرفتن تفاوت نرخ ارز، توجه آن دسته از کارشناسان را جلب می کنم که معتقدند توجه به تفاوت نرخ ارز بسیار مهم است.

بله، همه چیز مشخص است، ارزش روبل در برابر دلار، در برابر یورو تغییر کرده است، و این باید در نظر گرفته شود، اما هنوز، حتی با در نظر گرفتن این شرایط، باز هم کاهش وام وجود دارد.

علاوه بر این، با تلاش پیگیر و مصمم بانک مرکزی، سیستم بانکی از دفاتر ناقض قانون، حقوق مشتریان و انجام تراکنش های مالی مشکوک پاک می شود. بسیاری از آنها بازار را ترک کردند، در هر صورت بازیکنان ضعیفی بودند. بخش بانکی احیا شده و توسط بانک مرکزی ادامه دارد. همه اینها مبنای خوبی برای بهبود سریع اقتصاد، برای توسعه وام دهی به بخش واقعی است.

به طور کلی، در تعدادی از ایالت ها، بانک ها انگیزه هایی برای وام دادن به این بخش خاص از اقتصاد، بخش واقعی اقتصاد ایجاد کرده اند. در عین حال، برخی کشورها در مورد محدود کردن توانایی بانک ها برای سرمایه گذاری وجوه استقراضی در ابزارهای مالی بحث می کنند.

من نمی گویم که ما باید کورکورانه هر کاری را که در خارج از کشور انجام می شود کپی کنیم، به خصوص که اقتصاد روسیه و ساختار آن به طور قابل توجهی با سایر کشورهایی که از چنین اقداماتی استفاده می کنند متفاوت است، اما ما می توانیم همه این اقدامات را تجزیه و تحلیل کنیم، هر چیزی را که برای ما مناسب است و نیاز داریم اتخاذ کنیم. .

بنابراین، در بسیاری از کشورها، بخش مالی بانکی با موفقیت در حال فعالیت است. این باید در کشور ما نیز توسعه یابد - این امکان جذب سرمایه از سرمایه گذاران و شهروندان به اقتصاد را از طریق اوراق قرضه و مکانیسم های دیگر فراهم می کند.

حمایت از اعطای وام به مشاغل کوچک بسیار مهم است که همچنان کاهش می یابد. برای رسیدن به این هدف چه کارهای دیگری می توان و باید انجام داد؟ نمایندگان مقامات مالی نیز بر این باورند که این امر امکان پذیر است.

اگر بزرگ‌ترین بانک‌ها به دلیل گستردگی و پیچیدگی فعالیت‌های خود، مشمول الزامات سخت‌گیرانه مطابق با استانداردهای بین‌المللی هستند و برخی کارشناسان معتقدند که حتی برای ما سخت‌گیری می‌کنند، اما اکنون وارد جزئیات نمی‌شویم.

در هر صورت، بانک‌های منطقه‌ای کوچک که وظیفه مهم وام دادن به مشاغل کوچک و جمعیت را انجام می‌دهند، به عنوان یک قاعده ساده‌ترین عملیات بانکی را انجام می‌دهند، می‌توانند تحت الزامات بسیار ساده‌شده برای تنظیم فعالیت‌های خود کار کنند.

علاوه بر این، این، البته، با توجه به سهم اندک آنها در کل سیستم بانکی - تنها 1.5 درصد از کل دارایی های بانکی، نمی تواند خطری برای کل سیستم بانکی ایجاد کند. چنین مقررات متمایز سیستم بانکی به مشتریان این امکان را می دهد که به بانکی مراجعه کنند که به بهترین وجه با نیازهای آنها مطابقت دارد و کسب و کارهای کوچک رقابت برای منابع اعتباری با شرکت های بزرگ را تجربه نخواهند کرد.

البته شرط اساسی بدون تغییر باقی می ماند - هر یک از سطوح سیستم بانکی باید سالم و پایدار باشد تا هم مشتریان و هم سپرده گذاران بتوانند از امنیت وجوه خود اطمینان داشته باشند.

کشورهایی که می توانند آنها را تولید کنند، از مزیت بلندمدت برخوردار خواهند بود، یعنی توانایی دریافت رانت های عظیم فناوری. کسانی که این کار را نمی کنند، خود را در موقعیتی وابسته و آسیب پذیر خواهند دید. مقطعی آنهایی هستند که در همه صنایع مورد آزمایش قرار می گیرند، این صنایع دیجیتال، کوانتومی، رباتیک، نوروتکنولوژی و غیره هستند.

من راه اندازی یک برنامه سیستماتیک در مقیاس بزرگ را برای توسعه اقتصاد یک نسل جدید فناوری، به اصطلاح اقتصاد دیجیتال، پیشنهاد می کنم. در اجرای آن به شرکت های روسی، مراکز علمی، تحقیقاتی و مهندسی کشور تکیه خواهیم کرد.

منابع مالی برای چنین پروژه هایی از جمله هدایت کار VEB (بانک توسعه) تجدید شده به سمت این وظایف فراهم کنید. ما به پرسنل، مهندسان، کارگران واجد شرایط، آماده برای انجام وظایف سطح جدید نیاز داریم. بنابراین، همراه با تجارت، ما در حال ایجاد یک سیستم مدرن آموزش متوسطه حرفه ای، سازماندهی آموزش معلمان کالج ها و مدارس فنی بر اساس استانداردهای پیشرفته بین المللی هستیم.

علوم بنیادی همچنین باید به عنوان یک عامل قدرتمند در انباشت ذخایر علمی و فناوری لازم برای رشد اقتصادی و توسعه اجتماعی عمل کند. این یک وظیفه دوگانه دارد: ارزیابی، پیش‌بینی روندهای آینده و ارائه راه‌حل‌های بهینه برای رویارویی با چالش‌هایی که با آن‌ها روبرو خواهیم شد.

به عنوان بخشی از برنامه اعطای بزرگ، بیش از 200 آزمایشگاه در حال حاضر ایجاد شده است، بدون هیچ اغراقی، - در سطح جهانی، آنها توسط دانشمندانی هدایت می شوند که روند توسعه علمی جهانی را تعیین می کنند. اتفاقاً بسیاری از آنها هموطنان ما هستند که قبلاً به خارج از کشور رفته بودند.

اما، البته، مردم حق دارند و باید درک کنند که افق کار و افق برنامه ریزی دارند، در این راستا، من پیشنهاد می کنم بودجه بلندمدت برای پروژه های تحقیقاتی موثر، از جمله از منابع علوم روسیه، تامین شود. پایه.

در عین حال، حمایت از دانشمندان جوان با استعداد روسی ما بسیار مهم است، زیرا تعداد زیادی از آنها وجود دارد، به طوری که آنها تیم های تحقیقاتی و آزمایشگاه های خود را در روسیه ایجاد می کنند. خط ویژه ای از کمک های بلاعوض برای آنها راه اندازی خواهد شد که برای مدت حداکثر هفت سال طراحی شده است. برای این اهداف، و همچنین برای توسعه زیرساخت های علمی، افتتاح آزمایشگاه های جدید تنها در سال 2017، 3.5 میلیارد روبل اضافی به منابع از قبل اعلام شده برای علم اختصاص می یابد.

و البته فعالیت مراکز تحقیقاتی باید با سیستم آموزشی، اقتصاد و شرکت‌های با فناوری پیشرفته ادغام شود. ما باید عقب ماندگی های تحقیقاتی را به محصولات تجاری موفق تبدیل کنیم، اتفاقاً ما همیشه از این آسیب دیده ایم، زمان زیادی از توسعه تا اجرا می گذرد و در واقع گاهی ...

این نه تنها برای زمان ما، و نه حتی شوروی، بلکه حتی در امپراتوری روسیه همه چیز یکسان بود. ما باید این روند را معکوس کنیم، ما می توانیم آن را انجام دهیم. برای حل این مشکل، دو سال پیش ما طرح ملی فناوری را راه‌اندازی کردیم که برای تضمین موقعیت رهبری شرکت‌ها و محصولات روسی در آینده‌دارترین بازارها طراحی شده است.

همه به خوبی می‌دانند که در سال‌های اخیر با تلاش‌هایی از جانب خارج مواجه بوده‌ایم. من قبلاً دو بار در این مورد صحبت کرده ام، آن را به یاد آوردم. همه چیز مورد استفاده قرار گرفت - از افسانه ها در مورد تجاوز روسیه، تبلیغات، دخالت در انتخابات دیگران تا آزار و اذیت ورزشکاران ما، از جمله ورزشکاران پارالمپیک.

چی دوست داری بگی؟ کمپین‌های اطلاعاتی سفارشی، اختراع و پر کردن شواهد سازش‌کننده، آموزه‌های راهنمایی در حال حاضر از همه خسته شده‌اند. در صورت لزوم، ما خودمان می توانیم به هر کسی آموزش دهیم.

اما ما میزان مسئولیت خود را درک می‌کنیم و واقعاً صمیمانه آماده‌ایم تا در حل مشکلات جهانی و منطقه‌ای مشارکت کنیم، البته در جایی که مشارکت ما مناسب، در خواست و ضرورت باشد.

در عین حال، ما برای تأیید اصول عدالت و احترام متقابل در امور بین‌الملل، آماده گفتگوی خیرخواهانه و برابر هستیم. ما آماده بحث جدی در مورد ایجاد یک سیستم پایدار روابط بین الملل در قرن بیست و یکم هستیم که متأسفانه در این زمینه دهه هایی که از پایان جنگ سرد می گذرد به هدر رفته است.

ما برای امنیت و امکان توسعه نه برای عده ای معدود، بلکه برای همه کشورها و مردمان، برای احترام به قوانین بین المللی و تنوع جهان هستیم. در برابر هر گونه انحصار، چه ادعای انحصار یا تلاش برای ایجاد قوانین تجارت بین المللی برای خود، محدود کردن آزادی بیان، یا در واقع اعمال سانسور در فضای اطلاعات جهانی. بعد مدام به ما سرزنش می‌کردند که ادعا می‌کردیم سانسور در داخل کشورها اعمال می‌کنیم، حالا خودشان در این راستا عمل می‌کنند.

روسیه فعالانه در حال ترویج یک دستور کار مثبت در کار سازمان های بین المللی و انجمن های غیر رسمی مانند سازمان ملل متحد، G20، APEC است. ما به همراه شرکای خود فرمت های خود را توسعه می دهیم: CSTO، BRICS، SCO. اولویت سیاست خارجی روسیه تعمیق بیشتر همکاری ها در چارچوب اتحادیه اقتصادی اوراسیا، تعامل با سایر کشورهای CIS بوده و هست.

ایده روسیه برای تشکیل یک مدل ادغام چند سطحی در اوراسیا - مشارکت بزرگ اوراسیا - نیز مورد توجه جدی است. ما قبلاً بحث های اساسی را در سطوح مختلف بین المللی و منطقه ای در مورد آن آغاز کرده ایم. من متقاعد شده‌ام که چنین گفت‌وگویی با کشورهای اتحادیه اروپا نیز امکان‌پذیر است، زیرا امروزه تقاضای فزاینده‌ای برای یک مسیر مستقل ذهنی، سیاسی و اقتصادی وجود دارد. این را در نتایج انتخابات می بینیم.

پتانسیل عظیم همکاری روسیه با منطقه آسیا و اقیانوسیه در مجمع اقتصادی شرق که امسال برگزار شد نشان داد. من از دولت می خواهم که از اجرای بی قید و شرط همه تصمیمات قبلی اتخاذ شده در مورد توسعه خاور دور روسیه اطمینان حاصل کند. و باز هم تاکید می‌کنم، سیاست فعال شرقی روسیه نه به واسطه ملاحظات فرصت‌طلبانه امروزی، حتی به دلیل سرد شدن روابط با ایالات متحده آمریکا یا اتحادیه اروپا، بلکه توسط منافع بلندمدت ملی و روند توسعه جهانی دیکته می‌شود.

مهمترین جهت سیاست خارجی روسیه، توسعه مشارکت استراتژیک ممتاز با هند است. نتایج مذاکرات سطح بالای روسیه و هند که در ماه اکتبر در دولت آمریکا برگزار شد، تأیید کرد که کشورهای ما دارای پتانسیل عظیمی برای تعمیق همکاری در زمینه‌های مختلف هستند.

همکاری روسیه و آمریکا در حل مشکلات جهانی و منطقه ای به نفع تمام جهان است. ما یک مسئولیت مشترک برای تضمین امنیت و ثبات بین المللی، برای تقویت رژیم های عدم اشاعه داریم.

و البته، من مشتاقانه منتظر پیوستن به تلاش های ایالات متحده در مبارزه با یک تهدید واقعی و نه خیالی - تروریسم بین المللی هستم. این وظیفه ای است که سربازان ما در سوریه حل می کنند. تروریست ها متحمل صدمات ملموس شده اند، ارتش و نیروی دریایی روسیه به طور قانع کننده ای ثابت کرده اند که می توانند به طور موثر دور از مکان های دائمی خود کار کنند.

اتفاقاً می بینیم که کارمندان سرویس ها و واحدهای ویژه در داخل کشور در مبارزه با ترور چه کار می کنند. ضرر هم داریم. همه اینها البته در حوزه توجه ماست. ما این کار را ادامه خواهیم داد. من می خواهم از همه سربازان ما برای حرفه ای بودن و نجابت، شجاعت و شجاعتشان تشکر کنم، به خاطر این واقعیت که شما سربازان روسیه برای افتخار خود و افتخار روسیه ارزش قائل هستید.

همکاران عزیز! وقتی مردم احساس می کنند که حق با آنهاست، با هم عمل می کنند، با اطمینان مسیر انتخاب شده را دنبال می کنند. در سال‌های اخیر، این کار برای ما آسان نبوده است، اما این آزمایش‌ها ما را حتی قوی‌تر، واقعاً قوی‌تر کرده است، به تعریف بهتر و واضح‌تر زمینه‌هایی که باید در آن‌ها حتی با پشتکارتر و با انرژی‌تر عمل کنیم، کمک کرده است.

ما با غلبه بر مشکلات کنونی، زمینه ای را برای حرکت بیشتر به جلو ایجاد کرده ایم، از کار بر روی دستور کار توسعه که بسیار مهم است، دست برنداشته ایم. یعنی ما به برخی از ریزه کاری های روز فعلی نپرداختیم، فقط به مشکلات بقا نپرداختیم، به برنامه توسعه فکر کردیم و آن را تضمین کردیم. و امروز این دستور کار است که در حال تبدیل شدن به دستور کار اصلی است.

از توجه شما بسیار سپاسگزارم.