Всемирная организация здравоохранения в россии. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) – ее задачи и структура Всемирная организация здравоохранения официальный

Всемирная Организация Здравоохранения – это специализированное агентство, деятельность которого сконцентрирована на вопросах общественного здравоохранения. Организация была учреждена 7 апреля 1948 года со штаб-квартирой в Женеве, Швейцария. ВОЗ входит в состав Группы развития Организации Объединённых Наций. Её «предшественник», Организация Здравоохранения, была агентством Лиги Наций. Конституция Всемирной Организации Здравоохранения была подписана 22 июля 1946 года 61 страной. Первое собрание Всемирной Ассамблеи Здравоохранения завершилось 24 июля 1948 года. В нём принимали участие Office International d"Hygiène Publique и Организация Здравоохранения Лиги Наций. С момента создания, ВОЗ играла ведущую роль в искоренении оспы. Приоритеты ВОЗ в настоящее время включают инфекционные болезни, в частности, малярию и туберкулёз; смягчение последствий неинфекционных заболеваний; половое и репродуктивное здоровье, развитие и старение; вопросы питания, продовольственной безопасности и здорового питания; злоупотребления веществами; а также публикации, общественная деятельность и работа в сфере интернета. ВОЗ ежегодно публикует Всемирный доклад о здоровье, главный межнациональный отчёт о состоянии здоровья в мире, а также отвечает за проведение Всемирного Дня Здоровья (7 апреля каждого года). Главной ВОЗ в настоящее время является Маргарет Чан. Представленный бюджет ВОЗ в 2014/2015 годах составил около 4 млрд. долларов США. Около 930 миллионов долларов предоставлено странами-членами ООН, а оставшиеся 3 миллиарда долларов США – добровольными спонсорами.

История

Учреждение

В ходе Конференции ООН 1945 года, доктор Сцеминг Сзе, делегат от Китая, поставил перед своими норвежскими и бразильскими коллегами вопрос о создании международной организации по вопросам здравоохранения под патронажем ООН. Поскольку к единому мнению по данному вопросу прийти не удалось, Альгер Хисс, генеральный секретарь конференции, выступил с рекомендацией использовать декларацию для учреждения такой организации. Доктор Сзе и другие делегаты лоббировали данный проект, благодаря чему была принята декларация по созданию всемирной конференции по вопросам здравоохранения. Использование слова «всемирная», а не «международная», подчёркивает глобальность целей организации. Конституция ВОЗ была подписана всеми странами-членами ООН (51 страна) и другими 10 странами, 22 июля 1946 года. ВОЗ стала первым специализированным агентством ООН, в которое вошли все члены ООН. Её конституция формально вступила в силу в первый Всемирный День Здоровья, 7 апреля 1948 года, когда она была ратифицирована 26м членом ООН. Первая встреча Всемирной Ассамблеи Здравоохранения завершилась 24 июля 1948 года, после чего был установлен бюджет в 5 миллионов долларов США (что на тот момент составляло 1,250,000 фунтов стерлингов) на 1949 год. Первым президентом Ассамблеи стал Андрийя Стэмпар, а генеральным директором ВОЗ был назначен Г. Брок Чишольм, который служил в качестве исполнительного секретаря во время планирования создания организации. Первостепенными задачами ВОЗ были контроль распространения малярии, туберкулёза и заболеваний, передающихся половым путём, а также улучшение материнского здоровья и здоровья детей, вопросы питания и гигиены окружающей среды. Первый законодательный акт ВОЗ касался составления точной статистики по распространению заболеваний. Логотипом ВОЗ стал посох Асклепия (змея, обвивающая палку).

Работа

ВОЗ организовала эпидемиологический информационный сервис через телекс в 1947 году. К 1950 году осуществлялось массовая вакцинация от туберкулёза (с использованием вакцины БЦЖ). В 1955 году была запущена программа по борьбе с малярией. В 1965 году был выпущен первый отчёт о сахарном диабете и создано Международное Агентство по Изучению Рака. В 1966 году ВОЗ перебралась в здание своей штаб-квартиры. В 1974 году была запущена Расширенная Программа Вакцинации, а также контрольная программа по онхоцеркозу – важное сотрудничество между Всемирной Продовольственной Организацией, Программой развития ООН и Всемирным Банком. В следующем году также была запущена Специальная Программа Исследования и Тренинга по Тропическим Болезням. В 1976 году Всемирная Ассамблея Здравоохранения проголосовала за то, чтобы утвердить резолюцию по профилактике заболеваний и реабилитации, с фокусом на медицинской помощи, предоставляемой общинами. Первый список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств был утверждён в 1977 году, а годом позже был провозглашен амбициозный лозунг «здоровье для всех». В 1986 году ВОЗ запустила свою глобальную программу по растущей проблеме с ВИЧ/СПИДом, а через два года – сконцентрировала внимание на предотвращении дискриминации лиц, страдающих ВИЧ/СПИДом. В 1996 году была создана программа ЮНЭЙДС (Объединённая программа ООН по ВИЧ/СПИДу). Глобальная инициатива по ликвидации полиомелита была учреждена в 1988 году. В 1958 году Виктор Жданов, заместитель министра здравоохранения СССР, обратился к Всемирной Ассамблее Здравоохранения с предложением ввести глобальную программу по борьбе с оспой, что привело к принятию Резолюции ВОЗ11.54. К тому моменту, оспа ежегодно уносила жизни 2 миллионов человек. В 1967 году Всемирная Организация Здравоохранения усилила программу по борьбе с оспой, увеличив ежегодные отчисления на программу на 2,4 миллиона долларов в год и введя новый метод эпидемиологического надзора. Первоначальной проблемой, с которой столкнулась ВОЗ, была проблема, связанная с неадекватным сообщением о случаях оспы. ВОЗ учредила сеть консультантов, помогающих странам осуществлять эпидемиологический надзор и способствовать сдерживанию распространения болезни. ВОЗ также способствовала подавлению последней вспышки заболевания в Европе (Югославия, 1972 год). По прошествии двух десятилетий борьбы с оспой, в 1979 году ВОЗ объявила, что заболевание было успешно искоренено – это было первым заболеванием в истории, уничтоженным волей человека. В 1998 году генеральный директор ВОЗ осветил результаты, которые добилась организация в вопросах детский выживаемости, снижении младенческой смертности, увеличении средней продолжительности жизни и снижении распространения опасных заболеваний, таких как оспа и полиомиелит, на пятнадцатой годовщине основания ВОЗ. Он отметил, однако, что многое предстоит сделать в вопросах, связанных со здоровьем матерей и что прогресс в этой области был достаточно медленным. Холера и малярия оставались неразрешенными проблемами с момента основания ВОЗ, однако наблюдалось значительное уменьшение их распространения за этот период. В 2000 году было основано Stop TB Partnership (движение против распространения туберкулёза) и были поставлены Цели развития тысячелетия ООН. В 2001 году была создана инициатива по борьбе с корью, благодаря которой общее количество смертей в результате заболевания уменьшилось на 68% к 2007 году. В 2002 году был основан Глобальный Фонд по борьбе со СПИДом, туберкулёзом и малярией. В 2006 году организация ввела первый в мире официальный сбор средств по борьбе с ВИЧ/СПИД в Зимбабве, благодаря чему была сформирована основа для глобального плана по предотвращению, лечению и поддержанию мер по борьбе с эпидемией СПИДа.

Общие цели

Конституция ВОЗ гласит, что целью организации является «достижение максимально возможного уровня здоровья всеми людьми мира». К этой цели ВОЗ идёт благодаря исполнению своих функций, также определённых Конституцией: (a) действуя в качестве организующего и координирующего органа по вопросам здравоохранения во всем мире; (b) устанавливая и поддерживая эффективное сотрудничество с ООН, специализированными агентствами, министерствами здравоохранения различных стран, профессиональными группами и другими организациями; © помогая правительствами разных стран, при необходимости, решать вопросы по улучшению системы здравоохранения; (d) осуществляя соответствующее техническое сопровождение и, в экстренных случаях, оказывая необходимую помощь по требованию или согласию государств; (e) осуществляя обеспечение системы здравоохранения или помогая в обеспечении, по требованию Объединённых Наций, оборудованием специальных групп, например, людей из подопечных территорий; (f) устанавливая и поддерживая деятельность административных и технических служб, включая эпидемиологические и статистические службы; (g) стимулируя и поощряя работу по искоренению эпидемических, эндемических и других заболеваний; (h) способствуя, в сотрудничестве с другими специализированными службами, предотвращению случайных повреждений; (i) способствуя, в сотрудничестве с другими специализированными службами, улучшению питания, жилищных условий, санитарных условий, условий отдыха, экономических и рабочих условий и других аспектов гигиены окружающей среды; (j) способствуя сотрудничеству между научными и профессиональными группами, занимающимися вопросами улучшения состояния здоровья населения; (k) предлагая конвенции, соглашения и регламенты, а также выпуская рекомендации по вопросам всемирного здравоохранения. В настоящее время ВОЗ определяет свою роль в системе общественного здравоохранения следующим образом:

Обеспечение лидерства по вопросам, связанным со здравоохранением и при необходимости – сотрудничество с другими организациями;

Формирование исследовательских целей и стимулирование создание, перевод и распространение ценных знаний;

Установление норм и стандартов и продвижение и мониторинг их осуществления на практике;

Разъяснение этических и конструктивных альтернативных вариантов политики;

Обеспечение технической поддержкой, катализирование изменений и строительство работоспособных институтов;

Мониторинг и оценка ситуации в сфере здоровья и здравоохранения.

Инфекционные заболевания

В бюджете ВОЗ 2012–2013 годов указывается 13 областей, среди которых было поделено финансирование. Две из этих 13 областей связаны с инфекционными заболеваниями: первая – с уменьшением «экономического, социального груза и ущерба здоровью», связанного с инфекционными заболеваниями в общем; а вторая – с борьбой с ВИЧ/СПИДом, малярией и туберкулёзом в частности. Что касается ВИЧ/СПИД, ВОЗ сотрудничает с сетью ЮНАЙДС (Объединенная программа ООН по ВИЧ/СПИДу), при этом ВОЗ считает важным согласовывать свою работу с целями и стратегиями ЮНАЙДС. ВОЗ также старается участвовать не только в сфере здравоохранения, а также и в других сферах жизни общества, воздействуя также и на экономические и социальные эффекты заболевания. В сотрудничестве с ЮНАЙДС, ВОЗ поставила временную задачу на 2009-2015 годы по снижению количества страдающих ВИЧ/СПИДом в возрасте 15–24 года, на 50%; снижению детского инфицирования ВИЧ на 90%; и по снижению смертности, связанной с ВИЧ, на 25%. Несмотря на то, что ВОЗ отказалась от своего обязательства участвовать в глобальной кампании по искоренению малярии в 1970х, посчитав её «чересчур амбициозной», ВОЗ сохраняет своё обязательство по контролю малярии. Глобальная программа против малярии ВОЗ действует, отслеживая случаи малярии и будущие проблемы в схемах контроля малярии. К 2015 году ВОЗ обещает сообщить о создании жизнеспособной вакцины против малярии (RTS,S/AS01). В настоящее время для предотвращения распространения малярии применяются инсектициды и накомарники, а также противомалярийные препараты – в частности, для уязвимых групп населения, таких как беременные женщины и дети. В 1990-2010 годах, вклад ВОЗ в борьбу с туберкулёзом привел к 40% снижению количества смертей от туберкулёза. С 2005 года под патронажем ВОЗ было осуществлено лечение более 46 миллионов человек, и 7 миллионов человек было спасено. Деятельность ВОЗ в этой сфере включает сотрудничество с национальными правительствами и их финансирование, раннюю диагностику, стандартное лечение, мониторинг распространения и влияния туберкулёза и стабилизация поставок лекарств. ВОЗ также была первой, кто отметил подверженность туберкулёзу у жертв ВИЧ/СПИДа. В цели ВОЗ входит искоренение полиомиелита. ВОЗ успешно способствовала снижению количества случаев полиомиелита на 99% с момента запуска Глобальной Инициативы по Искоренению Полиомиелита в 1988 году, при участии Ротари Интернешнл, Центров контроля и профилактики заболеваний (CDC) и Детского фонда ООН (UNICEF), и других более мелких организаций. ВОЗ занимается прививанием маленьких детей и предотвращением повторного развития случаев полиомиелита в странах, объявленных «свободными» от заболевания.

Неинфекционные заболевания

Ещё одной из тринадцати приоритетных областей ВОЗ является предотвращение и снижение распространения «заболеваемости, инвалидности и преждевременной смертности в результате хронических неинфекционных заболеваний, психических болезней, жестокости и травм, а также зрительных расстройств».

Продолжительность и образ жизни

ВОЗ работает с целью «снижения заболеваемости и смертности и улучшения состояния здоровья населения во время ключевых периодов жизни, включая беременность, рождение ребёнка, неонатальный период, детство и подростковый возраст, а также улучшение сексуального и репродуктивного здоровья и продвижение активного и здорового старения для всех людей». ВОЗ также старается предотвратить или снизить факторы риска «состояний здоровья, связанных с использованием табака, алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ, нездоровым питанием и отсутствием физической активности и небезопасным сексом». ВОЗ работает с целью улучшения условий питания и продовольственной безопасности для обеспечения положительного воздействия на здоровье населения и устойчивого развития.

Хирургия и травмы

ВОЗ продвигает дорожную безопасность в качестве средства для уменьшения травм, связанных с дорожными происшествиями. ВОЗ также работает над глобальными инициативами в сфере хирургии, включая неотложную и жизненно важную хирургическую помощь, травматологическую помощь и безопасную хирургию. В настоящее время в качестве меры улучшения безопасности пациентов по всему миру используется карта контроля хирургической безопасности ВОЗ.

Неотложная медицинская помощь

Первичной целью ВОЗ является обеспечение естественной экстренной помощи и координация деятельности с государствами-участниками для «снижения неизбежной смертности и бремени болезней и инвалидности». 5 мая 2014 года ВОЗ объявила, что распространение полиомиелита является бедствием мирового масштаба, требующим немедленного внимания – вспышки заболевания в Азии, Африке и на Среднем Востоке считаются «экстраординарными». 8 августа 2014 года ВОЗ объявила, что распространение вируса Эбола является также бедствием мирового масштаба; вспышка, которая, как считается, началась в Гвинее, распространилась по другим близлежащим странам, таким как Либерия и Сьерра-Леоне. Ситуация в Западной Африке считается очень серьезной.

Политика в области здравоохранения

ВОЗ обращается к политике в области здравоохранения с двумя целями: во-первых, «для решения важных социальных и экономических вопросов в области здравоохранения путем принятия программ и осуществления политики, способствующей равноправию в сфере здоровья и интегрированию программ, поддерживающих малообеспеченные слои населения, учитывающих гендерную проблематику и обеспечивающих права человека», и, во-вторых, «продвижение более здоровой окружающей среды, интенсификация первичного предотвращения развития болезней и усиление активности во всех сферах общественной жизни для решения проблем, лежащих в основе экологических рисков для здоровья населения». Организация развивает и продвигает использование конструктивных инструментов, норм и стандартов для поддержки стран-членов в плане информирования о вариантах политики в области здравоохранения. ВОЗ осуществляет контроль над применением международных медико-санитарных правил и публикует ряд медицинских классификаций; три из них считаются «референтными классификациями»: Международная Статистическая Классификация Заболеваний (ICD), Международная классификация функционирования, инвалидности и здоровья (ICF) и Международная классификация лечебных процедур (ICHI). Другие стандарты международной политики, производимые ВОЗ, включают Международный свод правил маркетинга заменителей грудного молока (принятый в 1981 году), Конвенцию против курения табака (принятую в 2003 году) и Глобальный кодекс практики межнационального рекрутинга персонала в области здравоохранения (принятый в 2010 году). Если говорить о медицинских службах, ВОЗ стремится улучшить «управление, финансирование, обеспечение персоналом и менеджмент», а также доступность и качество данных и исследований для отслеживания проводимой политики. Организация также стремится «улучшить доступ, качество и использование медицинских продуктов и технологий». ВОЗ, работая с благотворительными организациями и национальными правительствами, может улучшить использование и сбор исследовательских данных в этих странах.

Управление и поддержка

Двумя оставшимися из тринадцати идентифицированных областей политики ВОЗ являются области, связанные с ролью ВОЗ самой по себе:

«лидерство, контроль и сотрудничество со странами, системой Объединённых Наций и другими партнёрами для обеспечения полномочий ВОЗ в продвижении глобальных целей здравоохранения»; и

«развитие и поддержание ВОЗ в качестве гибкой, меняющейся организации, способной осуществлять свои полномочия более рационально и эффективно».

Сотрудничество

ВОЗ, наряду со Всемирным Банком, образует команду, ответственную за управление Международным Сотрудничеством Здравоохранения (IHP+). IHP+ представляет собой группу партнёрских правительств, агентств по развитию предпринимательства, гражданских обществ и других предприятий, ответственных за улучшение здоровья граждан в развивающихся странах. Партнёры совместно работают с целью улучшения международных принципов для содействия взаимопомощи и развития сотрудничества в секторе здравоохранения. Эта организация сотрудничает также с научными организациями, учёными и профессионалами для информирования о результатах своей работы, такими как Комитет экспертов ВОЗ по биологической стандартизации, Комитет экспертов по лепре и Исследовательская группа ВОЗ по межпрофессиональному обучению и практике сотрудничества. ВОЗ управляет Сотрудничеством по политике в области здравоохранения и исследовательских систем, которое было создано для улучшения политики в области здравоохранения и систем здравоохранения. ВОЗ также работает для улучшения доступа к исследованиям в сфере здравоохранения и публикациям в развивающихся странах, например, через сеть HINARI (Инициатива ВОЗ по обеспечению межсистемного доступа к материалам научно-исследовательских работ).

Просвещение и действия в области здравоохранения

Каждый год Организация организует Международный День Здоровья и другие празднества по теме здравоохранения. Международный День Здоровья отмечается 7 апреля каждого года, в день основания ВОЗ. Последними темами праздника были трансмиссивные болезни (2014), здоровое старение (2012) и лекарственная резистентность (2011). Другие официальные глобальны публичные кампании под эгидой ВОЗ – это Всемирный день борьбы против туберкулёза, Всемирная неделя иммунизации, Всемирный день борьбы против малярии, Всемирный день борьбы с курением, Всемирный день донора, Всемирный день борьбы против гепатита и Всемирный день борьбы со СПИДом. Являясь частью ООН, ВОЗ поддерживает работу по Целям Развития Тысячелетия. Среди восьми Целей Развития Тысячелетия, три – снижение детской смертности на две третьих, снижение материнской смертности на три четвёртых и приостановление и начало снижения распространения ВИЧ/СПИДа – непосредственно связаны с политикой ВОЗ; другие пять взаимосвязаны с и оказывают влияние на всемирную систему здравоохранения.

Работа с данными и публикации

Всемирная Организация Здравоохранения обеспечивает получение информации о здоровье и благополучии населения при помощи большого количества платформ, обрабатывающих информацию, включая Всемирную Службу Информации о Здоровье, содержащую данные о почти 400,000 респондентах из 70 стран мира, и Исследование по глобальному старению и здоровью пожилых (SAGE), содержащее данные о более чем 50,000 человек в возрасте от 50 лет в 23 странах мира. Портал по здоровью населения в разных странах (CHIP) был создан для обеспечения доступа к информации о системе здравоохранения в разных странах мира. Информация с этого портала используется для расстановки приоритетов относительно будущих стратегий или планов, их применения, мониторинга и оценки. ВОЗ публикует различные инструменты для измерения и мониторинга работоспособности национальных систем здравоохранения и кадров, работающих в сфере здравоохранения. Глобальная Обсерватория Здоровья (GHO) является основным порталом ВОЗ, обеспечивающим доступ к данным и анализу ключевых тем здравоохранения путем мониторинга ситуации в области здравоохранения во всем мире. Инструмент Оценки Систем по психическому здоровью ВОЗ (WHO-AIMS), Инструмент качества жизни ВОЗ (WHOQOL) и Оценка сервисной доступности и готовности обеспечивают руководство для сбора данных. Совместные усилия ВОЗ и других агентств, таких как Сеть показателей здравоохранения, также нацелены на предоставление высококачественной информации для помощи при принятии государственных решений. ВОЗ продвигает развитие науки в государствах-членах ООН с целью использования и проведения исследований, направленных на национальные нужды населения, включая Полицейскую сеть сбора данных (EVIPNet). Панамериканская организация здравоохранения (PAHO/AMRO) стала первой организацией, занимающейся развитием и проведением политики по исследованию в области здравоохранения, одобренной в сентябре 2009 года. 10 декабря 2013 года в онлайн вышла новая база данных ВОЗ, известная как MiNDbank. Эта база данных была запущена в День Прав Человека, и является частью инициативы ВОЗ по качеству прав, нацеленной на прекращение ограничений прав людей с психическими проблемами. Новая база данных представляет большое количество информации о психическом здоровье, злоупотреблении веществами, недееспособности, правам человека и о различных политических движениях, стратегиях, законах и стандартах обслуживания в различных странах. Она также содержит важные международные документы и информацию. База данных дает посетителям доступ к информации о здравоохранении в государствах-членах ВОЗ и других партнерах. Пользователи могут получить информацию о политике, законах и стратегиях, а также узнать о лучших практиках и историях успеха в сфере психического здоровья. ВОЗ регулярно публикует Всемирный доклад о здоровье, свою основную публикацию, включающую экспертную оценку по специфической теме о глобальном здоровье. Другие публикации ВОЗ включают Бюллетень Всемирной Организации Здравоохранения, Журнал Здоровья Восточного района Средиземного моря (контролируемый EMRO), Кадровые ресурсы здравоохранения (публикуемые в сотрудничестве с BioMed Central) и Панамериканский журнал общественного здоровья (контролируемый PAHO/AMRO).

Структура

ВОЗ является членом Группы развития ООН.

Членство

По состоянию на 2015 год, в ВОЗ входит 194 стран-членов: все страны-члены ООН принимают Лихтенштейн, а также острова Кука и о. Ниуэ (страна становится полноценным членом ВОЗ, ратифицируя договор, известный как Конституция Всемирной Организации Здравоохранения). По состоянию на 2013 год, ВОЗ имеет также два младших члена, Пуэрто-Рико и острова Токелау. Некоторые другие элементы имеют статус обозревателя. Палестина является обозревателем в качестве «национального освободительное движения», признанного Лигой Арабских Государств под Резолюцией ООН 3118. Святой Престол, как и Мальтийский Орден, также являются обозревателями. В 2010 году Тайвань была приглашена в ВОЗ под названием «Китайский Тайбэй». Страны-члены ООН назначают делегации для Всемирной Ассамблеи Здравоохранения, высшего органа, принимающего решения в ВОЗ. Все страны-члены ООН могут вступать в ВОЗ и, в соответствии с веб-сайтом ВОЗ, «другие страны могут быть приняты в члены, если их заявление будет одобрено путём простого голосования Всемирной Ассамблеи Здравоохранения». Более того, организации-наблюдатели ООН, Международный Красный Крест и Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца вступили в «официальные отношения» с ВОЗ и включены в качестве наблюдателей. Во Всемирной Ассамблее Здравоохранения они допускаются в качестве членов наряду с другими неправительственными организациями.

Всемирная Ассамблея Здравоохранения является законодательным и высшим органом ВОЗ. Ассамблея основывается в Женеве и встречается ежегодно в мае. Каждые пять лет Ассамблея избирает генерального директора и голосует по вопросам политики и финансов ВОЗ, включая проект бюджета. Она также получает отчёты от Исполнительного Совета и решает, какие области работы требуют дальнейшего рассмотрения. Ассамблея избирает 34 члена, технически квалифицированных в сфере здравоохранения, в Исполнительный Совет на срок три года. Основные функции Совета – осуществлять решения и политику Ассамблеи, давать советы и облегчать её работу.

Региональные офисы

Региональные подразделения ВОЗ были созданы в 1949-1952 годах, и основываются на статье 44 конституции ВОЗ, что позволяет ВОЗ «устанавливать [единую] региональную организацию для удовлетворения требований региональных организаций для того, чтобы удовлетворять нужды [каждой] конкретной области». Многие решения делаются на региональном уровне, включая важные споры по поводу бюджета ВОЗ и по поводу членов следующей ассамблеи, назначенных регионами. Каждый регион имеет Региональный Комитет, который встречается раз в год, обычно осенью. Представители присутствуют от каждого члена или ассоциированного члена в каждом регионе, включая те страны, которые не являются полностью признанными. Например, Палестина принимает участие во встречах Регионального бюро стран Восточного Средиземноморья. Каждый регион также имеет свой региональный офис. Каждый региональный офис возглавляется региональным директором, избираемым региональным комитетом. Совет должен одобрить такие назначения, однако по состоянию на 2004 год, он ни разу не отклонил решения регионального комитета. Точная роль Совета в этом процессе является предметом споров, однако практический эффект всегда был небольшим. С 1999 года региональные директора служат в течение пятилетнего срока. Каждый региональный комитет ВОЗ состоит из всех глав департаментов здравоохранения, во всех правительствах стран, входящих в регион. Помимо избирания регионального директора, региональный комитет также отвечает за установление руководящих принципов для применения внутри региона политики в области здравоохранения и не только, принятой Всемирной Ассамблеей Здравоохранения. Региональный комитет также служит в качестве прогрессивного наблюдательного совета ВОЗ внутри региона. Региональный директор является главой ВОЗ в данном регионе. Он управляет или следит за персоналом медицинских учреждений и другими экспертами региональных офисов и специализированных центров. Региональный директор также делегирует полномочия – параллельно с генеральным директором ВОЗ – среди всех глав офисов ВОЗ в различных странах, известных как представители ВОЗ, внутри региона. В ВОЗ работает 8,500 человек в 147 странах мира. В поддержку принципа свободы от табака, ВОЗ не нанимает курильщиков. В 2003 году Организация инициировала создание Конвенции против курения табака. ВОЗ также ведёт работу с «представителями доброй воли», людьми из мира искусства, спорта и других сфер общественной жизни, занимающихся привлечением внимания к инициативам и проектам ВОЗ. В настоящее время существует пять представителей доброй воли (Джет Ли, Нэнси Брикер, Пенг Лийян, Йохец Сасакава и Венский Филармонический Оркестр) и ещё один представитель, связанный с партнёрским проектом (Крейг Дэвид).

Офисы связи и офисы в странах

Всемирная Организация Здравоохранения работает в 147 странах мира во всех регионах. Она также работает в некоторых офисах связи, включая офисы связи с Евросоюзом, ООН и один офис Всемирного Банка и Международного Валютного Фонда. Она также работает с Международным агентством онкологических исследований в Лионе, Франция и с Центром ВОЗ по развитию здравоохранения в г. Кобе, Япония. Дополнительные офисы включают офисы в Приштине; на Западном берегу реки Иордан и в г. Газа; офис в Эль-Пасо на границе США и Мексики; офис Карибской программы координации в Барбадосе и офис в Северной Микронезии. Обычно имеется один офис ВОЗ в столице и дополнительные офисы в провинции. Национальное бюро ВОЗ возглавляется представителем ВОЗ. По состоянию на 2010 год, единственным представителем ВОЗ за пределами Европы была Ливийская Арабская Джамахирия («Ливия»); все остальные члены являются интернациональными. Национальные бюро обеих Америк называются представителями PAHO/ВОЗ. В Европе два представителя также служат в качестве глав Национального Бюро, и включают в себя страны за исключением Сербии; также имеется глава Национального Бюро в Албании, Российской Федерации, Таджикистане, Турции и Узбекистане. Основными функциями Национального бюро ВОЗ являются совещательные функции по вопросам здравоохранения и фармацевтической политики.

Финансирование и партнёрство

ВОЗ финансируется путём взносов от стран-членов и внешних вкладчиков. По состоянию на 2012 год, наибольшим ежегодным вкладом от стран-членов был вклад от США (110 миллионов долларов), Японии (58 миллионов долларов), Германии (37 миллионов долларов), Великобритании (31 миллион долларов) и Франции (31 миллион долларов). Совместный бюджет 2012–2013 годов составляет 3,959 миллиона долларов, 944 миллиона долларов из которых (24%) поступит от установленных взносов. Это представляет значительное снижение издержек по сравнению с предыдущим бюджетом 2009–2010 годов. Обязательные взносы остались теми же. Добровольные взносы составят 3,015 миллионов долларов (76%), 800 миллионов долларов из которых считаются высоко или средне гибким финансированием, при этом остаток связан с определенной программой или целями. За последние годы работа ВОЗ включала усиленное сотрудничество с внешними организациями. По состоянию на 2002 год, все 473 неправительственные организации (НПО) образовали некую форму сотрудничества с ВОЗ. Существует 189 партнёрств с международными НПО в формальных «официальных отношениях» – остальные считаются неформальными. Партнёры включают Фонд Билла и Мелинды Гейтс и Фонд Рокфеллера.

Споры

IAEA – Соглашение ВАЗ 12–40

В 1959 году, ВОЗ подписала Соглашение ВАЗ 12–40 с Международным агентством по атомной энергии (IAEA). В соглашении указывается, что ВОЗ признаёт, что IAEA имеет ответственность за мирную ядерную энергию без ущерба относительно ролей ВОЗ в продвижении здравоохранения. Однако, следующий параграф гласит: «если любая из организаций предлагает запустить программу или активность по теме, в которой другая организация имеет или может иметь значительный интерес, первая компания должна консультироваться с другой для рассмотрения дела по обоюдному соглашению». Природа этого соглашения привела к тому, что некоторые влиятельные группировки и активисты (включая организацию Женщины в Европе за Общее Будущее) начали считать, что ВОЗ имеет ограниченные возможности в исследовании эффектов радиации на здоровье человека, вызванных использованием ядерной энергии и продолжительными эффектами ядерных катастроф в Чернобыле и Фукусиме. Они считают, что ВОЗ должна вновь стать «независимой».

Римская католическая церковь и СПИД

В 2003 году ВОЗ выступила с осуждением министерства здравоохранения Римской Курии, не принимающей использования презервативов, утверждая, что «неправильные заявления касательно презервативов и ВИЧ являются опасными перед лицом глобальных эпидемий, убивших более 20 миллионов человек, и в настоящее время воздействует на по меньшей мере 42 миллиона человек». По состоянию на 2009 год, Католическая Церковь продолжает оставаться в оппозиции к увеличенному использованию презервативов для борьбы с ВИЧ/СПИД. В это время, президент Всемирной Ассамблеи Здравоохранения, министр здравоохранения Гайяны Лесли Рамсамми, осудила оппозицию Папы Бенедикта относительно контрацепции, утверждая, что он пытается «создать путаницу» и «препятствовать» принятым стратегиям в битве против заболевания.

Всеми́рная организа́ция здравоохране́ния (ВОЗ, англ. World Health Organization, WHO) - специальное учреждение Организации Объединённых Наций, состоящее из 194 государств-членов, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения населения Земли. Она была основана в 1948 году со штаб-квартирой в Женеве, Швейцария.

Задачи и сферы деятельности ВОЗ

Установление стандартов здравоохранения

Сотрудничество с правительствами стран в области усиления национальных программ здравоохранения

Разработка и передача соответствующих технологий, информации и стандартов здравоохранения.

Сферы деятельности:

Укрепление и совершенствование национальных служб здравоохранения;

Предупреждение неинфекционных и инфекционных заболеваний и борьба с ними;

Охрана и оздоровление окружающей среды;

Охрана здоровья матери и ребёнка;

Подготовка медицинских кадров;

Развитие медико-биологических исследований;

Санитарная статистика.

История ВОЗ

1948 год: ВОЗ взяла на себя ответственность за Международную классификацию болезней (МКБ).

1952-1964 год: ВОЗ осуществляла Глобальную программу ликвидации тропической гранулёмы.

1974 год: ВОЗ в течение 30 лет вела Программу ликвидации онхоцеркоза.

1974 год: Всемирная ассамблея здравоохранения принимает резолюцию о разработке Расширенной программы иммунизации для обеспечения доступа к основным вакцинам для детей.

1975 год: Всемирная ассамблея здравоохранения приняла концепции «основные лекарственные средства» и «национальная политика в области лекарственных средств». Через два года начали появляться Перечни основных лекарственных средств.

1967-1979 год: 12 лет ВОЗ полностью координировало кампанию по искоренению оспы. Полное искоренение оспы во всём мире - самое серьёзное достижение ВОЗ.

1978 год: Международная конференция по первичной медико-санитарной помощи определяет историческую цель «Здоровье для всех».

1988 год: Начало реализации Глобальной инициативы по ликвидации полиомиелита.

2003 год: Принимается - Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака.

2004 год: Принимается Глобальная стратегия в области рациона и режима питания, физической активности и здоровья.

2005 год: Всемирная ассамблея здравоохранения пересматривает Международные медико-санитарные правила.

2011 год: Начало реформы Всемирной организации здравоохранения.

Региональные и др. бюро ВОЗ

В соответствии со статьёй 44 Устава ВОЗ в период с 1949 по 1952 год открыты региональные бюро ВОЗ:

Европейское региональное бюро - в Копенгагене (Дания),

Региональное бюро для стран Америки - в Вашингтоне (США),

Региональное бюро для стран Восточного Средиземноморья - в Каире (Египет),

Региональное бюро для стран Юго-Восточной Азии - в Дели (Индия),

Региональное бюро для стран Западной части Тихого океана - в Маниле (Филиппины),

Региональное бюро для стран Африки - в Браззавиле (Конго).

Это позволило Всемирной ассамблее здравоохранения (ВАЗ) реализовать принцип: «Одно бюро - один регион». Большинство решений принимается на региональном уровне, в том числе, обсуждение бюджета ВОЗ и принятие решений членами собрания конкретного регионального бюро.

В каждом бюро есть региональный комитет, который собирается один раз в год, обычно осенью. В работе заседания регионального бюро ВОЗ принимают участие представители от каждой страны члена или ассоциированного члена, в том числе и представители тех государств, которые признаются не в полной мере. Например, представитель Палестины участвует в заседаниях регионального бюро Восточного Средиземноморья. Каждый регион представлен региональным бюро. Региональное бюро возглавляет региональный директор, который избирается региональным комитетом. В обязанности бюро входит утверждение решений, хотя с 2004 года, не было случаев отмены решений регионального комитета. Процесс избрания региональных директоров был предметом дискуссий, не приносящих практической пользы. С 1999 года региональные директора избираются на пятилетний срок.

Региональный директор является главой ВОЗ для своего региона. Региональный директор управляет и/или контролирует работников здравоохранения и других специалистов в региональных отделениях и в специализированных центрах. Наряду с Генеральным директором ВОЗ и руководителями региональных бюро ВОЗ, известных как представители ВОЗ в регионе, региональный директор также обладает функциями прямого надзорного органа в регионе.

Другие бюро ВОЗ:

Международное агентство по исследованию рака - в Лионе (Франция).

Центр ВОЗ по развитию здравоохранения - в Кобе (Япония).

Бюро ВОЗ в Лионе - в Лионе (Франция).

Средиземноморский центр ВОЗ по снижению рисков для здоровья - в Тунисе (Тунис).

Бюро ВОЗ в Европейском союзе - в Брюсселе (Бельгия).

Бюро ВОЗ в СНГ - в Москве (Россия).

Бюро ВОЗ при ООН - в Нью-Йорке (США).

Бюро ВОЗ при Всемирном банке и Международном валютном фонде - в Вашингтоне (США).

Работа ВОЗ

Работа ВОЗ организована в виде Всемирных Ассамблей здравоохранения, на которых ежегодно представители государств-членов обсуждают важнейшие вопросы охраны здоровья. Между Ассамблеями основную функциональную роль несёт Исполнительный комитет, включающий представителей 30 государств (среди них - 5 постоянных членов: США, Россия, Великобритания, Франция и Китай).

Для обсуждения и консультаций ВОЗ привлекает многочисленных известных специалистов, которые готовят технические, научные и информационные материалы, организуют заседания экспертных советов. Широко представлена издательская деятельность ВОЗ, включающая отчёты Генерального директора о деятельности, статистические материалы, документы комитетов и совещаний, в том числе отчёты Ассамблеи, исполнительных комитетов, сборники резолюций и решений и т. д.

Кроме того, выпускаются журналы ВОЗ: «Бюллетень ВОЗ», «Хроника ВОЗ», «Международный форум здравоохранения», «Здоровье мира», «Ежегодник мировой санитарной статистики», серия монографий и технических докладов. Официальными языками являются английский и французский, рабочими (кроме указанных) - русский, испанский, арабский, китайский, немецкий.

Деятельность ВОЗ осуществляется в соответствии с общими программами на 5-7 лет, планирование ведётся на 2 года. В настоящее время приоритетными направлениями являются:

Развитие систем здравоохранения в странах в соответствии с резолюцией об основных принципах национального здравоохранения (1970), в которой чётко обозначены ответственность государства, средства профилактики, участие населения, использование достижений науки и т. д.;

Подготовка и усовершенствование кадров здравоохранения;

Развитие первичной медико-санитарной помощи в соответствии с Алма-Атинской декларацией

ВОЗ-ЮНИСЕФ (1978);

Охрана и укрепление здоровья различных групп населения;

Охрана окружающей среды;

Охрана и укрепление психического здоровья;

Обеспечение здоровья матери и ребёнка;

Информирование по проблемам охраны здоровья;

Расширенная программа научных медицинских исследований;

Актуальные направления консультативной и технической помощи странам-членам.

ВОЗ удаётся решать многие важные вопросы. По инициативе ВОЗ и при активной поддержке национальных систем здравоохранения (в том числе и СССР) была проведена кампания по ликвидации оспы в мире (последний случай зарегистрирован в 1981 г.); ощутимой является кампания по борьбе с малярией, распространённость которой сократилась почти в 2 раза, программа иммунизации против 6 инфекционных заболеваний, организация выявления и борьба с ВИЧ, создание справочно-информационных центров во многих государствах, формирование служб первичной медико-санитарной помощи, медицинских школ, учебных курсов и т. д.

Основная роль ВОЗ в достижении поставленных целей - консультативная, экспертная и техническая помощь странам, а также предоставление необходимой информации, чтобы научить страны помогать самим себе в решении ключевых проблем охраны здоровья. На сегодня ВОЗ определила наиболее важные направления деятельности национальных систем здравоохранения как: ВИЧ/СПИД, туберкулёз, малярия, содействие безопасной беременности - здоровье матери и ребёнка, здоровье подростков, психическое здоровье, хронические заболевания.

Руководство ВОЗ

Генеральный директор ВОЗ

В соответствии с Уставом ВОЗ Генеральный директор назначается на сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения по представлению Исполнительного комитета. Государства-члены ВОЗ направляют свои предложения с кандидатами по установленной форме в Исполнительный комитет. Исполнительный комитет осуществляет первоначальное рассмотрение предложений по кандидатурам, составляет краткий список кандидатов, проводит с ними собеседование, осуществляет оценку физического состояния кандидата. Создана рабочая группа государств-членов по процессу и методам выборов Генерального директора Всемирной организации здравоохранения.

Генеральные директора ВОЗ

2007 - наст. время Доктор Маргарет Чен (КНР)

Профиль участника (Member profile)
Международной Федерации Классической Космоэнергетики
во Всемирной организации здравоохранения
на оф. Web-сайте .

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) – специальное агентство Организации Объединенных Наций, состоящее из 193 государств-членов, основная функция которого заключается в решении международных проблем здравоохранения и охране здоровья населения мира.

ВОЗ была создана 7 апреля 1948г. Штаб-квартира организации расположена в Женеве в Швейцарии. В состав ВОЗ принимаются государства-члены ООН, однако, в соответствии с Уставом организации, возможен прием стран, не входящих в ООН.

Целью ВОЗ, как записано в ее уставе, является «достижение всеми народами возможно высшего уровня здоровья». В Уставе ВОЗ «здоровье» определено как состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только как отсутствие болезней и физических дефектов.

Работа ВОЗ организована в виде Всемирных Ассамблей здравоохранения, на которых ежегодно представители государств-членов обсуждают важнейшие вопросы охраны здоровья. Между Ассамблеями основную функциональную роль несёт Исполнительный комитет, включающий представителей 30 государств, среди них – 5 постоянных членов: США, Россия, Великобритания, Франция и Китай.

Для обсуждения и консультаций ВОЗ привлекает многочисленных известных специалистов, которые подготавливают технические, научные и информационные материалы, организуют заседания экспертных советов.

С 2006 года генеральным директором Всемирной организации здравоохранения является Маргарет Чен.

На сегодня ВОЗ определила приоритетные направления деятельности национальных систем здравоохранения такие, как: ВИЧ/СПИД, туберкулез, малярия, содействие безопасной беременности – здоровье матери и ребенка, здоровье подростков, психическое здоровье, хронические заболевания.

Россия – полномочный член ВОЗ. Советский Союз был в числе государств – учредителей ВОЗ и активно участвовал в создании и осуществлении подавляющего большинства программ ВОЗ, направлял специалистов в качестве экспертов, консультантов и сотрудников штаб-квартиры ВОЗ и ее региональных бюро. Советский Союз был инициатором многих важных начинаний ВОЗ. Так, в 1958 г. по предложению советской делегации XI Всемирная ассамблея здравоохранения приняла программу ликвидации оспы на земном шаре (в 1980 г. она была успешно завершена).

На базе научно-исследовательских учреждений нашей страны работают научные и справочные центры и лаборатории ВОЗ, разрабатываются международные научные программы и проекты. Так, сотрудничество Института вирусологии им. Д. И. Ивановского РАМН с ВОЗ в области эпидемиологической информации позволяет еженедельно получать опережающую информацию об эпидемической ситуации и циркулирующих штаммах гриппа в мире и оперативно выделять вирусов гриппа по мере их выявления в других странах.

В нашей стране регулярно проводятся семинары, симпозиумы, международные конференции, организуемые по линии ВОЗ. В 1963 г. на базе Центрального института усовершенствования врачей созданы постоянно действующие курсы ВОЗ по организации, управлению и планированию здравоохранения. Важной вехой в истории ВОЗ явилась Международная конференция ВОЗ и Детского фонда ООН (United Nations International Children"s Emergency Fund – UNICEF) по первичной медико-санитарной помощи, проходившая в Алма-Ате в 1978 г. Ее итоговые документы оказали существенное влияние на развитие здравоохранения в большинстве стран мира.

По инициативе СССР были приняты резолюции: о задачах ВОЗ в связи с резолюцией ООН о всеобщем и полном разоружении (1960) и декларацией ООН о предоставлении независимости колониальным странам и народам (1961), о защите человечества от опасности атомной радиации (1961), о запрещении в кратчайшие сроки бактериологического и химического оружия (1970), о роли ВОЗ, врачей и других работников здравоохранения в сохранении и укреплении мира (1979, 1981, 1983) и др.

Всемирная организация здравоохранения - специализированное учреждение системы ООН, выполняющее координирующие и направляющие функции в области здравоохранения. Это своего рода международное Министерство здравоохранения.

Задачи Всемирной организации здравоохранения

Сегодня в ВОЗ входит более 190 равноправных государств, и эта организация от их имени разрабатывает международную политику в области здоровья. Ежегодно их представители собираются в Женеве на Всемирную ассамблею здравоохранения, где определяют общие программы направления своей деятельности, утверждают бюджет, каждые 5 лет назначают Гендиректора. В работе ему помогают члены Исполкома ВОЗ в составе 34 человек.

ВОЗ несет ответственность за установление стандартов, норм глобального здравоохранения, постановку задач ученым. Следит за ситуацией в области охраны здоровья. Но в отличие от национальных министерств, ВОЗ никем и ничем не командует, однако разработанные и принятые ВОЗ документы, благодаря их высокому международному уровню, позволяют эффективно влиять на формирование государственной политики, направленной на сохранение здоровья людей. В деятельности занимают важное место: защита от опасностей атомной радиации, социально-политические вопросы, разоружение, запрет бактериологического и химоружия, повышение роли врачей в укреплении мира. Самое деятельное участие ВОЗ принимает в реализации целей в области развития, определенных в Декларации тысячелетия, - важнейшем международном документе, который был принят на так называемом Саммите тысячелетия.

ВОЗ в России

Цели развития тысячелетия касаются не только слаборазвитых, отсталых стран. Проблемы, обозначенные в ней, имеются и в крупных, ведущих индустриально развитых государствах. Многие конкретные задачи напрямую связаны с созданием в Российской Федерации условий для полноценного развития физически здоровых граждан. Так, при достижении первой цели поставлены задачи вдвое сократить уровень общей бедности. Вторая: бедному населению дать доступ к качественным продуктам питания. Третья цель требует снижения воздействия неблагоприятных социальных, экономических факторов на здоровье, соответственно продолжительность жизни людей. Цели 4 и 5 определяют необходимость повысить стремление простых жителей стремиться к здоровому образу жизни, добиться конкретных результатов по снижению детской и материнской смертности к 2015 году в два раза. Шестая цель непосредственно указывает на проведение эффективной борьбы с ВИЧ/СПИД, туберкулезом, прочими опаснейшими социально обусловленными инфекционными заболеваниями.

Чрезвычайно разнообразна ситуация по российским регионам: велики различия и в природной, и в социально-культурной сфере. Некоторые регионы сопоставимы со странами Африки, другие достигли уровня, характерного странам Центральной Европы. На примере двух регионов видна динамика улучшения уровня жизни.

Республика Коми

За последние 10 лет потери трудоспособного потенциала Республики Коми составили свыше 70 тысяч человек. Вместе с тем благодаря росту доходов в республике сокращается доля населения, живущего за чертой бедности. В 2000 г уровень бедности составлял 26,3%, а в 2005 – 15,5%. В 2004 в состоянии крайней бедности (с доходами ниже 1/2 прожиточного минимума) пребывало только 4% населения.

Особое внимание в республике уделяется мерам, нацеленным на укрепление здоровья матери и ребенка. В службе родовспоможения создана трехуровневая система оказания помощи женщинам и детям. Проводимые мероприятия, в том числе в рамках долгосрочной целевой программы «Дети Республики Коми», увеличили процент нормальных родов с 39 до 48. Показатели младенческой смертности в республике лучше средних по стране.

Самарская область

По интегральному сводному индикатору качества жизни народонаселения регион находится на четвертом месте среди субъектов РФ. За последние пять лет среднедушевые реальные доходы увеличились в 1,7 раза. В соответствии с Законом «О социальной помощи в Самарской области» ежемесячно около 120 тысяч граждан с доходами ниже прожиточного минимума получают социальную поддержку, свыше 11% семей получают субсидии на жилье, коммуналку. Широкое распространение в области получил институт приемной семьи. В семейных условиях воспитывается 84% деток, оставшихся без попечения родителей. В области действует единая межведомственная система комплексной реабилитации детей-инвалидов, осуществляется их патронаж центрами «Семья».

Система здравоохранения области не боится внедрять новые методики управления, гордится качеством оказания медицинской помощи, занимает одно из ведущих мест в России по уровню использования современных информационных технологий. Благодаря принятым мерам показатели заболеваемости социально значимыми болезнями (туберкулез, хронический алкоголизм, венерические заболевания) в Самарской области ниже, чем в среднем по Российской Федерации. В то же время по количеству ВИЧ-инфицированных регион значительно превышает среднероссийский уровень. Поэтому деятельность по борьбе со СПИДом организована на межведомственном уровне, в ней принимают участие региональные и федеральные органы власти, а также общественные организации.

Задачи тысячелетия

Амбициозная глобальная программа ВОЗ позволяет спрогнозировать, как будет выглядеть мир в 2015 году. Планируется, что более 500 миллионов человек, сравнивая с 2000 годом, смогут выкарабкаться из крайней нищеты. 300 миллионов не будут больше страдать от голода. Кроме того, значительно улучшится положение в области охраны здоровья ребенка. 30 миллионов детей будут спасены, а не умрут по достижении пятилетнего возраста. Также будут спасены жизни более 2 миллионов матерей.

Достижение целей будет означать получение еще 350 миллионам человек доступа к безопасной питьевой воде, а 650 миллионам - доступа к санитарно-техническим средствам, что позволит им вести более здоровую и достойную жизнь. На сотни миллионов человек увеличится число девочек и женщин, посещающих школу, имеющих доступ к экономическим и политическим возможностям и живущих в условиях большей общественной и личной безопасности. За этими огромными цифрами стоят жизни и надежды людей, пытающихся изыскать новые возможности покончить с мучительным бременем нищеты и внести свой вклад в обеспечение экономического роста и обновления.

Всемирная организация здравоохранения была создана ООН в 1948 году для решения международных проблем здравоохранения и охраны здоровья мирового населения. Сегодня в ее состав входит 193 государств-членов. Штаб-квартира ВОЗ находится в Женеве.

ВОЗ занимается составлением планов, после которых проводятся научные исследования в области здравоохранения, установлением норм и стандартов, а также осуществляет контроль над ситуацией в сфере охраны здоровья, оценивая динамику ее изменений. В составе ВОЗ в основном находятся государства-участники системы ООН, но по Уставу можно принимать и не входящие в ООН государства.

История создания Всемирной организации здравоохранения

Первый орган, который занимался организацией межнационального сотрудничества в этих вопросах, назывался Константинопольским высшим советом по здравоохранению, образовали его в 1839 году. Он должен был контролировать иностранные суда в местных портах и проведение противоэпидемических мероприятий, которые предупреждали бы распространение холеры и чумы. Позже сходные организации создали Марокко и Египет.

В 1851 году в Париже на I Международной санитарной конференции принимали участие 12 стран, включая и Россию. По итогам встречи было решено принять Международную санитарную конвенцию, которая бы помогла определиться с морским карантином в Средиземноморье. Однако результаты были достигнуты лишь ближе к концу XIX столетия.

С началом XX столетия произошло основание еще двух межправительственных организаций по здравоохранению, которые назывались Панамериканским санитарным бюро и Общественным европейским бюро гигиены. Главным образом они распространяли информацию по общим медицинским вопросам (в особенности по инфекционным заболеваниям). В 1923 году началось функционирование Международной организации охраны здоровья при Лиге Наций в Женеве, а в 1946 году в Нью-Йорке Международная конференция по охране здоровья приняла решение о создании ВОЗ. Устав этой организации ратифицировали в апреле 1948 года, с той поры день 7-го апреля стал Всемирным днем здоровья.

Деятельность ВОЗ и ее роль в мире

В задачи, которые находятся в центре внимания и решаются организацией, входит многое. Среди самых важных можно назвать:

Уменьшение медико-санитарного, социального и экономического бремени инфекционных заболеваний (например, оказание помощи странам региона юго-восточной Азии);
Ведение борьбы с ВИЧ/СПИДом, туберкулезом и малярией (по программе ликвидации малярии), ликвидация оспы в мире;
Предотвращение и сокращение распространенности заболеваний, нетрудоспособности и случаев ранней смертности, вызванных хроническими неинфекционными заболеваниями, психическими расстройствами, насилием, травмами и нарушением зрения;
Сокращение заболеваемости и смертности и улучшение здоровья в периоды самых важных этапов жизни, вместе с беременностью, родами, неонотальным периодом, детским и подростковым возрастом, а также улучшение сексуального и репродуктивного здоровья и способствование активному и здоровому образу жизни в старости всем людям;
Уменьшение медико-санитарных последствий при чрезвычайных ситуациях, стихийных бедствиях, кризисах и конфликтах и сведение к минимуму их социальных и экономических воздействий;
Содействие в укреплении здоровья и развития и предотвращение или сокращение факторов риска для здоровья, связанных с табакокурением, борьба с табаком, алкоголем, наркотиками и другими психоактивными веществами, нездоровым питанием, физической неактивностью и опасным сексом;
Воздействие при помощи политических мероприятий, проектов ВОЗ и научных программ, которые направлены на усиление справедливого отношения к здоровью и включение внимания на маломощных людей, с учетом гендерных аспектов и основанных на правах человека подходах;
Активизирование первичных профилактических мер и влияние на ведение государственной политики по всем секторам для воздействия на главные причины рисков для здоровья, которые связаны с окружающей средой;
Улучшение питания, безопасности пищевых продуктов и продовольственной безопасности в течение всей жизни и поддержание общественного здоровья и национального здравоохранения и устойчивого развития;
Улучшение работы служб здравоохранения совершенствованием руководства ВОЗ, финансированием, укомплектованием штата и управлением с надежными и доступными фактическими данными и результатами научных изысканий.

Основные функции Всемирной организации здравоохранения

Чтобы достичь своих целей, ВОЗ занимается выполнением следующих основных функций:

Обеспечением ведущих ролей по вопросам, которые обладают исключительно важным значением для здоровья, и налаживанием партнерства и сотрудничества в местах, где потребуются коллективные действия;
Разработкой повесток дня по научным исследованиям и стимулированием сборов, освоением и распространением бесценных познаний;
Установлением нормативов и стандартов, содействием в их соблюдении и проведением соответствующего контроля;
Увязкой концепций этики с концепциями разработок политики с фактическими данными;
Обеспечением технического оснащения, активизацией изменений и созданием устойчивых институциональных потенциалов;
Контролем над обстоятельствами в сфере охраны здоровья и оценкой динамики его изменений.

Этими основными целями и функциями, а также иными глобальными обязательствами занимаются в большинстве этих подчиненных генеральному директору ВОЗ организациях. Кроме того, политика здравоохранения отражена в Общей программе работы. Там же можно получить информацию о здравоохранении, основные сведения о структуре программ работ в пределах всей организации, бюджете, ресурсах, публикациях стран-участниц, программах и проектах, руководящих документах и результатах.

Программа ВОЗ: ключевые моменты

Всемирная организация здравоохранения функционирует в неизменно усложняющихся и быстро изменяющихся обстоятельствах. Деятельность в сфере общественного здравоохранения не располагает четкими границами и касается множества других секторов, которые оказывают влияние на потенциалы и результаты по отношению к здоровью. Для решения стоящих перед Организацией проблем используется программа работы в ВОЗ в шести направлениях: две задачи в сфере здравоохранения, две стратегические потребности и два оперативных подхода.

Программа заключается:

В содействии развития;
В укреплении безопасности в области здравоохранения;
В усилении систем охраны здоровья;
В использовании итогов проведенных научных изысканий, сведений и фактической информации;
В усилении партнерства;
В улучшении итогов деятельности.

Руководящие органы ВОЗ

Всемирная ассамблея здравоохранения — это высший орган Всемирной организации здравоохранения, которому доверено принятие решений. Ее ежегодные сессии, в работе которых участвует большинство делегаций из всех государств-членов организации, проводят, как правило, в швейцарской Женеве. Ассамблея здравоохранения выполняет определение общеполитических направлений в деятельности Всемирной организации здравоохранения. Ассамблеей здравоохранения назначается Генеральный директор, который занимается контролем финансовой политики Организации, а также рассмотрением и утверждением проектов программных бюджетов. Кроме того, она занимается рассмотрением докладов, которые издаются Исполнительным комитетом.

В исполнительном комитете состоят 34 члена, это технически квалифицированные специалисты из сферы охраны здоровья, избираемые на трехлетний срок. На основной, проводимой в январе сессии Комитета, проходит согласование повестки дня перед предстоящей сессией Ассамблеи здравоохранения, и принятие резолюций для Ассамблеи. Тогда как на другой, менее продолжительной сессии, проводимой в мае, занимаются рассмотрением вопросов, связанных с администрированием. Основными функциями Комитета являются осуществление решений и политики, принятых Ассамблеей, предоставление ей совещательной помощи и общая поддержка ее деятельности.

В составе Секретариата Всемирной организация здравоохранения насчитывается приблизительно 8 000 экспертов не только из сферы охраны здоровья, но также и других сфер. Кроме того, в него входят и другие сотрудники, работающие со срочными контрактами на территории штаб-квартиры, все региональные директора региональных бюро ВОЗ и некоторых других государств. Организация возглавляется Генеральным директором, назначаемым Ассамблеей и представляемым Исполнительным комитетом.

Исключительно наличие деятельности — активной, созидательной и последовательной во благо всего человечества – может оказать помощь всем людям пребывать всегда во здравии и счастье. В этом-то и заключается доктрина Всемирной организации здравоохранения, которая может быть понятной и доступной для каждого человека. Для того чтобы реализовать все задачи, которые поставлены перед Организацией, потребуются объединенные усилия, которые могут приложить все правительства и все народы.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них